reguli și norme ale spz-sanitare epidemiologice noi

(№ 3) schimbări regulate în SanPiN 2.2.1 / 2.1.1.1200-03 (denumită în continuare - SanPiN) să continue să elimine barierele administrative.

SanPiN acum nu se va aplica întreprinderilor existente doar fiind construite și obiecte reconstruite. Pe de o parte, norma de intrare logica pare să fie clar - un proiect de dimensiune indicativ al zonei de protecție sanitară (SPZ) care urmează să fie elaborate și aprobate înainte de data de punere în funcțiune și la toate companiile care operează SPZ trebuie să fie instalate. Dar această teorie, dar în practică, multe companii își desfășoară activitatea fără un astfel de proiect, precum și pentru dezvoltarea sa sunt luate, doar obtinerea unei agenții de prescripție medicală. Acum se dovedește că întreprinderile care nu au reușit să instaleze SPZ cade de influența SanPiN și poate exista cu ușurință, fără zona de protecție sanitară. Deci, dacă aceasta este și ce va aduce?

În cazul în care societatea se află în zona clădirii existente, ceea ce înseamnă dezvoltarea proiectului SPZ foarte mici - compania poate dovedi eroarea maximă admisă de proiect că emisiile sale nu creează în exces a stabilit concentrațiile maxime admise în zonele rezidențiale și alte obiecte interzise pentru plasarea în spz. Depășirea standardelor de zgomot și auzi locatarii se plâng. În plus, în cazul în care încălcarea detectată în țara noastră nu este încă pregătită pentru închiderea întreprinderilor și întreprinderile nu au bani pentru reinstalarea cetățenilor. Se pare că stabilirea afacerilor SPZ existente într-adevăr unele probleme.

Dar cum despre cazul în care compania operează fără SPZ stabilită pe teritoriul, liber de construcție și în jurul valorii de, să zicem, de decontare a terenurilor? Și, la aceeași concentrație de poluanți emiși ajunge la valorile limită la o distanță de un kilometru de pe site? Se pare că clădire chiar în afara gardului casei de întreprindere, spital sau grădiniță este acum destul de legitim - SPZ întreprindere nu are, și, prin urmare, nu există nici o restricție privind construcția de facilități din zonă. Desigur, cerința unui mediu favorabil nu a fost anulat și, în principiu, în cazul în care, în acest moment există exces de MPC de poluanți în aerul ambiental, construcția ar trebui să fie interzisă. Cu toate acestea, după cum știm, aproape peste tot este depășită MPC de orice substanță (avea un impact vehicul în orașele mari), precum și de a interzice construcțiile rezidențiale din acest motiv devine, de asemenea, dificil. Precum și „pentru a da“ pământ întreprinderii într-un kilometru de la site-ul. Se pare că locuințele vor fi construite și va obliga compania să ajungă la MPC nu este un kilometru distanță, iar distanța de proprietate. În cazul locuințelor direct în spatele întreprinderii MPC gard va avea nevoie pentru a atinge la limita amplasamentului industrial.

Pe de altă parte, faptul că eliminarea întreprinderilor existente din preambulul SanPiN nu înseamnă că societatea de operare nu ar trebui să aibă o zonă de protecție sanitară, și pur și simplu înseamnă că această SanPiN întreprinderilor existente nu sunt acoperite. Este logic să presupunem că nu este confirmată, și a confirmat neoficial exact opusul pentru întreprinderile existente sunt pregătite să stabilească norme separate, SPZ, dar în mod oficial această informație. Astfel, până în prezent, pe de o parte, avem SanPiN de SPZ, care în curând nu se va aplica întreprinderilor existente, iar pe de altă parte - regulile altor acte juridice, în instalațiile existente propagate. Aceste documente se vor prezenta spz domeniul juridic pentru întreprinderile existente. Astăzi este:

• SNIP 2.07.01-89 „Dezvoltarea urbană. Planificarea și construcția de așezări urbane și rurale. "

Documentele care reglementează stabilirea unor zone tampon, pot fi adoptate în Federația. Aceste reglementări nu poate veni în contradicție cu legislația federală, dar din moment ce legiuitorul federal nu a vorbit direct despre soarta spz întreprinderilor existente, și tocmai a părăsit acest loc fără o reglementare legală, diferența poate fi bine completat de setarea standard regională.

Dacă vom trece de la faptul că cerințele pentru zona de protecție sanitară a întreprinderilor existente nu sunt disponibile, se pare destul de o situație absurdă. La început, atunci când există compania doar pe hârtie, el a stabilit SPZ. Apoi, atunci când funcționează la viteza nominală, în SPZ lui pot fi construite obiecte care sunt interzise, în conformitate cu SanPiN, pentru plasarea în spz de proiecte noi și de renovare. Apoi, compania vrea sa fie reconstruit, dar nu se poate, chiar dacă scopul de reconstrucție - modernizare, reducerea impactului negativ asupra mediului, deoarece acesta va fi deja SPZ obiecte invalide pentru o plasare. Prin urmare întreprindere reconstruita nu se poate conveni asupra unui proiect de spz, fără a reduce dimensiunea sa. Pentru a consolida spz astfel, în ceea ce privește cerințele care trebuie îndeplinite SanPiN, entitatea poate fi recomandat să fie în reconstrucție constantă. Apoi, acesta va fi considerat refăcute și o interdicție privind plasarea obiectelor în SPZ sa interzis SanPiN de plasare va fi menținută.

În același timp, preambulul precizează că SanPiN nu se aplică în cazul întreprinderilor existente, ci se extinde la exploatarea întreprinderilor nou construite și reconstruite, iar apoi textul conține dispoziții (nr. 3.5, 3.12), ceea ce indică în mod direct faptul că aceste norme sunt aplicabile întreprinderi. Cum să interpreteze această abordare și aceste afirmații? Asta înseamnă că, de fapt, SanPiN va fi extins parțial pentru companiile care operează? De exemplu, în cazul în care, în cea mai normală este specificată? Este îndoielnic că o astfel de abordare este acceptabilă din punct de vedere al tehnicii legislative, ci, așa cum va fi, în practică?

Alte modificări ale SanPiN nu mai puțin semnificative și ridică de asemenea întrebări.

Astfel, modificările anterioare (№ 2), în SanPiN eliberat de proiecte de dezvoltare obiecte spz legate de clasa V de pericol, care nu au necesitat o reducere a spz. Aceste schimbări au continuat această inițiativă. În ceea ce privește cazurile, atunci când obiectele introduc Small Business V Clasa de pericol nu pot fi îndeplinite de proiect și domeniul de studiu orientativ SPZ SPZ înlocuit justificarea destinației de plasare cu calcule care confirmă atingerea standardelor privind emisiile și impactul fizic pe marginea dezvoltării rezidențiale.

Necunoscut, este necesară o justificare în cadrul unui document. Se poate presupune că acest lucru ar putea fi documentul intern al companiei, prezentând controalele. Cel puțin, vom trece de la poziția pe care, în dreptul administrativ, spre deosebire de principiul civil „ceea ce nu este interzis este permis“ nu este valabil, iar principiul „nu precizate. - că nu există“ Astfel, timpul nu este specificat - care coordona calcule de date, presupunem că calculele trebuie doar să fie. De asemenea, aceste calcule ar trebui să fie parte a proiectului, aplicat la examenul de stat și apoi - ca parte a limitelor proiectului de emisie, care a fost de acord cu Rospotrebnadzor.

După cum sa menționat mai sus, în ciuda declarației în preambul modificat SanPiN că acestea nu se aplică în cazul întreprinderilor existente, denumite în continuare pentru a păstra noile reguli au existat și adăugate întreprinderilor existente. Astfel, în ceea ce privește existente (și deja introduse de angajați) întreprinderi mici V clasa de pericol ca o justificare pentru datele lor de plasare deja deținute în afara de cercetare vor fi utilizate și măsurarea impactului fizic asupra aerului, a primit ca parte a activităților de supraveghere. activități de supraveghere pentru facilitatea de supravegheat gratuit - realizat de agenția publică în detrimentul propriilor fonduri (buget). Prin urmare, această prevedere poate fi interpretată ca fiind faptul că ele însele aceste societăți nu sunt acțiuni asociate cu dovedirea respectării de către SPZ nu ar trebui să ia. Pentru ei, se va face autoritatea publică în timpul auditului.

Pentru a se adapta micro-întreprinderile mici, cu numărul de salariați mai mic de 15 persoane în loc de redactare SPZ trebuie să fie notificate de către persoana juridică sau de întreprinzător persoană care acționează asupra respectării cerințelor de igienă și reglementările privind frontiera de dezvoltare rezidentiala. Confirmarea respectării legislației spz va fi, de asemenea, realizată de agenția publică, ca parte a activităților de supraveghere.

De asemenea, regulile salvate PP. 3.1, 3.12, cu privire la întreprinderile existente.

În capitolul IV «Setarea de dimensiuni zone tampon“ ale bazelor pentru stabilirea, schimbarea dimensiunile zonelor de protecție sunt excluse studii pe teren. În ceea ce privește obiectele I și II clase de pericol a declarat că „confirmarea conformității cu standardele de igienă la frontiera de dezvoltare rezidentiala sunt rezultatele măsurătorilor de teren ale aerului atmosferic și a nivelurilor de impact fizice ale cercetării asupra atmosferei, ca parte a activităților de supraveghere, precum și informații de control al producției“. Cu toate acestea, această cerință stă izolat și nu este inclusă în lista de motive pentru stabilirea (redimensionarea) SPZ. Pentru restul obiectelor nu au și această clarificare, și anume Studiile de teren nu sunt necesare deloc. Prin urmare, se poate presupune că spz finală de determinare poate fi acum realizată imediat după trecerea examenului sanitar-epidemiologice (examinare FGUZ).

Dar regulile au rămas intacte paragrafe. 2.2, 4.1, 4.5, 4.6, care este în continuare referire la investigații pe scară largă.

Eliminată o evaluare a riscurilor pentru sănătatea umană în dezvoltarea proiectului SPZ includ:

- ferme de animale și păsări de curte;

- obiecte a căror distanță de la frontierele către zonele de frontieră normalizate la 2 sau mai multe ori mai mare decât normativ spz (aproximativă).

Un rafinament autentificat clasificarea sanitară a instalațiilor industriale - pentru clasa V poate fi atribuită capacitate de carne instalație de prelucrare de până la 5 tone pe zi fără fumat (anterior a fost doar o capacitate de producție de carne de prescripție).