Reguli pentru pregătirea actelor normative ale autorităților federale

(Aprobat de PravitelstvaRumyniyaot 13.08.97 № 1009 rev. Din 11.12.97, 06.11.98, 11.02.99) I.

Pregătirea actelor normative ale autorităților federale de aplicare 1.

acte juridice normative ale organelor federale executive (denumite în continuare - acte juridice) sunt emise pe baza și în conformitate cu legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, deciziile și ordinele Guvernului Federației Ruse, precum și la inițiativa organelor federale executive care țin de competența lor. 2.

acte normative emise de organele executive federale sub formă de regulamente, ordine, reguli, reglementări și prevederi.

Publicarea actelor normative în formă de scrisori și telegrame nu este permisă.

Unități structurale și organele teritoriale ale autorităților executive federale nu au dreptul de a emite și de a aplica regulamente. 3.

act juridic normativ pot fi emise în comun de către mai multe organisme executive federale sau de unul dintre ei, în acord cu cealaltă.

Proiect de act normativ urmează să fie convenite cu ministerele și agențiile relevante, în cazul în care este necesară o astfel de aprobare, în conformitate cu legislația rusă, iar în cazul în care actul normativ conține prevederi, regulamente și instrucțiuni referitoare la alte ministere și departamente. Coordonarea act juridic normativ emis vize.

Visa, include un titlu pentru post de șef al ministerului (departament) sau adjunctul acestuia, precum și semnătura personală vizir numele, prenumele și data.

Vizele sunt puse în partea de jos partea din spate a ultimei pagini a actului normativ inițial. 4.

Pregătirea unui proiect de act normativ este învestită în una sau mai multe unități structurale ale autorității executive federale, în conformitate cu funcțiile și competențele acestora. În același timp, determinată de cercul funcționarilor responsabili pentru pregătirea acestui proiect, perioada pregătirii sale și, dacă este necesar - organizațiile implicate în această lucrare.

În pregătirea unui proiect de act legislativ implicat serviciul juridic al organismului federal al puterii executive.

Termen de pregătire a proiectului și publicarea actului normativ în conformitate cu legile federale, decretele și ordinele Președintelui Federației Ruse, deciziile și ordinele Guvernului Federației Ruse, de regulă, nu trebuie să depășească o lună, cu excepția cazului în o altă dată.

Pentru pregătirea proiectelor, cele mai importante și complexe reglementări, precum și actele emise în comun de mai multe organisme executive federale, pot fi stabilite grupuri de lucru.

La solicitarea organelor executive federale și în conformitate cu contractele încheiate cu aceștia Ministerul yustitsiiRumyniyamozhet pentru a efectua due diligence de proiecte pregătite prin acte legale. 5.

În timp ce lucrează la un proiect de act legislativ trebuie să fie examinate cu privire la tema proiectului legislației Federației Ruse, acorduri privind delimitarea competențelor între organele vlastiRumyniyai de stat ale puterii de stat de subiecți RF, practica de aplicare a reglementărilor relevante, literatura științifică și materialele din presa periodică a subiectului întrebare, precum și datele sociologii

cal și alte cercetări, dacă efectuate. 6.

Structura actului normativ ar trebui să asigure o dezvoltare logică a reglementării legale a problemelor.

Dacă aveți nevoie de o explicație a obiectivelor și motivele pentru adoptarea unui act normativ, proiectul prevede partea introductivă - preambul. Prevederile cu caracter de reglementare în preambul nu sunt incluse.

Reglementarile sunt emise sub formă de puncte, care sunt numerotate cu cifre arabe, cu un punct și titluri nu sunt. Elementele pot fi împărțite în sub-elemente, care pot fi de numerotare alfabetice sau numerice.

Semnificative în ceea ce privește reglementările pot fi împărțite în capitole, care sunt numerotate cu cifre romane și au titluri.

În cazul în care actul normativ conține tabele, grafice, hărți, diagrame, ei au de obicei pentru a lua forma de aplicare și punctele relevante ale actului ar trebui să aibă legături către aceste aplicații. 7.

Odata cu dezvoltarea proiectului de act normativ să fie propuneri pregătite pentru modificarea și completarea sau invalidarea actelor publicate anterior corespunzătoare sau părțile acestora.

acte normative emise în comun sau în coordonare cu alte organisme federale ale puterii executive de a modifica, modifica sau abrogate de comun acord cu aceste organisme federale ale puterii executive.

Dispoziții referitoare la modificări, completări sau acte invalidând publicate anterior sau părți ale acestora sunt incluse în textul unui act normativ. 8.

Dacă în pregătirea actului normativ a arătat necesitatea de a face modificări semnificative și completări la reglementările emise anterior sau prezența unuia și aceeași întrebare de mai multe acte, în vederea raționalizării a dezvoltat un singur act nou. Proiectul acestei legi include noi și conținute în acte emise anterior prescripțiilor normative care rămân în vigoare. 9.

Proiectul de act normativ înainte de semnarea acestuia (aprobare) trebuie să fie verificate pentru conformitatea cu legislația rusă și regulile limbii române și avizată de șeful serviciului juridic al autorității executive federale.

„Sunt semnate acte normative (aprobat) de către conducătorul organului executiv federal sau o persoană care acționează în calitate de el.

Semnat (aprobat) actul normativ trebuie să aibă următoarele cerințe: -

Numele organismului (organismelor) care a emis certificatul; -

Denumirea actului și numele acestuia; -

data semnării (aprobarea) a actului și numărul acestuia; -

titlu de locuri de muncă și numele persoanei care a semnat actul.

act juridic normativ, emise în colaborare cu alte organisme executive federale, trebuie să aibă un număr corespunzător și o singură dată. II.

Înregistrarea de stat a actelor normative ale organelor executive federale 10.

Cu condiția înregistrării de stat acte juridice normative privind drepturile, libertățile și îndatoririle omului și cetățeanului, stabilirea statutului juridic al organizațiilor cu caracter interdepartamental, indiferent de perioada de valabilitate, în tone.

h. acte care conțin informații ce constituie secret de stat sau informații confidențiale. 11.

Înregistrarea de stat a actelor legislative de reglementare de către Ministerul Justiției, care este registrul de stat al actelor juridice de reglementare ale organelor executive federale.

; Înregistrarea de stat a actului normativ include: -

examinarea juridică a conformității actului legislației Federației Ruse;. -

decide cu privire la necesitatea înregistrării de stat a actului; -

atribuirea unui număr de înregistrare; -

care intră în Registrul de stat al actelor juridice de reglementare ale organelor executive federale. 12.

Sub rezerva înregistrării de stat a actelor normative în termen de cel mult 10 zile de la data semnării (aprobare) a prezentat la Ministerul yustitsiiRumyniyav 6 exemplare (original și 5 copii, dintre care una poate fi furnizate pe suport magnetic). acte normative care conțin informațiile ce constituie secret de stat sau informații confidențiale, depuse în două exemplare (original și o copie).

Prezentarea privind înregistrarea de stat a actului normativ, emise în comun de către mai multe organisme federale ale puterii executive este investită într-un organism care este listat mai întâi printre semnatarii (au aprobat) documentul.

Prin act atașat certificatul normativ, care cuprinde: -

Ediție de bază a actului normativ; -

informații cu privire la toate actele juridice de reglementare aplicabile în această privință și un calendar pentru a le aduce în conformitate cu actul adoptat; -

informații privind armonizarea actului cu organele federale ale puterii executive și a altor organe de stat, în cazul în care este necesară o astfel de aprobare. Prezentat pentru înregistrarea de stat

act juridic normativ urmează să fie aprobat, iar certificatul de însoțire semnat de șeful serviciului juridic al organului executiv federal care reprezintă actul de înregistrare.

Pe partea din spate a fiecărei foi a originalului normativ juridic act stampilat șef de viză al serviciului juridic al autorității executive federale. 13.

Înregistrarea de stat a actelor normative efectuate de către Ministerul yustitsiiRumyniyav până la 15 zile de la data actului.

Dacă este necesar, perioada de înregistrare poate fi prelungită de către Ministerul Justiției, dar nu mai mult de 10 zile, iar în cazuri excepționale - până la o lună. 14.

Înregistrarea actului normativ poate fi refuzată în cazul în care procesul de due diligence va fi stabilită discrepanță de acest act al legislației Federației Ruse. 15.

acte normative, înregistrarea de stat li se refuză, a revenit la Ministerul yustitsiiRumyniyaizdavshemu corpul lor, indicând motivele de refuz.

În termen de 10 zile de la primirea refuzul înregistrării de stat a șefului organului executiv federal sau persoana care exercita atribuțiile, eliberează documentul corespunzător privind desființarea actului normativ, înregistrarea este refuzată, și să trimită o copie a Ministerului Justiției. 16.

act juridic normativ poate fi returnat autorității executive Ministerul yustitsiiRumyniyafederalnomu fără înregistrare, la cererea organului executiv federal, pentru a prezenta acest certificat de inregistrare de stat și eslts a încălcat ordinea stabilită a certificatului de înregistrare de stat sau prezentele norme.

În cazul returnării actului normativ, fără înregistrarea de stat în încălcarea ordinii stabilite de prezentare cu privire la înregistrarea de stat a acestor regulamente sau încălcări trebuie să fie eliminate, iar actul de retrimise pentru înregistrarea de stat în termen de o lună, sau la Ministerul yustitsiiRumyniyadolzhna fi trimis o copie a documentului privind desființarea actului normativ. 17.

În termen de zile de la înregistrarea de stat a actului normativ original, cu numărul de înregistrare atribuit este trimis către autoritatea executivă federală Ministerul yustitsiiRumyniyav, a prezentat certificatul de înregistrare de stat.

Modificări și modificări ale regulamentelor, înregistrarea de stat a trecut, se înregistrează în modul prevăzut de prezentele norme. 19.

În cazul nerespectării actului normativ existent, și să acționeze cu norme legale și nu a trecut înregistrarea de stat a Constituției RF, legile federale constituționale, legi federale, decrete și ordine ale președintelui, decrete și ordine PravitelstvaRumyniyaMinisterstvo yustitsiiRumyniyapredstavlyaet în PravitelstvoRumyniyapredlozhenie anularea sau suspendarea un astfel de act cu justificare și proiect comanda corespunzătoare.