Referendumul - Drept constituțional comparativă
referendum
Aceste forme se bazează pe realizarea de vot cetățenilor, care este universală, și, astfel, egală cu cea realizată de un vot secret.
Referendumul - este o formă de exprimare a voinței poporului prin vot la stat important sau o problemă publică.
Referendumul este cea mai democratică formă de exprimare a cetățenilor care exprimă o democrație directă, a pus în aplicare principiul constituțional al apartenenței la oamenii din toată puterea. Acesta îndeplinește un rol esențial în societate, este o modalitate de formare a opiniei publice, sub forma exercitării drepturilor politice ale cetățenilor, și, de asemenea, pot fi folosite, spre deosebire de democrația reprezentativă.
Procedura de referendum este foarte aproape de a procedurii de alegere, atât în alegeri și într-un referendum care implică alegătorii, dar obiectul voinței lor, în primul caz există un om (candidat deputat sau candidat la o funcție publică), iar al doilea - anumite aspecte cu privire la care a avut loc un referendum ( constituție, amendament constituțional, o lege, un proiect de lege, orice problemă politică internațională sau internă, cu privire la un anumit stat).
Mai mult, procedura de alegere și procedura referendumurile diferă unul de altul prin metoda de determinare a rezultatelor votării. În alegeri, ele pot fi determinate de către majoritatea, sistemul proporțional sau mixt, și într-un referendum - numai de sistemul majoritar.
Deseori, alegătorii votează la referendumul se numește un plebiscit. În literatura juridică, termenul „plebiscit“ este considerat sinonim cu termenul „referendum“ este folosit pentru a desemna sau variantele sale.
Aceasta este, din punct de vedere juridic, nu există nici o diferență între ele (SUA), dar legile din unele țări văd o diferență certă a acestor concepte (Brazilia, Columbia, Franța). De exemplu, în art. 14 din Constituția Republicii Federale a Braziliei în 1988, folosit două concepte: referendum și plebiscit. În care respectiva constituție definește subiectul plebiscitului, și subiectul referendumului - nr. Conform legii constituționale brazilian, un referendum este consultativ în natură, și un referendum - un caracter decisiv. În Franța, un referendum este considerat un concept mai larg decât referendumul, care se referă la un fel de plebiscit. Mai multe țări au folosit doar termenul de „referendum“ (Spania, Italia), în timp ce altele - doar termenul „plebiscit“ (Costa Rica, Chile). Aceasta apare și acest punct de vedere, potrivit căruia un referendum este definit ca un referendum, care a avut loc la o problemă importantă, care are un eveniment de pauză pentru țară. Clasifică referendum cu privire la specii pot fi pe diferite motive:
1) pe o bază teritorială: la nivel național (național), regional și local.
National (National) referendum, organizat în întregul teritoriu al țării, care pot vota pentru întregul electorat.
Referendumul regional se desfășoară pe teritoriul unui anumit subiect al federației. Reglementarea organizării și procedura referendumului, de regulă, se efectuează de legislația în vigoare a Federației.
Referendumul local se desfășoară pe teritoriul unei anumite unități administrativ-teritoriale și pot vota numai acei alegători care au reședința pe teritoriul;
2) obiectul unui referendum, adică, conținutul întrebărilor adresate la vot: constituțional și legislativ.
Referendumul constituțional acceptă sau aprobă noua lege de bază și să facă modificări și completări la constituția existentă. Deci, în mod direct într-un referendum pentru a adopta constituția în vigoare în multe țări europene.
La referendumul legislativ accepta sau suprascrie normale legile (curent);
3) termenii și motivele referendumului: obligatorii și facultative.
Referendumul obligatoriu efectuat în acele cazuri în care sunt prezentate întrebări acesteia, definite în Constituție sau în legislație și nu pot fi rezolvate prin alte mijloace decât prin referendum (Japonia).
Referendumul Opțional se organizează în cazul în care aspectele relevante sunt definite prin Constituție sau prin lege, dar votul a avut loc la bazele instalate (Elveția);
4) consecințele juridice: obligatorii (obligatorii) și consultativ (consultanță).
În literatura de specialitate juridică este izolat și alte tipuri de referendumuri, în funcție de timpul de comportamentul lor, entitățile care sunt autorizate să le și alte circumstanțe prescrie.
Problema supusă unui referendum, trebuie să fie accesibile pentru înțelegerea obișnuită a alegătorilor și bine explicat electoratului prin mass-media.
De multe ori Constituția și legea interzice în termenul din nou pentru un referendum cu privire la aceeași întrebare, mai ales în cazul în care o decizie negativă a fost luată într-un referendum. De exemplu, în Canada un al doilea referendum în aceeași problemă poate fi efectuat nu mai devreme de zece ani mai târziu, în Italia - în cinci ani, Bulgaria, Spania, Slovacia - Trei ani mai târziu, în Ungaria - în doi ani.
De regulă, un referendum este considerat valabil în cazul în care participă o majoritate de alegători înregistrați, și se adoptă o decizie în cazul în care a fost dat la majoritatea alegătorilor care au participat la vot. În unele țări, setați limita inferioară a alegătorilor să voteze (de exemplu, 50% plus un vot în Italia), precum și a stabilit numărul de alegători, care ar trebui să voteze pozitiv la decizia a fost aprobată (de exemplu, în Danemarca, numărul celor care au vorbit în favoarea unei decizii specifice trebuie să fie mai mare decât numărul de alegători care au votat împotrivă, dar nu mai puțin de 40% sunt incluse în listă).
Deciziile adoptate prin referendum este considerat decizia oamenilor și, prin urmare, acestea au cea mai mare forță juridică în legătură cu orice lege adoptată de Parlament. Aceste soluții, de asemenea, nu necesită aprobări suplimentare.