proces Pravotvorchesky (p

Curriculum-ul se bazează pe un "proces legislativ" model de curriculum, aprobat 24.11.06, Nr TD-E.041 / tip.

Revizuit și recomandat pentru aprobare de către Departamentul de Drept Public

I. o.zaveduyuschego departamentul

Aprobat și recomandat pentru aprobarea de către Consiliul științific și metodologic instituțiilor de învățământ Federația Sindicatelor din Belarus Universitatea Internațională „MITSO“

NOTĂ I.POYASNITELNAYA

Disciplina „proces legislativ“ - una dintre principalele legale
instituțiile de drept constituțional, studiul în primul an de mare
instituții juridice, este baza pentru pregătirea specialiștilor de înaltă calificare în domeniul de aplicare a legii, de a lucra în stat și locale de guvern. în asociații voluntare. în structurile industriale și comerciale.

Scopul predării este deplin și cuprinzător ia în considerare studenții acestei instituții juridice, principiile sale de bază, lista de subiecte care participă la procesul legislativ, puterile lor de competență și de mecanismul de implementare, forme și metode de interacțiune unele cu altele, caracteristici ale diferitelor etape ale procesului legislativ; să identifice lacunele și inconsecvențe în legislație, complexitatea aplicării sale și modul de aplicare și modalități de depășire a acestora; explora modele și de a urmări dinamica procesului legislativ în stadiul actual de dezvoltare a Republicii Belarus ca stat suveran și independent. Obiectivul cel mai important - pentru a forma cunoștințele și abilitățile elevilor pe parcursul «procesului legislativ», care au nevoie pentru a practica.

Absolventul trebuie să știe:

- procesul de formare a dreptului (pravoobrazovaniya);

- tehnică legislative și normative.

Absolvent ar trebui să poată:

- pregăti proiecte de legi, decrete, rezoluții ale Guvernului și alte acte juridice;

- evaluează calitatea surselor de drept, legislație sistematică pentru a identifica inconsecvențele și alte deficiențe în vederea îndepărtării acestora; - folosesc cunoașterea procesului de elaborare a legii în activitatea profesională.

TemaI. Fundamentele teoretice ale legiferări

Introducere în curs. Relevanța procesului de elaborare a legii pentru Republica Belarus. Motivele de urgență.

Conceptul de legiferări. Legea de luare în procesul de înțelegere a legii (pravoobrazovaniya). Legiferării ca formă de activitate de stat. Factorii care cauzează procesul legislativ. Înțelegerea multidimensională a activității legislative. Principiile generale ale legiferării: știință, democrație. Legalitatea și constituționalitatea, umanism, profesionalismul, egalitatea suverană a statelor, respectarea drepturilor omului, precum și îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor internaționale și altele.

Subiecții legiferări. legiferarea de stat
organizații. Legiferarea entități non-statale.

Tehnica legislativă, conceptul și principiile sale. Structura regulamentului. Limba și terminologia legislației.

SUBIECT 2. Parlamentul (Natsionalnoesobranie Republica Belarus) - ca subiect al pravotvorcheskoydeyatelnosti.

Pravotvorchesky (legislativă) inițiativă. Subiectii dreptului de inițiativă legislativă. Stadiul procesului legislativ.

Examinarea proiectului de lege Consiliului Republicii. Adunarea Națională din Belarus. Legiferarea comisiilor permanente ale Camerei superioare a Parlamentului. Sarcinile și funcțiile comisiei responsabile. Votarea în cadrul Consiliului Republicii. Aprobarea (nu o aprobare) proiect de lege.

Re-luarea în considerare a proiectului de lege, respins de Consiliul Republicii. Mecanismul și principiile comisiei de conciliere. Procedura pentru activitatea sa. Decizia finală cu privire la proiectul de lege.

Semnarea legii de către Președintele Republicii Belarus. Dreptul președintelui veto suspensiv asupra unei legi sau a unora dintre dispozițiile sale. Mecanismul de gestionare a veto suspensiv al președintelui Belarus.

SUBIECT 3. Președintele Republicii Belarus - ambele activități subektpravotvorcheskoy.

Președintele interacțiunea cu procesul de luare a dreptului guvernamental sfera. Forme și președinte al mecanismului de interacțiune cu Guvernul în domeniul standardizării. Funcțiile de control ale președintelui. Președintele interacțiunea cu ministerele, comitetele de stat, comitetele executive ale consiliilor locale ale deputaților și ale altor organe ale puterii executive.

Președintele interacțiunea cu sistemul judiciar cu privire la problemele de luare a legii. Inițierea președintelui controlul jurisdicțional al respectării reglementărilor Constituției Republicii Belarus. Menținerea unui control constituțional asupra actelor președintelui.

Consiliile locale ale deputaților și Președintelui în domeniul legislativ. Forme de interacțiune. Funcțiile de control ale președintelui. Mecanismul de suspendare a președintelui consiliilor locale ale soluțiilor Deputaților.

SUBIECT 4. Guvernul Republicii Belarus - Consiliul MinistrovRespubliki Belarus și agențiile guvernamentale naționale ca subiecte de drept de luare.

interacțiunea Guvernului cu președintele și Parlamentului cu privire la activitatea legislativă. Dreptul de inițiativă legislativă. Responsabilitatea Guvernului.

organismele republicane ale administrației de stat în procesul legislativ. Competență. Tipuri de acte. Forța juridică a actelor.

SUBIECT 5. Rolul activităților vlastivpravotvorcheskoy judiciare.

Mecanismul și formele de participare a sistemului judiciar al Republicii Belarus în procesul legislativ, controlul jurisdicțional al constituționalității legilor și reglementărilor. Forma de răspuns juridic la detectarea conflictelor de drept.

Interacțiunea sistemului judiciar cu ramurile legislative și executive ale guvernului cu privire la legislație.

Litigii și statistici judiciare ca o formă de planificare a activității legislative în stat.

SUBIECT 6. Legea de luare a administrației publice locale și auto-guvernare.

Caracteristici ale procesului de elaborare a legii în unitățile administrativ-teritoriale ale Republicii Belarus. Actorii locali procesului legislativ. referendumuri locale. întâlniri ale cetățenilor din comunitate. activitățile legislative ale administrației publice locale și auto-guvernare.

Activitatea legiferării a consiliilor locale ale deputaților. Forme și mecanisme de implementare. Tipuri de acte. Forța juridică a actelor.

Activitatea legiferării a comitetelor executive ale consiliilor locale ale deputaților. Tipuri de acte de valabilitate lor legale. Forme de cooperare între entitățile guvernamentale locale și guverne cu reciproc în procesul de legiferare.

distribuția timpului de ocupații

Distribuția timpului de formare

pentru studenții din anul 4 de training full-time