Probleme de dezvoltare economică a regiunilor românești, tendințe, managementul, regiunile nordice

Zona de Nord ocupă aproximativ 70% din teritoriul România; este acasa, la 8% din populație. Această zonă economică și geografică sunt în totalitate sau parțial, România 28 de subiecți.

Este de asemenea important importanță geopolitică și geoeconomică a Nordului. Este o rampă de lansare pentru cooperarea internațională în regiunea euro-arctică Barenț și în partea de nord a Pacific Rim. Porturile din regiunea arctică și ruta de la Marea de Nord deschide Romania conexiuni directe la cele mai importante piețe mondiale.

Deci, pentru producția de GRP pe cap de locuitor mai zona de nord a Federației la Nenets Chukotka Districtul Autonom se clasează pe primul loc în țară. Srednerumynskogo nivel mai ridicat pentru acest indicator ca Republica Karelia și Komi; Murmansk, Magadan, Kamchatka, regiunea Sahalin; Teritoriul Krasnoyarsk.

Cel mai mare venit pe cap de locuitor în numerar (chiar și ajustat pentru costul de trai) din Yamalo-Nenets și Khanty-Mansi District sunt pe locurile doi și trei, iar nivelul srednerumynsky depășește regiunea Murmansk și teritoriul Krasnoyarsk.

Principalele caracteristici comune ale economiei și a vieții în nord sunt: ​​climatice nefavorabile (variind de la absolut la moderat disconfort), permafrostului, depărtarea de principalele centre economice și culturale, costurile ridicate de transport, creșterea producției și construcții, costul ridicat de trai, vulnerabilitatea mediului (biocenoză nordică instabilitate). Acești factori negativi nordice atât de mare încât, în fiecare dintre principalele tipuri de regiuni cu probleme, este recomandabil să se aloce un subtip de nord specială.

Fenomenul regiunilor nordice înfloritoare și prospere se explică nu prin faptul că acestea sunt mai puțin negativ afectează factorii de nord, iar prezența opuse avantaje competitive puternice: foarte eficiente și unice resurse naturale (minerale, energetice și biologice) și poziția geografică favorabilă (în special prezența gheții-porturi ). În cazul în care aceste avantaje competitive nu depășesc factorii negativi, regiunile respective se încadrează în grupul de probleme, care, prin definiție, în imposibilitatea de a sprijini auto-dezvoltare pe baza numai resurse proprii.

Toate regiunile nordice din România combină o tranziție deosebit de dureros de la o planificată la o economie de piață de administrare.

Trecerea la condițiile de piață a fost complicată de faptul că economia românească a Nordului a fost grav slăbită, chiar înainte de reformele din cauza reducerii semnificative a investițiilor publice în instalații marine și portuare, reconstrucția tehnică a producției principale, de explorare, și de asemenea, din cauza debutul de epuizare a mai multor minerale majore resurse. Volumele de trafic pe ruta Marea de Nord a început să scadă din anul 1988.

Problema cea mai acută de supraviețuire a Nordului a fost de a oferi produse zavozaneobhodimoy, în special produse alimentare și combustibil. Această problemă nu poate fi rezolvată numai pe baza pieței auto-reglementare, ca destinatari ai produselor de Nord nu dispun de resursele financiare pentru a plăti pentru importul de sezon, producătorii din regiunile de aprovizionare sudice ale Nordului sunt nefavorabile din cauza întârzierii plăților lor și cu risc ridicat, precum și pentru organizațiile de transport ( în plus față de dificultățile de furnizori) creează dificultăți mari navigand pe intervalul de timp limitat pentru livrarea produselor. Modificările repetate ale regulilor preferențiale de finanțare și creditare de livrare de Nord încă nu a dat un rezultat pozitiv. An după an, repetă unul și același model: o întârziere de finanțare pentru importul, întârzierea transportului de mărfuri, în creșterea traficului de 1,5-3 ori din cauza întârziere transferurile în condiții grele de gheață, accidente de nave, forțați să folosească transportul aerian.

Unind toate problema economică și umanitară de Nord este de a asigura mijloacele de trai populațiilor autohtone. numărul total de care este de aproximativ 180 de mii. oameni. Această problemă este înrăutățită în mod semnificativ în timpul crizei și răspândirea principiilor de piață de management.

Reglementarea juridică a regiunilor de dezvoltare ale Nordului la nivel federal, nivelul de România și entităților municipale.

La nivel federal, reglementarea se face de legile și actele juridice ale organelor executive ale puterii de stat, atât prin adoptarea unor reglementări speciale cu privire la dezvoltarea nord, și prin includerea normelor relevante în legislația sectorială: fiscale, pensii, protecția mediului, etc.

- insuficient dezvoltat cadrul legislativ pentru dezvoltarea Nordului;

- Multe reglementări sunt declarative în natură, nu asigura adoptarea la timp a necesare pentru aplicarea lor a legilor și reglementărilor, în legătură cu care nu există nici un mecanism de punere în aplicare;

- un eșec pe scară largă pentru a efectua sau executarea necorespunzătoare a reglementărilor adoptate, nu există nici un control și responsabilitatea pentru punerea în aplicare corespunzătoare a acestora.

Cele mai multe subiecte nordice ale Federației au simptome de diferite tipuri de regiuni cu probleme.

regiuni europene din Nord, cu excepția Nenets District Autonome, sunt similare cu regiunile deprimat industriale vechi, dar cu o compoziție diferită de industrii deprimant.

Nenets district autonom este într-un stadiu critic. Pe un fundal deprimant sectoarelor tradiționale ale economiei populațiilor indigene (creșterea renilor, pescuit, vânătoare) se desfășoară producția de petrol și gaze. Cu aceasta a început creșterea producției industriale totale si GRP.

Comună pentru regiunile europene ale problemelor de Nord sunt o creștere a șomajului (rata șomajului înregistrat este de srednerumynskogo de 2-3 ori mai mare) și o ieșire semnificativă a populației (în special din regiunea Murmansk, Komi, Nenets District Autonom).

În Teritoriul Krasnoyarsk și regiunea Irkutsk într-o poziție similară au fost conectându și complexe lesoperevalochnye, și în regiunile Kamceatka și Sakhalin, The Koryak Autonome District - decontare de pescuit. Aici, factorii principali ai crizei au început să scadă în cererii și a competitivității, în special datorită unei creșteri a tarifelor de transport și costul energiei. Toate aceste regiuni nordice din Siberia și Orientul Îndepărtat (cu excepția teritoriului Krasnoyarsk) situează mult în urma nivelului srednerumynskogo al veniturilor reale ale populației.

Mult va depinde de succesul politicii macroeconomice de stimulare a cererii de produse din cele mai importante sectoare ale economiei de Nord și, în consecință, de explorare, de încărcare de transport, reluarea de construcție de capital. Este deosebit de important ieftinirea creditului și reglementarea tarifelor de transport, în scopul de a menține legături economice puternice cu regiunile interne ale țării.

În anii următori ar trebui să fie finalizate de cale ferată Amur-Yakutsk (Ayam). Apoi, construcție va continua căi ferate Nord-Siberian la vest BAM la porturile de ieșire ale mărilor Barents și alb. Viitorul rutei Mării Nordului nu este doar o navigare regulat de-a lungul coastei arctice românești, dar cu dezvoltarea de tranzit transoceanice - cel mai scurt drum între Europa și Asia de Est, Europa și America de Nord. Aceasta nu este o listă completă de proiecte de transport gata de implementare.

Perspectivele pentru economia de nord este în mare parte datorită dezvoltării tot mai mare a zăcămintelor de petrol și gaze offshore de coastă și mările din Oceanul Arctic, diamante și depozite de bauxită din regiunea Arhanghelsk, zăcămintele din Teritoriul Krasnoyarsk, o utilizare mai complexă a materiilor prime minerale pe baza noilor tehnologii, dezvoltarea civilizată a noilor regiuni.

Principalele probleme ale economiei de Nord, mijloacele de trai al locuitorilor săi, conservarea construcției ecologice și ultima din rezerva mondială de teren liber ar trebui să fie abordată din perspectiva strategiei naționale din România.