privilegii și imunități consulare - eseuri privind dreptul internațional public - Sunt un tocilar

privilegii consulare și immunitety.docx

privilegii și imunități consulare

În conformitate cu prevederile conventiilor Viena, diplomați și consulilor are dreptul de a le oferi anumite beneficii și avantaje față de alți cetățeni străini. Privilegiile și imunitățile diplomaților din conținutul lor diferă de privilegiile și imunitățile consulilor. În cazul în care toate privilegiile și imunitățile diplomatice specificate în Convenția de la Viena în 1961 că imunitatea consulară ridică multe întrebări.

Privilegiile și imunitățile oficiile consulare ale personalului

Pentru o performanță normală a funcțiilor lor, funcționarii consulari sunt înzestrate cu imunități și privilegii, care sunt reflectate în 1963 Convenția de la Viena (art. 40-57) și în convenții consulare bilaterale. Aceste documente definesc drepturile și obligațiile funcționarilor consulari și ale țării-gazdă în raport cu acestea.

Să considerăm această problemă în detaliu. Convenția de la Viena 1963 a funcționarilor consulari imunitate de jurisdicție, prevede: „Functionarii consulari nu sunt supuse jurisdicției autorităților judiciare sau administrative ale statului de reședință, în ceea ce privește actele îndeplinite în exercitarea funcțiilor consulare“ (paragraful 1 al articolului 43 ..). Acest lucru înseamnă că funcționarii consulari sunt înzestrați cu imunități care sunt caracter funcțional, auxiliar.

În practica internațională de servicii contemporane (funcționale) imunitate acordate gamă destul de largă de oameni (consuli, marinari, angajați ai organizațiilor internaționale, personal administrativ, tehnic și de serviciu ale ambasadelor și altele.).

Furnizarea serviciului de imunitate înseamnă că o persoană care le utilizează, este scutită de jurisdicție penală, civilă și administrativă a statului de primire, în ceea ce privește actele efectuate în exercitarea funcțiilor oficiale. În cazul în care infracțiunea nu a fost comisă în exercitarea funcțiilor oficiale, persoana poate fi trasă la răspundere în țara gazdă, ci numai „pe baza deciziilor autorităților judiciare, în cazul infracțiunilor grave“ (p. 1, Art. 41).

Și aici vine problema, care este în uitare „fapte comise în exercitarea funcțiilor consulare“ concept. În acest sens, practica este adesea dificil să se stabilească dacă persoana a fost în momentul în care infracțiunea în exercitarea funcțiilor lor sau nu, prin urmare, dacă statul are dreptul de a rămâne să-l aducă în fața justiției. Nu dificultăți mai mici apar în întrebarea cine este competent să se ocupe de problema: statul gazdă sau statul de trimitere.

Analiza doctrinei dreptului internațional, tratatele și legislația, practica statelor nu prezintă nici o soluție universală la problema imunității oficiale.

Se pare că soluția universală la această problemă, nu poate fi. Acest lucru se datorează în primul rând faptului că varietatea de încălcări permise și imposibilitatea, în principiu, să întocmească o listă exhaustivă a atribuțiilor fiecărei persoane care utilizează imunitate oficială, exclude posibilitatea unei criterii specifice și universale pentru a identifica în mod unic, a fost sau nu a fost persoana în momentul infracțiunii în exercitarea funcțiilor lor. Absența unor astfel de criterii este exacerbată de apariția, în fiecare caz, contradicțiile infracțiune dintre interesele, pe de o parte, statul trimitator, care este interesat în protejarea cetățenilor săi, și, pe de altă parte, - starea de primire, care suferă o pierdere din infracțiune. Lipsa unor criterii clare, contradicțiile dintre interesele părților pentru a preveni dezvoltarea unei proceduri universale pentru revizuire, și decizia sa unilaterală de oricare dintre părți poate fi părtinitoare.

În practică, aspectele legate de imunitate oficiale, situație adesea disensiuni și conflicte între statul acreditant și țara gazdă.

În țările străine întrebarea dacă sunt sau nu purtătorul imunității funcționale în îndeplinirea îndatoririlor oficiale, adesea soluționate de către autoritățile judiciare din țara de ședere. În SUA, competența instanței în această chestiune este stabilită prin lege.

Cazurile de urmărire penală a persoanelor care beneficiază de imunitate oficiale a participat la sfârșitul anului 1947 și începutul anului 1948
Ei au fost arestați în baza acuzațiilor de spionaj și condamnați la pedepse lungi de secretar închisoare, șofer și consulatul turc curier în
Batumi.2

Un funcționar consular este inviolabilă în exercitarea funcțiilor lor, iar statul acreditar îl tratează cu respectul cuvenit și va lua toate măsurile necesare pentru a preveni orice atac asupra persoanei, libertății și demnității sale (art. 40). In n. 1 lingura. 41 din Convenția de la Viena din 1963 prevede: „Functionarii consulari nu vor fi supuse aresta sau arest preventiv, cu excepția pe baza deciziilor autorității judiciare competente, în cazul unor infracțiuni grave.“
Punctul 2 va avea următorul cuprins:

În cazul în care un funcționar consular al unui dosar penal, autoritățile locale ale statului de reședință notifică de îndată șeful departamentului consular (art. 42). Ei au dreptul de a apela consulul autorităților, dar este respectat, iar statul de reședință nu trebuie să-l împiedice în exercitarea funcțiilor consulare (v. 41, n. 3).

Vorbind de imunități și privilegii consulare, trebuie remarcat faptul că această problemă nu poate fi luată în considerare numai pe baza Convenției de la Viena
1963 T. Pentru a. În convențiile consulare bilaterale se întâlnește o mare varietate. De exemplu, există cel puțin 11 moduri de a rezolva problema integrității persoanei unui funcționar consular, peste
15 moduri de a rezolva problema imunității lor de jurisdicție, și așa mai departe. D.

În conformitate cu convențiile de mai inviolabilitatea țările occidentale a persoanei este limitat: un funcționar consular poate fi arestat și luat în custodie în procedura de pre-proces, în cazurile de infracțiuni grave, precum și pentru alte infracțiuni poate fi privată de libertate numai pe baza unei hotărâri judecătorești
(Italia, Franța, Suedia, Norvegia) .1

O serie de convenții semnate cu Ucraina și alte câteva țări, acordate funcționarilor consulari de imunitate, și le distribuie membrilor familiei care locuiesc împreună cu ei și care nu sunt cetățeni ai statului primitor. În timp ce alte convenții cu privire la imunitatile consulare ale membrilor familiei nu se răspândească.

Având în vedere starea inviolabilitatea funcționarilor consulari, trebuie remarcat faptul că Convenția de la Viena din 1963, a fost tăcut cu privire la statutul juridic al casele lor și reședința privată a șefului de post consular. Unele țări au luat aceeași cale (Austria, Lituania,
Belarus și colab.). Se spune că sub capul relevant al reședinței consulare și domiciliul funcționarilor consulari ai acestor țări nu sunt înzestrate cu imunitate intactă.