Principiul unității experienței în numerar a studiilor juridice comparative (p

Experiența studiilor juridice comparative.

Principiul unității de numerar este un principiu special pentru executarea bugetului procesului bugetar. În același timp, unitatea de numerar este strâns legat de principiul sistemului bugetar. ca principiul unității sistemului bugetar. Putem spune că, prin unitatea de numerar, printre altele, a realizat unitatea sistemului bugetar.

Conceptul fondului de unitate.

În știința dreptului financiar cunoscut dispozitiv centralizat și descentralizat de numerar. [I]

trecerea de la o metodă descentralizată de execuție bugetară pentru centralizat înțeleasă ca un sens ascendent, având trei etape. În prima etapă sunt în numerar de colectare de venituri și cheltuieli ale Comisiei pentru agențiile individuale. Al doilea pas este centralizarea tuturor fondurilor în mâinile unei singure agenții de - Ministerul Finanțelor, iar a treia, etapa cea mai perfectă, înființat sistemul bancar al Trezoreriei Statului.

Aceasta a observat că cea mai importantă întrebare teoretică despre bănci - aceasta este problema sistemului lor de centralizare și unitatea de numerar. Unitatea de numerar este faptul că toate birourile publice în valoare de turmă, în cadrul Ministerului de Finanțe, ceea ce face posibil să se găsească rapid cât de multe sunt fonduri disponibile în trezoreria statului, care este „o mulțime de asistă cheltuieli întâlni non-stop.“ Încetinirea plăți asociate cu centralizarea băncilor „, nu contează, în comparație cu claritatea și acuratețea tuturor mișcărilor de bani, prevede unitatea casier» [ii]. A fost nevoie de mai mult de un secol, dar puține pot fi adăugate la această formulare. În condițiile actuale regula de circulație fără numerar și îmbunătățite de tehnologia informației încetinire a plăților asociate cu introducerea unității de numerar, ușor.

Conform principiului unității de executare numerar și în numerar a bugetului ar trebui să fie concentrate într-un singur corp central. În acest caz, instituția nu are dreptul de a întârzia în bugetele lor și să facă din ele orice costuri. Ele sunt obligate să le transfere către organul care execută registru de numerar bugetul.

Astfel, în conformitate cu art. 243 execuție BKRumyniyazapreschaetsya operațiunilor cu fonduri de la bugetul federal. ocolind sistemul de conturi în afara bilanțului Trezoreriei Federale, care, potrivit art. 244 BKRumyniyamogut fi deschis numai la Banca România. Articolul 155 BKRumyniyatakzhe a constatat că bugetul conturile care deservesc Bank of România.

Execuția de casă a bugetelor de toate nivelurile serviciului sistemului fiscal românesc este Federal Trezoreriei (Art. 215.1 din Codul de buget RF), care este, de asemenea, o parte a punerii în aplicare a principiului unității sistemului bugetar.

Practica mondială și experiența istorică confirmă tipul centralizat de avantaj execuției bugetului (bazat pe principiul unității de numerar) pe descentralizate. Ca astfel de avantaje includ:

- Prezența informațiilor guvernului real (zilnic) privind soldul în numerar (în conturile) ale statului;

- zilnic informații despre circulația fondurilor pe conturile bugetului, cunoștințe de încredere cu privire la suma veniturilor primite în orice perioadă, și pentru guvernul federal, cu privire la suma veniturilor primite în bugetele municipale;

- posibilitatea guvernului de a elimina lacunele în numerar în executarea bugetului;

- transparență completă în ceea ce privește fluxurile financiare care decurg din executarea bugetului;

- posibilitatea de a reduce riscurile de plasarea fondurilor în conturi bancare și profit din investiții pe piețele financiare, o sumă semnificativă de bani. reprezintă un echilibru curent constant pe un singur cont.

singur cont. Astăzi, principiul unității de numerar a fost transformat în principiul unui singur cont. Se poate argumenta că principiul unui singur cont - este mai avansat și a dezvoltat principiul unității de numerar [iii]. În acest sens, trebuie să menționăm observația că „băncile centrale de emisiune a apărut atunci când sistemul trezorerial și organizațiile conexe de contabilitate și de control au fost deja destul de dezvoltat și consolidat, de exemplu, sistemul Trezoreriei din Franța, care are peste o mai mult istorie de 400 de ani, iar „Banque de France“ a fost organizat abia la începutul secolului al 19-lea. »[iv]

Nu contează cât de multe conturi bancare deschise pentru executarea bugetului. De fapt, în bugetul poate fi mai multe conturi, dintre care unul va fi primar, iar celălalt - tehnic (tranzit), non-reportare. Un singur scor poate fi înțeleasă ca un sistem (un set) de conturi bancare.

Luați în considerare în acest sens, dispozitivul de numerar diferite țări.

În Suedia, fiecare instituție de stat este deschis un anumit număr de conturi bancare în sistemul de stat de un singur cont de trezorerie, precum și stabilirea are acces direct la acestea. Cu toate acestea, astfel de conturi nu sunt stocate fonduri lichide, iar plățile sunt efectuate prin conturile instituțiilor înregistrate, dar eliminat din contul principal al bugetului.

În mod similar, performanța bugetului federal al Republicii Federale Germania, toate veniturile și cheltuielile sunt efectuate în principal prin federația de federația centrală, care este principalul fond de asigurări federale stabilit în cadrul Ministerului Federal al Finanțelor. Biroul principal bilet este condus de un sistem federal de fonduri federale. Ramurile de servicii și puncte de emitere a avansurilor la mâini pot fi create în alte, în afară de Ministerul Federal al Finanțelor, cele mai înalte autorități federale să-l (punctul 4 din punctul 79 din Regulamentul privind bugetul federal al Republicii Federale Germania) rezolva. [Vi] Aceste birouri sunt disponibile (circa 1.200 de unități de decontare , 250 dintre ele în afara Germaniei), ceea ce sugerează că derogarea de la principiul unității de numerar [vii]. Această abatere istoric și furnizate de condiții care limitează competența fondurilor și de a stabili raportarea periodică a acestora. Aici se poate vorbi despre excepția care confirmă regula.

Avocatul japonez E. Oda principiu trezorerie unitate (în numerar), care implică concentrarea resurselor financiare într-o singură trezorerie, numit unul dintre cele mai importante garant al unității bugetului. [Viii] În acest caz, în funcții de Japonia, cum ar fi: primirea de fonduri bugetare, depozitare și livrare, în strictă conformitate cu lista bugetară. păstrarea de contabilitate corespunzătoare și raportare impuse de Banca Japoniei, statutul sarcinilor și funcțiilor care reglementate Legea cu privire la Banca Japoniei în 1949 Astfel, Japonia - unul dintre cele mai evidente exemple de punere în aplicare a principiului unității de numerar într-un mediu în care funcțiile de execuție a bugetului sunt efectuate de către bancă, și nu autoritate executivă specială.

Stadiul actual al execuției bugetului Commonwealth este organizat în așa fel încât fiecare agenție (organism subordonat executiv la guvernul federal) are libertatea maximă de acțiune în ceea ce privește unitatea de numerar. În special, agenția împuternicită să auto-deschiderea de conturi bancare pentru inter-costuri (cont departamentale), și pentru a îndeplini sarcinile statutare (conturi gestionate). În plus, contul agenției împărțit în conturile de venituri și cheltuieli. În același timp finanțarea pentru cheltuieli intra comunicate agențiilor într-o sumă forfetară, care îl poate distribui în nici un fel. Și totuși, toate soldurile bancare ale agențiilor la sfârșitul fiecărei zile de lucru, tradus într-un cont deschis oficial de stat de către Departamentul de Finanțe în Australia, Reserve Bank of Australia. Astfel, în procesul bugetar în Australia, de asemenea, pus în aplicare principiul fondului unității.

Istoria unității de numerar în România până în 1917. Execuția bugetului în România, inițial numit dispozitiv de numerar. Evoluția stării de execuție a bugetului în România nu a fost întotdeauna pozitivă, fiind strâns asociat cu istoria statului român și procesul istoric, în general. Ilustrarea sunt vederi ale procesului istoric acestui „proces istoric imaginat niciodată Kliuchevskii un desen geometric. Abundența contradicțiile în figură acest proces este cea mai bună dovadă de fidelitate pentru el această cifră. »[Ix]

Până în secolul al XII / (drevnerumynskogo înainte de prăbușirea statului) bugetul de stat a Rusiei, a fost identic cu cuferele private ale suveranului, adică. Fondurile E. publice nu sunt separate de fondurile Prince privat, la latitudinea comisiei care a fost dat celor sau a altor cheltuieli publice. În cuvintele. „În vechea management financiar Rus a fost organizată în spiritul acasă». [X] este menținut la starea de lucruri în perioada feudală (XII-XIV sec.). afacere de numerar în această eră de fapt, a coborât la depozitarea princiară fonduri (publice) numiți special Tiuna, în care au fost trezorierii, grefieri și menajera. Veniturile colectate afluenți Prinț și poshlinnikami care transportau colectate direct în cuferele printi direct subordonat Prince. Trebuie să spun că, în ciuda (simplificată) natura naivă a managementului atunci financiar, executarea bugetului a fost extrem de centralizat și, în sensul literal al cuvântului, un singur fond (trezorerie prințului), în cazul în care toate veniturile merge la și de la toate cheltuielile efectuate. „Hrănirea“, realizat de primarul prințului în domeniu, nu se aplică veniturilor și cheltuielilor guvernului, ca venituri și cheltuieli guvernamentale este complet identificat cu trezorerie prințului.

Datorită volumului mare de material este plasat pe mai multe pagini:
1 2 3 4