parte Recuzarea cu plata politicii juridice de stat

ACTIVAREA PARTEA PLATA: STAT POLITICA JURIDIC

Și locale legiferări

Diverse termeni și concepte de plăți de stimulare

Soarta reglementării legale a plăților de stimulare, ca parte a salariilor lucrătorilor din istoria modernă a dreptului muncii în România este. În KZoTRumyniyaregulirovanie plăți de stimulare limitate la noțiuni foarte vagi de „plăți de stimulare“, „forme de stimulente materiale“ (poziția 78, 83 ..); premiile menționate mai sus, prime și sisteme de recompensare bazate pe performanță pentru anul; indemnizații și plăți suplimentare au fost o parte din salariul de bază (cost suplimentar tarifar), și au fost o parte a plăților compensatorii și (sau) caracter de stimulare. Versatilitatea termeni „premium“, „co-plată“ se păstrează până în zilele noastre, deoarece datele de aici se aplică în mod egal plăților și stimularea muncii eficiente, precum și la plăți destinate să reflecte condițiile specifice ale lucrătorilor (Art. 129 din LC RF).

În perioada sovietică, provocând o parte din salarii, în funcție de poziția dominantă a proprietății de stat în toate domeniile de producție și a forței de muncă, în cadrul politicii unui regulament centralizat cuprinzătoare a relațiilor de muncă, pe de o parte, suficient de detaliat, uniform determinate de numeroasele tipuri de acte normative ale Guvernului Comitetului de Stat URSS Uniunea Sovietică și Secretariatului toate (că, odată cu caracterul complet și calitatea înregistrării juridice a pozițiilor care urmează să fie salutat), pe de altă parte, este în h lucrătorilor stimulente Asti autonomie limitată pus în aplicare de angajatori pentru a stabili salariul [1, p. 12-38; 2, p. 180; 3, p. 368-410; 4, p. 104-226].

Structura salariului curent

Odată cu adoptarea unei noi politici de stat românesc etapa TKRumyniyanachalsya privind reglementarea juridică a plăților bazate pe stimulente. parte Recuzarea a salariilor ca un element separat al structurii salariilor angajaților, pentru prima dată a primit un element normal de securizarea separată. 129 TC RF, și angajatorii, în Vol. Instituțiile H. finanțate din surse bugetare, cu condiția nici o autonomie limitată de drept în gestionarea locală și aplicarea plata de stimulare.

decizia legiuitorului de a aloca o parte a componentei de stimulare a salariilor în sine nu este sigur și, credem noi, este destul de arbitrar. În primul rând, toate acestea în art. 129 plăți TKRumyniyakriterii de bază (tarif) salariale au implicații pentru compensarea și pe bază de stimulente, și, în al doilea rând, funcția de stimulare inerentă în mod obiectiv în toate părțile sistemului de salarizare. În acest sens, desigur, dreapta VM Lebedev, având în vedere că structura salariului actual este un nonsens. [5]

Legală face parte de stimulare a ajustare salarială

Alocarea ca parte din câștigurile lucrătorilor săi care permit poate fi justificată numai în interesul reglementării juridice viitoare care rezultă din această muncă.

Dar tocmai acest lucru este acum situația este foarte nesatisfăcătoare. În cazul în care de bază (tarif) din salariu suficient detaliu reglementate norme centralizate tarifare de calificare, plățile compensatorii sunt determinate de normele Codului Muncii, acte PravitelstvaRumyniyai sunt obligatorii, partea dificilă a salariului este în prezent competența exclusivă a angajatorului și înregistrarea sa juridică merită o atenție specială .

Evident, acest lucru corespunde conceptului românesc de ordine publică în domeniul de construcție a salariilor în condiții de piață, cu condiția, totuși, angajatorii libertatea de acțiune în ceea ce privește reglementarea relațiilor din partea dificilă a câștigurilor, în opinia noastră, este excesivă.

Propunerile de modificare a legislației

Lipsa de orientare legislativă este un motiv obiectiv că legea, în voi. H. și local, reglementarea remunerației de stimulare este acum într-o stare foarte proastă. Unele dintre aspectele cele mai fundamentale ale unui astfel de relație nu are nevoie de o decizii locale și legislative.

Necesitatea unei astfel de legislații a fost menționat în literatura de specialitate privind dreptul muncii și obiectiv de cerere driven practică [5; 6, p. 137; 7, p. 140-152].

politikaRumyniyav juridic acest domeniu al relațiilor de muncă trebuie să fie revizuită în mai multe moduri. Printre acestea: unificarea terminologiei juridice în ceea ce privește determinarea plăților de stimulare; plăți legale coerente de separare de stimulare a sistemului de remunerare din cauza (salarii), și stimulente materiale pentru muncitori, de fapt, nu este considerat salarii; Rezoluția legislativă a problemelor cele mai acute și aproape controversate provocatoare aplicarea salariului.

Atunci când reglementarea stimularea parte a standardelor TKRumyniyai salariu în alte reglementări de reglementare sau contractuale ar trebui să renunțe în cele din urmă utilizarea de terminologie diferită (în prezent partea dificilă este determinată și de modul în care plățile de stimulare, și plăți de stimulare, și plăți de stimulare și încurajare materială a angajaților, și așa mai departe. f.). Ca o definiție universală a ofertei de stimulare a salariilor pentru a oferi în normele TKRumyniyaponyatie „plăți de stimulare din cauza sistemului de salarizare“ sau „o parte provocatoare a salariilor.“

Este timpul să se organizeze în acte Rusia subiecților RF, precum și în practica terminologiei locale de control folosite în plata primelor nenachislenii datorită sistemului de salarizare (prime nenachislenie depremirovanie indicatori deprivării în atribuirea de stimulare de performanță). În ordine, dispoziția angajatorului în caz de abateri angajaților specificate în regulamentele privind salariile, reflectate de decizie plăți nenachislenii de stimulare.

Teoria muncii de drept, legislația și aplicarea este să renunțe la împărțirea salariilor la constante (tarif) și (plăți compensatorii și de stimulare) variabilă a [8]. Salariul de bază este, de asemenea, nu este absolut constantă. În plus, o parte de bază și o provocare a schimbării de regulile generale se modifică în condițiile contractului de muncă. Plățile de stimulare ar trebui să fie atribuită partea suplimentară a salariului care corespunde modelului economic optim al unei plăți în cazul în care componenta tarifară - cel puțin 60 - 80% din total.

În TKRumyniyapredlagaem oferi un nou articol. 145.1 și îi dă următoarea definiție a unei părți de stimulare a salariului „plăți de stimulare din cauza sistemului de salarizare (stimularea parte din salariu), - o remunerație suplimentară care să reflecte obiectivele de lucru stabilite de legislația muncii și (sau) alte acte normative, conțin norme ale dreptului muncii, acorduri, convenții colective, contract de muncă, și care nu sunt abordate în sol (tarifare) câștigurile“.

Deoarece numărul de plăți de stimulare h. 1 lingura. 129 TKRumyniyaupominaet și a unor „plăți de stimulare“, aceasta sugerează că toate plățile de stimulare sunt salariile. Cu toate acestea, art. 135 TKRumyniyaeti plata nu este numit, t. E. În sistemul de salarizare nu sunt incluse. Ele nu sunt numărate în calculul câștigului mediu, precum și de regulile fiscale (art. 255 din Codul fiscal) și legislația de pensii, nu sunt motive de angajamente de plăți de asigurare și nu formează un capital de pensii.

Diferențierea plăților de stimulare

și stimulente materiale

Există două soluții posibile în ceea ce privește soarta juridică a stimulentelor o singură dată.

Primul - în normele TKRumyniyapredusmotret că orice plăți de stimulare, inclusiv one-off natură, sunt salariile (Articolul 129 Articolul 135 TKRumyniyaspetsialno stipulează că salariul nu este parte a lucrătorului din cauza sistemului de salarizare de stimulare ..) ...

În al doilea rând - în mod clar și în mod constant să se diferențieze în TKRumyniyavyplaty pe bază de stimulente, non-salariale (datorită sistemului de salarizare), precum și de stimulare plățile către o singură dată, non-sine, care este cel mai credincios. Pentru a face acest lucru, din norma h. 1 lingura. 129 cuvinte TKRumyniyaisklyuchit „alte plăți de stimulare.“ Scrie un articol. 129 TKRumyniyaposle cuvântul „premium“ plus „și alte plăți de stimulare, precum și datorită sistemului de salarizare (stimularea parte din salariu).“ În același timp, în art propus. 145.1 TKRumyniyasleduet indică semne de stimulare o parte din salarii: este pre-stabilit în actul normativ local sau o bază de contract de muncă (valori concretizată) a forței de muncă (realizări de muncă), care sunt asociate cu dreptul de a primi plăți de stimulare; mărimea și (sau) regulile de calculare a remunerațiilor suplimentare; calendarul și alte caracteristici procedurale ale plății în cazul în care plata corespunzătoare se face într-o ordine diferită de salariul de bază.

În urma conceptul distincției propuse la art. 191 TKRumyniyaimeet sensul cuvintelor „dă premiul“ indică „prima sumă forfetară și oferă alte plăți de stimulare nu sunt salarii.“ Toate acestea elimină problemele existente de diferențiere a primelor sistematice și a naturii unice, și aduce claritate în relațiile peste impozit angajatorilor.

dispoziții obligatorii privind remunerarea

Ani de experiență arată că ar fi corect la nivel legislativ, să se concentreze pe stimularea angajatorilor de reglementare a salariilor într-o sursă locală - Regulamentul cu privire la salarii. Concentrarea tuturor normelor privind salariile într-un singur act face posibilă pentru a evita duplicarea, neconcordanțe și omisiuni, precum și condițiile de a schimba mai rapid de ajustare a costurilor forței de muncă. Această abordare este de încredere și convenabil în litigiile privind salariile. reglementarea detaliată a salariului de stimulare în contractul colectiv nu este practic.

Plățile taxei de stimulare

și interzicerea înseamnă absența rezervelor

Ultimele necesită reglementări în Codul muncii, și acum poate fi recomandată pentru includerea în legislația locală, acorduri în urma aspecte fundamental importante ale relației despre plățile de stimulare.

În TKRumyniyaneobhodimo stipulează obligația (nu dreapta) al angajatorului privind acumularea și plata câștigurilor de stimulare din cauza sistemului de salarizare. Este la fel de important să se interzică angajatorilor pentru a stabili cu reglementarea juridică locală a clauzelor de plăți de stimulare legate de disponibilitatea fondurilor pentru aceste scopuri. Este vorba de comuna in conditii sistemele de atribuire care privează lucrătorul unei plăți garantate „în absența sau insuficiența veniturilor, salarizare, sau resursele financiare disponibile.“ Premium și alte plăți de stimulare, ca parte a salariului nu poate fi din cauza prezenței sau absenței de fonduri în acest scop, la fel ca să nu fie condiționată, precum și posibilitatea de a obține părții tarifare a salariului sau a compensației. Practica judiciară în ultimii ani arată că nu se consideră trimiterea la argumentele angajatorului în cele mai multe dintre cazurile de mai sus, dar decizia legislativă directă în acest sens, se va asigura unitatea corespunzătoare de reglementare și de aplicare.

Plățile de stimulare cu frecvență redusă

Experiența locală demonstrează, de asemenea, necesitatea unei soluții juridice clară și uniformă la problema părții interne și externe chiar în plățile de stimulare. În multe cazuri, autoritățile de reglementare locale din economiile de interes asigurat dreptul la aceste plăți numai pentru lucrătorii majore. practica de reglementare judiciară și de stat în această parte nu este uniformă: unele autorități, nu sunt îndrumate limitate de legea dreptului angajatorului de a controla propria lor parte de stimulare a salariului, a refuzat parte- care solicită plata, cealaltă bazată pe principiul remunerării egale pentru muncă egală (articolul 132 din RF LC.) îndeplinesc aceste cerințe. răspuns legislativ neambiguă la această întrebare este cu siguranță relevantă: aceasta ar trebui să fie recunoaște dreptul exclusiv al angajatorului, sau pentru a garanta dreptul la o parte pluraliste de stimulare a salariului (acesta din urmă pare să fie mai echitabile și să reflecte principiile de bază ale remunerației).

Drepturile lucrătorilor concediați privind plățile de stimulare

La fel de important este legislativ (în normele LC RF) asigurarea drepturilor foștilor lucrători responsabili de plăți (obținere) de stimulare din cauza sistemului de salarizare, în cazul în care au îndeplinit parametrii de stimulare în timpul lucrului, dar a respins (concediat) până la încărcarea plăților corespunzătoare. Exemple frecvente în cazul în care reglementările locale privind dreptul de remunerare pentru a oferi doar o parte de stimulare a persoanelor angajate efectiv. În timp ce unele instanțe satisface cererile pentru recuperarea acestor plăți către disponibilizat, ghidat de principiile generale și regulile de remunerare, alte, reuniți în TKRumyniyaukazany în acest sens, ia în considerare acest lucru angajatorul drept negat astfel de plăți către foști angajați. Ambele soluții au un sens formal, dar nu este cu siguranță adevărat. Prin urmare, în ceea ce privește această situație, fie angajatorul trebuie să confirme dreptul de a decide această chestiune la discreția sa, fie pentru a garanta dreptul respins la plățile de stimulare în indicatorii de performanță (există motive) de stimulare în timpul lucrului.

Interdicția privind instituirea „furcă“

Pentru a evita angajatorii arbitrariului în ceea ce privește dimensiunile de plăți de stimulare ar trebui, de asemenea, să interzică legislativ o determinare locală a mărimii plăților de stimulare cu expresia „a.“ Sau „oprit. Up“ (de exemplu, până la 20% din salariu, 10 - 20% din salariu), m. e. obligat prin lege să ofere beneficii exacte și specificate de dimensionare pentru cei sau a altor indicatori ai muncii care oferă din ce în ce interesele salariaților, precum și să elimine orice dispute cu privire la suma de plata de stimulare.

1. Plățile către lucrători și angajați: colectarea de materiale oficiale. M. jurid. Literatura. 1965.

2. Legislația privind utilizarea resurselor de muncă. M. jurid. Literatura. 1972.

3. Colectarea de acte normative privind munca. M. jurid. Literatura. 1977.

4. Colectarea de acte normative referitoare la muncă: în trei părți. Partea a doua. M. jurid. Literatura. 1977.