Noi reglementări pentru a controla impactul negativ asupra mediului
Trimitere e-mail
Dispozițiile privind calcularea taxelor pentru impact negativ este acum într-o singură lege
Modificări asociate cu apariția unor noi concepte în domeniul protecției mediului. De asemenea, persoanele obligate să plătească o taxă pentru un impact negativ asupra mediului, normele de stabilire a bazei de plată și calcularea directă a taxei, precum și procedura și condițiile de plată sale specificate.
În plus, Legea № 219-FZ oferă o serie de beneficii organizațiilor și întreprinderilor care operează pe obiecte, cu un impact negativ redus asupra mediului.
Amendamentele au fost făcute nu numai legislației privind protecția mediului, dar și în alte acte normative care să reglementeze anumite aspecte ale acestui domeniu, de exemplu, Codul fiscal, Codul cu privire la contravențiile administrative ale Federației Ruse.
Deci, vom enumera principalele inovații.
Noi concepte în domeniul protecției mediului
În Legii privind protecția mediului a introdus concepte noi, care trebuie să fie luate în considerare, inclusiv calcularea taxelor pentru un impact negativ asupra mediului. Printre acestea:
- obiect cu un nu impact negativ asupra mediului (în continuare - obiecte de impact negativ) - obiectul de construcție de capital și (sau) alte obiecte, precum și combinații ale acestora, care sunt unite printr-un singur scop și (sau) sunt indisolubil legate fizic și tehnic și sunt într-una sau mai multe parcele;
- standarde tehnologice - standarde pentru emisiile, evacuările de poluanți și influențe fizice admise.
- Ele sunt instalate cu utilizarea parametrilor tehnologici. In acest parametrii tehnologici sunt concentrația indicatorilor contaminanți substanțe, volum, și (sau) emisiile masice de substanțe periculoase, producția de deșeuri și de consum, consumul de apă și utilizarea energiei pe unitate de timp sau a unei unități de producție (de bunuri vândute), munca prestată servicii furnizate;
- standarde tehnice - standarde care sunt impuse pe motoarele de surse mobile de poluare, în conformitate cu nivelurile de impact admisibil asupra mediului;
- emisiile permise temporar, evacuările - volumul sau masa de substanțe chimice (amestecuri chimice), microorganismele și alte substanțe admise să fie evacuate în aer sau a evacuării corpurilor de apă. Astfel de emisii și deversări de permise temporare vor fi stabilite pentru organizații și întreprinzători pentru perioada planului de măsuri de protecție a mediului sau pentru a atinge standarde tehnologice în timpul punerii în aplicare a programelor de îmbunătățire a eficienței ecologice;
- cea mai bună tehnologie disponibilă - tehnologia de producere a produselor (bunuri), lucrări și servicii, determinate pe baza științei și tehnologiei moderne și cea mai bună combinație de criterii pentru atingerea obiectivelor de mediu, în funcție de disponibilitatea posibilitatea tehnică de aplicare a acesteia.
Toate noile concepte enumerate în paragraful 1 al articolului 1 din Legea № 219-FZ.
Procedura de calculare a plăților pentru un impact negativ asupra mediului
În prezent, regulile de calcul și efectuarea plății sunt reglementate prin acte normative ale diferitelor agenții (în special, actele Guvernului RF, Rostekhnadzor, Rosprirodnadzor). Astfel, modificările vor duce la uniformitate în aplicarea normelor privind protecția mediului.
- emisiile poluante în atmosferă din surse staționare;
- deversarea de substanțe poluante din apele uzate în corpurile de apă;
- eliminarea deșeurilor industriale și de consum.
Vi se va cere să plătească o taxă și antreprenorilor organizațiile care desfășoară activități:
- pe teritoriul România;
- pe platoul continental al Federației Ruse;
- în zona economică exclusivă a Rusiei.
Anterior, avantajul nu a fost prevăzută de lege.
Mărimea plății taxei care urmează să fie determinată prin formula:
Taxa pentru un impact negativ = rata de plată comision x bază x factor suplimentar
Organizațiile de bază de facturare și antreprenorii ar trebui să le definească. Plata este volumul de bază sau a emisiilor masice de substanțe sau volumului sau masei periculoase plasate în perioada de consum și a producției de deșeuri.
ratele de plată vor fi stabilite de către Guvern. Mai mult decât atât, în anumite cazuri, ratele trebuie să se aplice tarife speciale. Dimensiunile lor de mai sus funcționează în acest moment.
0 (de exemplu, nu este nevoie să plătească o taxă)
- volumului sau masei emisiilor de evacuări de poluanți nu depășesc standardele tehnologice, după punerea în aplicare a celei mai bune tehnologii disponibile la instalația;
- volum sau deșeuri de producție și de consum de masă utilizate în fabricarea propriu sau transmise pentru a fi utilizate în producție în perioada stabilită
- volumului sau masei emisiilor de evacuări de poluanți nu depășesc standardele admise ale emisiilor, evacuărilor;
- producția și consumul de deșeuri cazați în limitele lor de cazare, precum și în conformitate cu raportarea educației, utilizarea, eliminarea și plasarea deșeurilor de producție și consum
- volumului sau masei emisiilor de evacuări de poluanți nu depășesc limitele de emisii permise temporar;
- producția și consumul de deșeuri sunt plasate peste limitele stabilite pe plasarea lor orice limite specificate în declarația privind impactul asupra mediului, precum și raportarea privind producerea, utilizarea, neutralizarea și eliminarea producției și a consumului de deșeuri
Aceasta este o taxă pentru ei va fi calculată prin aplicarea coeficientului 1.
Reprezentați calcul caracteristici de plată:
Poluarea nu depășește standardele maxime admisibile:
Rata de plată x poluare reală fabricat
Poluarea nu depășește limitele maxime specificate:
Rata de plată stabilită valoarea limită x limitele x valoarea standardelor maxime admise
Pentru poluarea excesivă este în plus trebuie să plătească o taxă în valoare determinată prin formula:
Taxa pentru rata de poluare excesiva = x Valoarea taxei de poluare care depășesc limitele stabilite x 5
Aceeași formulă se aplică și în cazul în care organizația se efectuează sau deversări antreprenor, emisiile de poluanți, introducerea deșeurilor în lipsa permisiunii.
A schimbat condițiile de plată pentru un impact negativ
Pentru plata cu întârziere sau incompletă a taxei va trebui să plătească o penalizare suplimentară. În cazul în care organizația sau antreprenorul, dimpotrivă, se va transfera comision într-o dimensiune mai mare decât este necesar, atunci suma plătită în exces poate fi returnat prin depunerea unei cereri de restituire sau de compensare față de plăți în anul următor.
Procedura de obținere a autorizatiei integrate de mediu
Autorizația de mediu integrat vor fi incluse în obligatorie pentru a îndeplini cerințele în domeniul protecției mediului. În special, va fi precizate:
- standardele admise ale emisiilor, evacuărilor de substanțe foarte toxice;
- norme de impacturi fizice admise;
- limite privind distribuția deșeurilor de producție și consum.
Organizațiile și întreprinzătorii individuali sunt obligați să respecte condițiile prevăzute de autorizații integrate de mediu, și sunt responsabile pentru eșecul lor de a se conforma sau să desfășoare activități fără o astfel de permisiune.
Pentru a obține documentul necesar să se aplice. autorizație integrată se eliberează pentru o perioadă de 7 ani. Valabilitatea sa poate fi prelungită cu încă 7 ani, sub rezerva anumitor condiții.
Rezoluția va trebui să re-înregistreze în următoarele cazuri:
Formularul de cerere pentru obținerea unei autorizații integrate, precum și forma rezoluției și regulile eliberării acestuia care urmează să fie aprobat de Guvern.
În schimb, calculul va fi prezentat o declarație cu privire la impactul asupra mediului
În prezent, toate, fără excepție, la organele teritoriale ale plătitorilor Rostekhnadzor sunt obligați să prezinte calculul taxelor pentru un impact negativ asupra mediului. Trebuie făcută cel târziu în data de 20 a lunii următoare expirării unui trimestru.
Astfel, se va permite o dată la fiecare șapte ani, cu condiția imutabilitate procese de bază tehnologice de producție, caracteristicile calitative și cantitative ale emisiilor, evacuărilor de poluanți și surse staționare.
Depune o declarație poate fi în scris sau în format electronic a unui document semnat de o semnătură electronică calificată întărită.
formular de declarație și procedura pentru finalizarea acestuia va fi aprobat de Rosprirodnadzor.
Concomitent cu depunerea unei declarații privind impactul asupra mediului va trebui să-și prezinte calcule normele de standarde de emisie admise pentru evacuările permise.
Obiectele care au un impact negativ, este necesar să se pună pe înregistrare
Cine în Legea privind protecția mediului nu conține cerințe pentru înregistrarea obiectelor care au un impact negativ asupra mediului. Articolul 69 din Legea privind protecția mediului înconjurător prevede doar că contabilitatea de stat a unor astfel de instalații se efectuează de către organele abilitate.
Astfel, situația în litigiu va fi rezolvată.
În termen de șase luni de la data de funcționare a instalației, are un impact negativ asupra mediului, organizațiile și antreprenorii sunt obligați să se aplice autorității teritoriale Rosprirodnadzor cu privire la stabilirea acesteia la dosar.
Normele de aplicare Forma și trebuie să fie aprobate de Rosprirodnadzor.
Trimite o cerere poate fi în scris sau sub formă de e-document semnat de semnătură electronică.
În plus, necesitatea de a notifica autorităților Rosprirodnadzor cu privire la modificările specifice legate de activitățile organizației sau antreprenor, sau direct legate de obiectul de impact negativ.
Deci, într-o perioadă nu mai târziu de 30 de zile de la data înregistrării de stat a modificărilor pe care trebuie să raporteze:
În cazul în care o organizație sau un antreprenor întrerupt operațiunile afectate în mod negativ, va fi necesar să se supună autorității de Rosprirodnadzor act de lichidare sau facilitate de conservare. După aceea, obiectul va fi scos din registru, și nu nevoie de o listă taxa pentru un impact negativ.
Cerința pentru dezvoltarea programului de monitorizare a mediului industrial
Cerințe pentru conținutul acestui program, o formă de organizare și raportul privind rezultatele controlului industrial de mediu, precum și momentul prezentării acesteia autorităților competente să aprobe Rosprirodnadzor.
De notat că, în acest moment există o obligație de a efectua respectivul control al mediului. este prevăzut acest articol. 67 din Legea privind protecția mediului înconjurător.
Deci, organizațiile și întreprinderile trebuie să prezinte informații:
- persoanele responsabile pentru efectuarea monitorizării industriale a mediului;
- organizarea serviciilor de mediu;
- privind rezultatele monitorizării industriale a mediului.
În schimb limite privind deversările și emisiile - emisiile permise temporar și evacuări
Pentru sursele fixe, mobile și alte tipuri de impact asupra mediului (de obicei mașini), în standardele de emisii admise și evacuările de substanțe în prezent în curs de instalare (p. 1, Art. 23 din Legea privind protecția mediului înconjurător). În cazul în care este imposibil de conformitate organizațiile și întreprinderile pot fi stabilite astfel de limite privind tipurile de contaminanți, pe baza permisiunile corespunzătoare. Limitele sunt plătitori în timpul activităților asupra mediului și în prezența a fost de acord cu autoritățile de reglementare de reducere a emisiilor și a efluenților (pag. 3, v. 23 din protecția mediului) planurile.
Tehnici de elaborare a standardelor să adopte guvernul rus.
În cazul în care aceste standarde nu se poate observa, pentru organizații sau întreprinderi pot fi instalate emisiile permise temporar, evacuări.
Pentru a face acest lucru, trebuie să aveți în loc:
Aceste cerințe sunt cuprinse în noul articol 67.1 din Legea privind protecția mediului înconjurător.
Temporar emisiile permise funcționează numai în timpul executării planului sau programului. Validitatea punerii în aplicare a acestora este confirmată:
Termenul planului pentru conservarea mediului și eco-eficiența programului nu poate depăși șapte ani și nu poate fi reînnoit.
Cu toate acestea, în ceea ce privește perioada de implementare a programului poate fi egală cu 14 ani. Acest lucru este posibil numai în două cazuri, și anume:
privind punerea în aplicare a acestor planuri și programe vor trebui să prezinte un raport anual autorităților Rosprirodnadzor.
Inovațiile în domeniul zonei de gestionare a deșeurilor normalizare
Această cerință nu se aplică numai întreprinderilor mici și mijlocii. Acestea au dreptul la o procedură de notificare să prezinte autorităților de raportare Rosprirodnadzor privind educația, utilizarea, eliminarea de eliminare a deșeurilor.
Beneficii pentru persoanele cu activități la minimum impactul negativ al obiectelor
Modificările prevăzute de Legea № 219-FZ, care vizează înăsprirea controlului asupra activităților de obiecte care au un impact negativ semnificativ asupra mediului. În același timp, ele reduc anumite bariere administrative și proceduri birocratice în ceea ce privește persoanele care dețin facilități sunt surse minime de poluare.
A extins lista de facilități, amortizate în mod accelerat
Modificări relevante au fost aduse la Codul Fiscal al Federației Ruse. O listă de astfel de echipamente vor fi adoptate PravitelstvomRumyniya (p. 2 v. 6, ch. 5, art. 12 din № 219-FL).
A introdus noi tipuri de răspundere administrativă
În legătură cu extinderea listei de cerințe și permisele necesare într-o legislație de mediu în schimbări KoAPRumyniyavneseny: creșterea dimensiunii sancțiunilor existente și a introdus noi măsuri de responsabilitate (articolul 7 din Legea № 219-FZ.). le prezintă în tabelul 4.
Noi tipuri de responsabilitate pentru încălcări în domeniul protecției mediului
Completat de cazuri pentru taxele judiciare
Obligația de a face taxa de stat stabilită pentru:
- autorizează eliberarea de substanțe radioactive în aer - 2000 ruble.;
- autoriza evacuarea substanțelor radioactive în mediu - 2000 ruble.;
- eliberarea, extinderea, reînnoirea, revizuirea autorizației integrate de mediu, precum și pentru a face modificări în ea - 6000 ruble.
Crearea și trimiterea declarațiilor de Rosprirodnadzor „1C: Contabilitate 8»
Membrii „1C: Contabilitate“ se pot încărca și trimite rapoarte electronice Rosprirodnadzor direct din program utilizând raportarea 1C-service.
Fig. 1. Crearea și trimiterea în Rosprirodnadzor „Calcularea plăților pentru un impact negativ asupra mediului“
Victoria. Buna ziua! Te rog spune-mi, lucrăm la NACE 8.5 Există o licență, trebuie să plătească pentru negativku? Și totuși, dacă doriți să îl plasați pe înregistrare noastre facilitatea? Recurgem. Vă mulțumesc atât de confuz