Necesitatea reglementării de stat a economiei - studopediya

Necesitatea reglementării de stat a economiei și, de asemenea, din cauza imperfecțiunea pieței. O situație în care piața nu reușește să aloce eficient resursele, economiștii definesc ca „eșecuri ale pieței“, adică piața nu este în măsură să reglementeze și să coordoneze gama completă a fenomenelor și proceselor economice. Cadrul instituțional și juridic al agenților economici, regulile de piață a jocului stabilit de guvern. Același lucru este valabil și pentru definirea drepturilor și a proprietății, condițiile de detenție și executarea contractelor, relații, sindicatele și patronatele, producătorii și consumatorii, angajatori și angajați, precum și principiile generale ale activității economice externe, etc.

Funcțiile statului într-o economie de piață:

· Crearea cadrului legal al unei economii de piață;

· Reglementarea externalități;

· Satisfacerea nevoilor societății în bunuri și servicii publice;

Prin stabilirea statului de drept prin cumpărarea bunurilor și piețele de servicii, care produc unele tipuri de bunuri și servicii, efectuarea de plăți prin transfer, statul influențează funcționarea unei economii moderne. Finanțarea în sine, prin taxe și împrumuturi, agențiile guvernamentale au un impact foarte mare asupra prețurilor, ratele dobânzilor, activitatea economică, de producție. Nu există nici o țară, a cărei economie ar funcționa numai pe baza mecanismului de piață. Împreună cu mecanismul de piață economia modernă utilizează mecanismul de reglementare de stat a economiei.

Reglementarea de stat a economiei ridică o serie de obiective de politică. În primul rând, menținerea echilibrului macroeconomic și asigurarea reproducerii sociale. În plus, în funcție de natura dezvoltării economice într-un timp dat obiectivele politicii economice ale statului sunt:

· Menținerea echilibrului producției sociale;

· Stimularea producției de creștere;

· Asigurarea ocupării depline;

· Creșterea eficienței producției;

· Distribuirea echitabilă a veniturilor;

· Stabilitatea prețurilor, evitarea inflației;

· Conservarea naturale și a mediului, etc.

Pentru atingerea acestor obiective, statul trebuie să dispună de mijloace, resurse tangibile și intangibile ale ordinului, care ar fi garantul obiectivelor și instrumentelor, sau de reglementare ale impactului economic.

1. autoritățile de reglementare juridice - legi și instituții care definesc și să protejeze drepturile de proprietate, asigura respectarea contractelor și reglementarea relației dintre subiecții pieței. Temeiul juridic al antreprenoriatului este o parte vitală a infrastructurii de piață moderne. În cazul în care legea nu există sau este inactiv, există întotdeauna criminalizarea economiei, intră în vigoare dreptul de a „forța“ și nu legea.

2. Controalele administrative - o directivă de reglementare a prețurilor, salariile, condițiile de muncă, moneda și reglementarea antimonopol - adică, instrumente de constrângere, subordonare directă a deciziilor agenților economici ale organelor de stat. Utilizarea controalelor administrative în economie este necesară, dar ele sunt subordonate în raport cu autoritățile de reglementare economice.

Fig. 1. Metode și metode de reglementare de stat a economiei

3. Organismele de reglementare economice - principalele instrumente de reglementare a economiei de piață, nu implică intervenția directă a guvernului în activitățile participanților de pe piață. Obiectivele stabilite de către stat, sunt atinse nu constrângere, ci prin crearea (printr-o politică specifică) un astfel de mediu economic, ceea ce face ca actorii economici să acționeze în starea dorită pentru canal.

Intervenția statului în economie presupune existența unor resurse. Principala sursă de fonduri este impozitare. Statul impune persoanelor care sunt în competența sa de a participa la finanțarea cheltuielilor sale. Mobilizarea resurselor, statul apoi le folosesc în mod intenționat de către (guvern) cheltuielile publice. Acest lucru înseamnă că acționează în calitate de operator economic, care compară costurile cu veniturile, se angajează la utilizarea eficientă a resurselor sale.

Politica fiscală (fiscale) - un fel de politică economică de stat, care este gestionarea bugetului de stat si de venituri si cheltuieli pentru realizarea echilibrului macroeconomic la nivelul ocupării depline în absența inflației.

Politica fiscală afectează nivelul venitului național și, în consecință, nivelul producției și a ocupării forței de muncă, precum și nivelul prețurilor; este îndreptată împotriva modificărilor nedorite ale condițiilor economice asociate cu atât șomaj și inflație.

Principalele obiective ale politicii fiscale sunt:

• netezirea fluctuațiile ciclului economic;

• ridicarea nivelului de activitate economică;

• stimularea dezvoltării anumitor sectoare ale economiei, restructurarea economiei;

• stabilizarea creșterii economice;

• realizarea unui nivel ridicat al ocupării forței de muncă;

• Reducerea ratei inflației.

Politica fiscală curentă determină principalele direcții de utilizare a resurselor financiare ale statului, metodele de finanțare și principalele surse de reaprovizionare a trezoreriei. Politica fiscală se realizează prin intermediul unor instrumente, cum ar fi cheltuielile guvernamentale și impozite. În funcție de condițiile istorice specifice, în unele țări, o astfel de politică are propriile sale caracteristici. În același timp, în toate țările folosesc un set comun de măsuri. Acesta include metode financiare directe și indirecte ale reglementării economice.

Cu ajutorul metodelor indirecte de influență a statului asupra capacității financiare a producătorilor de bunuri și servicii și la mărimea cererii de consum. Un rol important este jucat de sistemul de impozitare. Schimbarea ratelor pe diferite tipuri de impozite pe venit, oferind scutiri fiscale prin reducerea veniturilor minime neimpozabile, statul se străduiește să realizeze o creștere economică mai durabilă și pentru a evita o scădere bruscă a producției.

În funcție de natura utilizării metodelor financiare directe și indirecte sunt două tipuri de politică fiscală:

• politica fiscală discreționară;

• politica fiscală nediscreționară (sistemul de stabilizatori automați).

Politica fiscală discretionare - o politică care se aplică o manipulare conștientă a taxelor și a cheltuielilor publice, în scopul de a schimba producția reală, a controla inflația și creșterea economică.

Principalele instrumente ale politicii fiscale discreționare:

• modificări ale cheltuielilor guvernamentale (G);

• schimba valoarea impozitului pe venit (T).

În timpul crizei economice, în scopul creșterii producției și a ocupării forței de muncă a produs o creștere a achizițiilor guvernamentale de bunuri și servicii. Valoarea crește cheltuielile guvernului cu suma de creștere a achizițiilor publice de bunuri și servicii crește cererea agregată (consum și investiții). crescând astfel producția și ocuparea forței de muncă a populației active.

Politica nediscreționare fiscale (sistemul stabilizatorilor automați) - legea fiscală, formulată în așa fel încât să atenueze automat fluctuațiile producției agregate și a ocupării forței de muncă: Scopul - de a construi în mecanismele economiei care slăbesc fluctuațiile de ieșire și a ocupării forței de muncă, și să ofere la apariția recesiunii fără a deciziilor guvernamentale speciale de stimulare impactul fiscal al situației economice (prin creșterea deficitului bugetar), iar în timpul urcării - un factor de descurajare (prin creșterea Am un excedent bugetar).

Problema politicilor nediscreționare - pentru a ușura fluctuațiile cererii agregate și a venitului (întrucât sarcina politicii discreționare - eliminarea efectelor negative ale acestor fluctuații).

Nediscreționare instrumentelor de politică fiscală (stabilizatori încorporate).

Există două tipuri de politică monetară: stimularea si moderarea.

Politica monetară expansionistă (bani ieftini) - politica monetară care vizează creșterea ofertei de bani. Acesta se desfășoară într-o perioadă de recesiune economică și șomaj ridicat.

Politica monetară contrac (bani strâns) - politica monetară care vizează reducerea masei monetare în timpul inflației pentru a limita costurile totale.

Politica monetară este realizată de Banca Centrală. Impactul Băncii Centrale asupra evoluțiilor monetare poate fi realizată prin intermediul a trei instrumente principale:

1) o modificare a ratei de actualizare a dobânzii (rata de refinanțare) - Politica de reducere;

2) modificarea ratei rezervelor obligatorii (rezervele obligatorii - o parte din suma depozitelor pe care băncile comerciale trebuie să păstreze cu Banca Centrală). Rezervele minime obligatorii sunt stabilite ca procent din totalul depozitelor);

3) operațiunile de piață deschisă (cumpărarea și vânzarea de titluri de stat ale Băncii Centrale).

Trei instrumente principale ale politicii monetare sunt completate de mijloace secundare, mai puțin importante de control sub formă de reglementare selectivă.

Luați în considerare principalele instrumente de control monetar mai mult:

1. Modificarea ratei de actualizare Banca Centrală. Rata de actualizare - este rata la care banca centrală oferă împrumuturi băncilor comerciale. bancă comercială, a lua un împrumut de la Banca Centrală, a crescut rezervele sale, extinzându-se astfel posibilitatea de a acorda credite. Reducerea ratei de actualizare încurajează băncile comerciale să achiziționeze rezerve suplimentare de împrumut de la Banca Centrală, care crește oferta de bani. Creșterea ratelor dobânzilor are efectul opus.

2. Modificări ale rezervelor minime obligatorii. Cu cât banca centrală stabilește cerința de rezervă, mai puțin cota de resurse pot fi utilizate de către băncile comerciale pentru operațiuni active. Creșterea rezervelor norma reduce multiplicatorul de bani și conduce la o reducere a ofertei de bani. În practică, rezervele obligatorii sunt revizuite rar, deoarece procedura este greoaie, iar puterea impactului acestui instrument este semnificativă.

3. Operațiunile de pe piața liberă. În cazul în care banca centrală cumpără titluri de la băncile comerciale, crește valoarea contului de rezervă al băncii, în conformitate cu sistemul bancar a primit fonduri suplimentare și procesul de extindere a începe multiplicatorului masei monetare. Gradul de expansiune va depinde de proporția în care creșterea monetară și este distribuit depozitele de numerar: mai mulți bani sunt cheltuiți în numerar, expansiunea monetară scară mai mică. În cazul în care banca centrală vinde titluri de valoare, procesul are loc în cuvinte napravlenii.Inymi inverse, acționând asupra masei monetare prin intermediul operațiunilor de piață deschisă, banca centrală ajustează dimensiunea masei monetare în economie. Cu toate acestea, eficiența acestei metode depinde de nivelul de dezvoltare a pieței de valori.

Servind ca bancher guvernului, banca centrală dă un împrumut Guvernului, și, prin urmare, este cel mai mare deținător de obligațiuni de stat. obligațiuni pe termen scurt le-a folosit pentru a efectua operațiuni pe piața deschisă este o piață secundară pentru datoria publică. În cazul în care valorile mobiliare de cumpărare și vânzare a băncii centrale încearcă să utilizeze oferte de interes benefic pentru a influența nivelul lichidității băncilor comerciale, și anume gestiona eliberarea lor de credit. Cumpărarea de valori mobiliare pe piața deschisă, aceasta crește rezervele băncilor comerciale, promovează creșterea masei monetare. Vânzarea de titluri de valoare de către banca centrală este consecințele contraproductive. Operațiunile de piață se pot schimba rapid oferta de bani, spre deosebire de alte instrumente, care sunt de natură pe termen mediu. Realizarea unor astfel de operațiuni se bazează pe o infrastructură puternică, iar volumul tranzacțiilor ale băncii centrale pe piața deschisă este semnificativă.

Emisia monetară izolată ca un instrument suplimentar monetare. Eliberarea de numerar conduce la extinderea bazei expansiunii masei monetare și monetare animate. Retragerea obligatorie a banilor din circulație de către banca centrală a efectuat cu ajutorul valoarea nominală a bancnotelor, înlocuind bancnotele într-o măsură limitată, încetarea circulație a bancnotelor cu ei schimb limitat pentru cele noi. Aceasta duce la o reducere a bazei monetare și a ofertei de bani. Aceste instrumente sunt rar utilizate de către băncile centrale.

Atunci când instabilitatea macroeconomică, cu o creștere a șomajului, o politică de bani ieftini. Acesta are ca scop dezvoltarea unui credit ieftin și ușor accesibile, în scopul de a crește cheltuielile agregate și a ocupării forței de muncă.

Pentru a stimula creșterea cheltuielilor agregate trebuie să crească oferta de bani, prin urmare, creșterea în exces rezervele băncilor comerciale, ceea ce este posibil prin:

• achiziționarea de valori mobiliare pe piața deschisă;

• reducerea rezervelor obligatorii;

• reducerea ratei de actualizare.

Scopul politicii de bani costisitoare - pentru a limita oferta de bani, în scopul de a reduce costurile totale și a inflației mai mici. Acest lucru se poate face prin reducerea ofertei de bani. Acest lucru necesită:

• vânzarea de valori mobiliare pe piața deschisă;

• o creștere a normelor de rezervă;

• o creștere a ratei de actualizare.

În cazul în care volumul de echilibru al producției este însoțită de șomaj, este necesar să se recurgă la o politică de bani ieftini. Pentru a spori nevoile de aprovizionare de bani pentru a cumpăra obligațiuni de stat, rata rezervelor minime mai mici și ratele dobânzilor, ceea ce va crește în exces rezervele băncilor comerciale, și, prin urmare, oferta de bani. Creșterea masei monetare va reduce ratele dobânzilor, creșterea investițiilor și echilibrul de producție.

Politica de bani Stimati reduce disponibilitatea creditului, crește costurile. Aceasta implică vânzarea de titluri de stat, rata rezervelor creștere, creșterea ratelor dobânzilor, care în cele din urmă va reduce oferta de bani, ratele dobânzii mai mari, reduce investițiile, costul total, și, prin urmare, inflația.

Astfel, politica de bani ieftini pentru a reduce ratele dobânzilor, politica de bani dragă creșterea investițiilor și a echilibrului de producție și crește rata dobânzii reduce investițiile și reduce PIB-ul nominal.