Metoda de convingere în administrația publică - metode de guvernare
Astfel, este în general acceptat că metoda de convingere - este impactul asupra conștiinței și comportamentului, care se manifestă într-un complex larg de învățământ, de advocacy, de organizare și activități de promovare pentru a asigura legalitatea comportamentului lor.
Metoda de convingere ar trebui să fie metoda principală a activității guvernului, care necesită o muncă sistematică pentru a convinge masele de necesitatea unei gestionări corespunzătoare a comportamentului participanților de relații publice, respectarea strictă a normelor stabilite de stat. Clarificarea obiectivele statului, proiectele de legi, programe guvernamentale, evenimente de putere a avut loc, etc. necesare, deoarece acestea afectează interesele majorității cetățenilor și să fie clar pentru ei. Credința acționează ca un mijloc de prevenire a criminalității, consolidarea disciplinei de stat.
Convingător - operații procesul secvențiale, care cuprinde următoarele elemente: stăpânirea atenției, sugestie, impactul asupra minții, amestecând interes, dorinta si excitare, etc.
Există diferite forme de convingere: educație, advocacy juridice, campanii, explicația, schimbul de experiență, răspuns în timp util la tratament, exemplu personal, stimulente morale și materiale, etc.
Trebuie remarcat prin faptul că metoda coercitivă este întotdeauna exprimată într-un impact direct asupra voinței mâinii controlate. Metoda de convingere este cel mai des văzut în acțiunea indirectă din partea voinței controlate. Cu toate acestea, în unele cazuri, aceasta poate fi exprimată într-un impact direct asupra partea controlată (de exemplu, promovare).
Cu toate acestea, distincția clară între constrângere și convingere nr.
Trebuie recunoscut faptul că orice influență administrativă pe partea de management controlat îndeamnă la nimic. Cu toate acestea, nu orice constrângere ar trebui să fie atribuită metoda de constrângere în administrația publică.
Spre deosebire de metoda de convingere a metodei constrângerii (în ultimă instanță pentru a atinge obiectivele de control) reglementate prin reglementări mai în detaliu. Prin urmare, metoda de control care nu se încadrează în definiția metodei coercitivă, iar metoda va fi convingerile.
Caracteristici detaliate de constrângere administrativă ca metodă de guvernare va fi luată în considerare în capitolul relevant. Acum suntem interesați în caracteristica principală a metodei menționate.
Principala caracteristică distinctivă a metodei de constrângere este faptul că, în cursul utilizării sale obligatorii încălcat drepturile, libertățile și interesele legitime ale persoanelor juridice pentru care constrîngere.
Sa observat că constrângerea poate fi exprimată doar în actele de reglementare și juridice avute în vedere de măsuri speciale de impact mental, fizic sau material.
În ceea ce privește expunerea fizică sau material cu obiectul legii, încalcă drepturile, libertățile și interesele legitime, probleme în practică, de regulă, nu se pune. atribuit în mod eronat astfel de măsuri la metoda de convingere extrem de dificilă. Cele mai multe dintre problemele apărute în delimitarea celor două metode apare în punerea în aplicare a efectului mental pe partea de control ca efecte mentale se face de obicei pe cale orală și poate fi o măsură de constrângere, iar forma de realizare a metodei de convingere.
Diferența dintre cele două metode, în acest caz, este determinată de un semn de încălcare a drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale persoanelor juridice, aflate la dispoziția sa, pe baza statului de drept, la determinarea statutului administrativ și juridic. În cazul în care de la un impact mintal asupra subiectului de drept astfel de încălcare a drepturilor sale are loc - nu este nimic altceva decât metoda administrativă de constrângere - în cazul în care nu, metoda de convingere.
De aceea persoană, pe baza propriilor activități autorizate în elaborarea unui protocol privind contravenție administrativă nu este o măsură de constrângere administrativă. Există crearea unui angajat al condițiilor miliției în care o persoană a adus la răspundere administrativă, este avantajos să se asigure acest „dialog“ la fața locului infracțiunii, să nu fie aduse la sediul Interne. Astfel, pentru a vorbi despre reținerea infractorului în cadrul procedurii administrative (de exemplu, limitarea libertății și violare a integrității personale) în pregătirea unui protocol de infracțiuni administrative privind localizarea infracțiunii ar fi incorect din punct de vedere. Evident, realizarea tipică a obiectivelor de management prin persuasiune.
După cum sa menționat deja, convingere și constrângere sunt două moduri diferite de a atinge un obiectiv de management. Selecție traseu este de până la partea de management. Această selecție trebuie să ia în considerare o serie de circumstanțe.
Într-adevăr, obiectivul managementului este adesea un proces de lungă durată, care constă în aplicarea măsurilor de gestionare a căilor complexe și mijloace de expunere, inclusiv măsuri, cum ar fi constrângere și convingere.
„Arta“ a administrației publice și este în capacitatea de a gestiona partea dreapta pentru a determina domeniul de aplicare al măsurilor de constrângere și de convingere necesare pentru cele mai eficiente soluții care se confruntă sarcinile sale administrative. Pentru a determina acest raport pentru fiecare caz ar trebui să fie luate în considerare în special metodele de guvernare, specificul statutului juridic și partea de management a caracteristicilor individuale ale părții controlate (părți).
O caracteristică specială de convingere și constrângere în atingerea obiectivelor de management este faptul că modul cel mai simplu pentru a rezolva această problemă - metoda de constrângere. Cu această metodă, obiectul de control este atins mai rapid, dar este cheltuit (de obicei), mult mai mici. Realizarea în același scop prin convingere este mai mult proces consumatoare de timp.
Cu toate acestea, este imposibil să nu ia în considerare faptul că, în scopul controlului realizat prin convingere, bazată pe partea bazată pe convingere interioară de fidelitate a comportamentului său și, în consecință, astfel de rezultate administrația publică mai puternică și mai valoros pentru societate. În plus, în cazul metodei de realizare a obiectivelor de stat de management de credință poate evita încălcarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale subiectelor de drept, care este de asemenea important.
Statul este interesat în formarea aparatului administrativ, al cărui personal în activitățile lor de a miza pe metoda de convingere în administrația publică. Dar, ca modalitate de a atinge obiectivul unui complex mai, una dintre sarcinile statului este formarea de competențe relevante și angajații de stat abilitățile de care au nevoie pentru punerea în aplicare mai eficientă a activităților de management public.