Manual de Sociologie - Capitolul 14

Numele materialului: Sociologie

14. Teoria birocrației m. Veberl

Weber este cunoscut sub numele de creatorul teoriei clasice a birocrației, care a mers în toate manualele din lume. El a considerat birocrația în două moduri - pozitive și negative.

Simbol al birocrației într-un mod pozitiv este aparatul administrativ de stat. În cazul în care este format din oameni care sunt cinstiți și incoruptibilă, în cazul în care statele sunt extrase din funcționari special instruiți, ei vor trata subordonații lor în mod obiectiv și imparțial. Pe principiul - „în fața legii toți sunt egali“ -r și pe bază de întreprindere capitalistă, și agențiile guvernamentale. Legea de bază a birocrației - operațiune clară și fără erori, cu scopul de profit maxim. Pentru a realiza acest lucru, trebuie să știți că: 1) organizația este liber să aleagă orice mijloace pentru a asigura durabilitatea acestuia; 2) oamenii sunt de lucru, astfel încât acestea să poată fi interschimbabile, astfel încât toată lumea este obligat să execute doar o singură sarcină; 3) Lucrarea este măsura cea mai potrivită persoană de succes este baza existenței sale; 4) comportamentul interpreților este complet determinată de un sistem rațional, care prevede acțiuni precise și lipsite de ambiguitate pentru a evita subiectivitatea și simpatiile personale în relația.

Principalul lucru într-un dispozitiv rațional nu este credința în carisma (darul divin) sau o relație personală, precum și organizarea sarcinilor care sunt distribuite între diferitele poziții ca și îndatoriri oficiale. diviziune clară a muncii permite specializarea și instruirea angajaților. Deși literalmente funcționari în organizarea birocratică există, există doar funcționari. Calitatea forței de muncă a crescut cu dezvoltarea carierei angajaților, precum și concursul de talente. Aceasta înseamnă că organizația poate fi selectat pe bază de concurs și cu ajutorul selecției profesionale de cel mai demn.

pozițiile de locuri de muncă în organizarea birocratică este strict subordonat reciproc și sunt aranjate într-o ordine ierarhică. Fiecare ofițer este răspunzător în fața superiorilor și deciziile lor personale și acțiunile subordonaților. Volumul capului de putere asupra subordonatilor marcate în mod clar. Acțiunile sale sunt limitate la normele și reglementările relevante. Comenzi de ofițer - nu este un moft personal, dar întruchiparea instrucțiunile generale, care capul doar uneltele, dar nu scrie. Limba de ordinul a subordonaților săi să „vorbească“ obiective și sarcini ale organizației.

Instrucțiunile oficiale reprezintă o sarcină importantă. Datorită lor, realizat uniformitate și consecvență în acțiunile subordonaților. Acestea oferă, de asemenea, interschimbabilitatea de angajați (în caz de boală sau de concediere) și continuitatea organizației. Asigurați-vă că a continuat și funcționarea neîntreruptă efectuează un personal administrativ special, care, pe de o parte, axat pe personalul de serviciu in-house, inclusiv muncitori, ingineri și muncitori tehnice, iar pe de altă parte - agenții externi, adică, clienții. Și la „intern“ și oficial participanților „externe“ vor fi tratate în mod egal în mod corect, a aruncat gustul personal. Imparțialitatea nu înseamnă indiferență, este proiectat pentru a proteja angajatii de efectele sef sentiment personal.

Angajații organizației - este în primul rând tuturor angajaților. statutul angajatului și benefic pentru individ, pentru că nu a pus în relația personală din „șeful“, dar îl lasă în grija și protecția legii și a organizației în sine. Acestea din urmă pot angaja și lucrătorilor de foc, ridica sau coborî poziția, nu este în concordanță cu interesele personale oricui, ci numai pentru obiectivele organizației. Starea angajatului nu permite organizației să folosească individual excesiv și în mod arbitrar.

Un funcționar are un timp clar specificat dincolo de care nu consimțământ voluntar nimeni nu are dreptul de a ocupa. Oficialii în organizarea tipic birocratică nu poate fi selectat și numit. Prin urmare, ele depind de mamă și nu de subordonat. Numirea își asumă întreaga responsabilitate pentru slave își asumă de acum înainte ofițer superior. Responsabilitatea nu este același lucru ca și putere.

Capului nu poate pe cont propriu, fără un motiv bun pentru a trage un angajat. Ultimele contracte pe termen lung, dotate cu drepturi importante și să fie protejate împotriva concedierii arbitrare. Remunerația se eliberează în formă de salariu și o pensie după pensionare. Promovarea, spune Weber, are loc fie pe baza vechimii sau, în funcție de progresele înregistrate în activitatea, sau ambele principii simultan.

Compararea dominației birocratice cu toate tipurile existente anterior - patriarhale, castă, ha rizmaticheskim - demonstrează avantajele incontestabile ale primului. Birocrația este dispozitivul cel mai complex și rațional inventat vreodată de om. Weber a fost convins de acest lucru, dar în același timp, el știa că birocrația rațională pură - organizare ierarhică de experți cu înaltă calificare - oriunde în realitate nu există. El a avertizat că descrie doar tipul ei ideal. Abaterile de la ea sunt multe, iar ei au fost în Statele Unite, și în România, unde birocrația occidentală într-un sens pozitiv, aproape nu a fost. În loc de aceasta a existat un tip special de organizare, în care controalele raționale împletesc cu moșii patriarhale și feudale.

Weber a susținut că socialismul într-o măsură mult mai mare decât capitalismul de piață necesită o birocrație. Pentru aceasta există mai multe motive. Primul - existența unui control politic centralizat asupra economiei „buget“. Al doilea - structura ierarhică nu se impregnează celule individuale, și întregul corp al societății.