Limitarea de management de mediu și de acordare a licențelor

Reglementarea juridică a resurselor naturale, deoarece apariția unui astfel de drept și terminând cu activități economice privind utilizarea resurselor naturale este determinată de limitările și licențierea acestora.

Limite privind utilizarea resurselor naturale - aceasta limitează utilizarea standardelor, consumul de resurse naturale. În termeni generali, resursele naturale, care sunt în prezent consumă omenirea, planeta Pământ este limitată, astfel încât limitarea se datorează o cantitate limitată de resurse naturale și nevoia de utilizarea rațională a acestora și de reproducere.

Resursele naturale pot lua forma de retragere a substanțelor naturale, de la intrarea în mediul înconjurător și substanțele antropice în natură. De aici limitul împărțit în:

1. Limitele privind retragerile, stabilite în formă standard și puse în aplicare pe un principiu general de conservare și restaurare a resurselor naturale. Normele de retragere admisă a componentelor mediului și ordinea de stabilire a acestora determinată de Legea cu privire la resursele minerale, terenuri, apă, păduri, fauna și cealaltă în domeniul legislației de mediu, management de mediu, în conformitate cu cerințele din domeniul protecției mediului, protecția și reproducerea anumitor tipuri de resurse naturale:

· Pe teren - sunt alocarea norma de teren pentru utilizare specială; (trafic, construcții și altele.)

· Apa - norme de scutire de apă pentru agricultură irigată, creșterea animalelor, utilizarea industrială, consumul de utilități (de exemplu, consumul de apă în Arhanghelsk este de 250 de litri pe persoană pe zi);

· Forestiere - stabilirea numărului de vizite la pădure pentru un an sau o zi, AAC, care determină volumul de lemn recoltat în cursul anului (AAC în regiunea Arhanghelsk este de aproximativ 23 de milioane de m3 pe an.)

· Pe lumea animală - regulile de filmare, de capturare a animalelor, pește de captură, sunt aprobate pentru anul, sezonul, perioadele de vânătoare individuale.

Scopul stabilirii acestor limite dublu - economice și de mediu. Această limitare și utilizarea rațională a resurselor naturale, colectarea taxelor pentru consumul lor standard și excesivă. Fondurile colectate trebuie să fie utilizate pentru reproducerea și recuperarea acestora, precum și, de asemenea, baza pentru formarea bugetului de stat.

2. Limitarea emisiilor maxime admisibile, evacuările, plasarea de substanțe nocive, decide problema protecției mediului, prin stimularea economică sursă de contaminare pentru a reduce cantitatea de deșeuri. Legal, aceste probleme sunt tratate prin reglementarea calității mediului.

Calitatea mediului este starea sistemelor ecologice, care asigură în mod constant și consecvent metabolismul și energia în natură. În același timp, calitatea de standardizare a mediului este o activitate pentru a stabili parametrii de expunere maximă admisibilă umană (societate) asupra mediului. Astfel, în domeniul reglementărilor privind protecția mediului se stabilește standarde de calitate a mediului și standardele de expunere admisă la acesta, în conformitate cu care a asigurat funcționarea stabilă a sistemelor ecologice naturale și a biodiversității.

Standarde de calitate a mediului IT stabilite în conformitate cu fizice, chimice, biologice și a altor indicatori pentru măsurarea condițiilor de mediu și în care este prevăzut un mediu favorabil. Normele de impact admisibilă asupra mediului - standardele stabilite în conformitate cu indicatorii de impactul activității economice și a altor asupra mediului și care respectă standardele de calitate a mediului;

în domeniul reglementărilor privind protecția mediului nu se numără printre normele de drept și de ei înșiși nu au forță juridică. Aceste norme tehnice și tehnico-economice. Standardele de calitate se bazează pe trei indicatori - sănătate, tehnologice și științifice-tehnice. În consecință, rata - o masura de expunere, iar rata maximă admisibilă - o măsură a expunerii maxime admisibile, care asigură calitatea mediului.

Cerințe generale pentru elaborarea standardelor prevăzute în Legea „Cu privire la protecția mediului“, după cum urmează:

· Realizarea de lucrări de cercetare pe o justificare în domeniul standardelor de mediu;

· Stabilirea de baze de dezvoltare sau de revizuire în domeniul standardelor de mediu;

· Asigurarea implementării și respectarea standardelor de mediu;

· Crearea și menținerea unei baze de informații comune în domeniul standardelor de protecție a mediului de protecție a datelor;

Prin standardele de calitate a mediului includ:

· Indicatori stabilite în conformitate cu parametrii chimici ai mediului, inclusiv concentrațiile maxime admisibile ale substanțelor chimice, inclusiv materiale radioactive;

· Rapoartele stabilite în conformitate cu parametrii fizici ai mediului, inclusiv nivelurile de performanță de radioactivitate și căldură;

· Indicatori stabilite în conformitate cu indicatorii biologici ai mediului, inclusiv speciile și grupele de animale de plante și alte organisme utilizate ca indicator al calității mediului, precum concentrațiile maxime admisibile de microorganisme;

· Alte standarde de calitate a mediului.

La stabilirea standardelor de calitate a mediului să ia în considerare caracteristicile naturale ale suprafețelor de teren și de apă, numirea obiectelor naturale, obiecte naturale și provocate de om arii protejate, inclusiv ariile naturale protejate în mod special și peisajele naturale de mare valoare de conservare.

Normele de impact admisibilă asupra mediului se stabilește, în scopul de a preveni impactul negativ al activităților economice și de altă natură, și includ:

· Indicatori de emisii permise și evacuările de substanțe și microorganisme;

· Standardele producției de deșeuri și a consumului, precum și limitele privind introducerea lor;

· Influențe fizice permise (căldură, zgomot, vibrații, radiații ionizante, câmpuri electromagnetice și alte efecte fizice);

· Standarde de extracție admisă a componentelor de mediu;

· Norme de sarcină antropică admisă asupra mediului;

· Reglementări de impact în caz contrar permisă asupra mediului în punerea în aplicare a activităților economice și a altor stabilite de legislația România, precum și legislația română în entitățile pentru a proteja mediul înconjurător.

În același timp, normele de evacuări admise de substanțe și microorganisme sunt stabilite pentru surse fixe, mobile și alte tipuri de impact asupra mediului prin activități economice și a altor pe baza normelor de sarcină antropică admisă asupra mediului, standardele de calitate a mediului și a standardelor tehnologice. Atunci când este imposibil să se respecte normele de emisii admise și evacuările pot fi stabilite limite privind emisiile și deversări pe baza unor permise valabile numai în timpul evenimentului cu privire la protecția mediului înconjurător, cu condiția introducerii tehnologiilor avansate, punerea în aplicare a altor proiecte de mediu pentru realizarea treptată a normelor stabilite.

Normele de sarcină antropică admisă asupra mediului sunt stabilite pentru subiecții activităților economice și a altor pentru a evalua și gestiona impactul tuturor surselor fixe, mobile și alte tipuri de impact asupra mediului, sunt localizate în zone specifice. Acestea sunt stabilite pentru fiecare tip de impact al activităților economice și de altă natură și efectele cumulative ale tuturor surselor, aceasta ia în considerare caracteristicile naturale ale teritoriilor specifice.

Aceste licențe permit orice. de acordare a licențelor pe scară largă a naturii dobândite în organizarea sportului, amatori, comercial, și alte luptător. Vânătoare și pescuit. Scopul lor principal este reglementarea administrativă a indicatorilor cantitativi și calitativi ai procesului de management de mediu. În tranziția la relațiile de piață, activitățile de licențiere a dobândit o nouă semnificație ca mijloc de protejare a drepturilor consumatorilor, respectarea conformității cu normele și reglementările stabilite.

Licență - permisiune (dreapta) cu privire la punerea în aplicare a activității de licență, cu respectarea obligatorie a cerințelor și a condițiilor de licențiere, eliberat de autoritatea emitentă a persoanei juridice sau a întreprinzătorului individual;

Principiile de bază ale licențierii sunt:

· Protecția libertăților, drepturilor și intereselor legale, moralitatea și sănătatea cetățenilor, apărarea națională și securitatea statului;

· Asigurarea unității spațiului economic pe teritoriul România;

· Transparența și deschiderea de licențiere;

· Statul de drept în punerea în aplicare a licențiere.

Licență pe resurse naturale - este autorizată să se angajeze în anumite activități privind utilizarea resurselor naturale. Valabilitatea licenței stabilite în Regulamentul privind licențierea obiectelor naturale specifice sau resurse. legile și reglementările privind autorizarea obiectelor naturale specifice sau resurse pot oferi pe termen scurt, pe termen lung sau o licență perpetuă federale. Legea „Cu privire la protecția mediului“ oferă o licență pentru managementul integrat de mediu, care include, în plus față de normele de norme de resurse naturale pentru protecția și restaurarea acestuia.

În funcție de tipul unei resurse naturale pot fi licențiate:

· Resursele economice (lemn, minerale, etc.);

· Resursele de mediu (emisii, evacuări, eliminări, etc.);

· Resurse de sănătate (utilizarea proprietăților curative ale naturii);

· Resurse culturale (săpături arheologice, etc. ..).

Fig. 1. O formă tipică de licențe de utilizare a resurselor naturale

Licența de utilizare a terenurilor - este eliberat de organele executive sub formă de robinet acționează pe baza deciziei de acordare a terenului obiectul drepturilor în legătură cu bazele juridice (cumpărarea, chirie, etc.), strict în scopul de teren - pentru agricultură, curte țărănească servicii, construcții, etc. În caz de încălcare a acestei licențe alineat anulat.

Licența de utilizare a apei permite utilizarea specială în anumite limite, în conformitate cu acest scop, pentru o perioadă determinată, în conformitate cu cerințele care decurg din acesta și condițiile. Licența poate fi încheiată prematur, suspendate sau limitate din motive obiective și subiective - amenințarea la adresa vieții și sănătății populației, dezastre naturale, schimbări în condițiile de apă.

Licența de utilizare a pădurilor prevede două tipuri de utilizare:

· Basic - logare și exploatare forestieră bilet emis oleorășini, indicând cantitatea de lemn recoltat, sub formă de rocă butași, calendarul, etc.;

· Side. - fructe de recoltare, ciuperci, fructe, plante medicinale, miere, fân, etc transportate pe bilet de pădure.

Licența de utilizare a lumii animale este asociată în primul rând cu vânătoarea, pescuitul, precum și utilizarea animalelor sălbatice în scopuri culturale, științifice și de altă natură. Licențierea utilizarea faunei sălbatice are ca scop protejarea ei de la distrugere.

utilizarea de licențiere în afara emisiilor de poluanți de autorizare. Aceasta stabilește o limită de eliberare (normal), termeni și alte condiții.

natura nelicențiată atrage după sine răspunderea administrativă sau penală.

1. Ce este un drept subiectiv de natură?

2. Identificarea drepturilor comune de resurse naturale.

3. Definiți îndatoririle generale de natură.

4. Determina dreptul naturii, care sunt clasificate în funcție de tipul de resurse naturale.

5. Se determină dreptul naturii, care sunt clasificate în funcție de natura și utilizarea compoziției subiective.

6. Se determină dreptul naturii, clasificate în funcție de condițiile de utilizare a resurselor naturale.

7. Care sunt principalele principii ale dreptului animale sălbatice.

8. Care sunt baza apariției caracter general de drept.

9. Care sunt baza unui drept de natură specială.

10. Care sunt drepturile de încetare a bazei resurselor naturale.

11. Care sunt limitele privind utilizarea resurselor naturale?

12. Determina scopul stabilirii limitelor de retragere.

13. Se determină în scopul stabilirii limitelor de luare a substanțelor de om în natură.

14. Ce grupuri sunt împărțite standardele de calitate a mediului, în funcție de performanță, a activului suport?

15. Ce scop orientate spre standardele sanitare și de igienă a calității mediului?

16. Ce standarde de producție și de afaceri orientate spre scop pentru calitatea mediului?

17. reglementări complexe Ce scop de orientare de calitate a mediului?

18. Care este licența de resurse naturale?

19. Care sunt caracteristicile licenței de utilizare a subsolului.

20. Ce tipuri de utilizare de pădure pot fi permise în biletul de logare?

21. Ce tipuri de utilizare forestiere pot fi permise în biletul de pădure.

22. Care sunt caracteristicile unei licențe de apă.

23. Care este esența unei licențe pentru natura complexă?

24. Care este esența licenței de utilizare a aerului?

Literatura de specialitate pe tema prelegerii: