Legea bugetului de ca un sub-sector al dreptului financiar - studopediya
Pentru relațiile juridice bugetare din 2 grupe:
1. Relațiile dintre subiecții raporturilor juridice bugetare în formarea veniturilor și cheltuielilor la toate nivelurile sistemului bugetar, punerea în aplicare a stat și municipale de împrumut, reglementarea datoriei de stat și municipale,
2. Relațiile dintre subiecții raporturilor juridice bugetare în procesul de pregătire și revizuirea proiectelor bugetelor de toate nivelurile sistemului bugetar, aprobarea și executarea bugetelor respective, precum și controlul asupra executării lor.
Dezavantajul acestei definiții - legiuitor definește prin definirea originii respective a acestor relații. Cu toate acestea, legiuitorul nu definește ce anume a relațiilor în acest domeniu, ar trebui să fie atribuită la buget. Dacă spunem, de exemplu, despre relațiile în cadrul împrumuturilor de stat și municipale, în multe dintre aceste relații se dezvoltă în cadrul relațiilor de drept civil. În mod similar, raportul de generare de venituri - cum să limiteze componenta bugetară a taxei (dacă vorbim despre veniturile fiscale).
Prin urmare, un criteriu. că legiuitorul folosește, și anume, domeniul de aplicare al relației, el nu destul de bogat, deoarece în cadrul domeniilor lor respective, sunt formate diferite în natura raportului juridic.
Al doilea criteriu. că legiuitorul folosește acest subiect de test. Ai observat că legea este adesea folosit „între subiecții raporturilor juridice bugetare.“ Problema cu acest criteriu - legiuitorul nu stabilește cine exact aceste entități, nu există nici o astfel de listă. Legiuitorul stabilește lista subiectelor procesului bugetar, dar este încă un concept ușor diferit.
Ca urmare, la articolul 1 din legislatorului a încercat să sorteze în articolul 1 pentru a defini raporturile juridice bugetare, ci pe baza acestei definiții, este imposibil să se determine ce relația ar trebui să fie atribuită bugetare și juridice. Aici, în legătură cu acest lucru, se propune definiția doctrinară (care aderă la departamentul nostru):
Obiectul legii bugetului se referă la puterea de-proprietate și relații organizatorice legate de formarea de fonduri publice de fonduri, predilecția activelor fondurilor și a controla utilizarea fond public de fonduri.
În teorie, acest lucru ar trebui să ne reamintim obiecta dureros OP ca un întreg ...
Nevoia de demarcare a relațiilor reglementate de legea bugetului, cel puțin, relațiile reglementate de legislația fiscală.
Dacă vorbim despre problema delimitării raporturilor juridice bugetare cu privire la formarea veniturilor și a relațiilor fiscale. aici, trebuie remarcat faptul că relația fiscală - o relație, care să asigure punerea în aplicare a obligației constituționale de a plăti impozite și taxe. Scopul relațiilor fiscale, și, în consecință, reglementarea acestor relații nu este asigurarea accesului fondului de fonduri, precum și provizionarea obligația constituțională de a plăti impozite. Prin urmare, din punct de vedere teoretic, relațiile fiscale trebuie să se încheie în momentul în care persoana obligată la plata taxei corespunzătoare taxei de efectuat. Legislația fiscală, această problemă este stabilit în articolul 45 - obligația este considerată a fi efectuată înainte de primirea fondurilor corespunzătoare la buget. Obligația de a plăti taxe va fi considerată îndeplinită în momentul prezentării ordinului de plată în cazul în care există suficiente soldul de fonduri în conturile corespunzătoare. Teoretic acest lucru ar trebui să se încheie ajustare fiscală, deplasarea în continuare a fondurilor trebuie să fie reglementată în cadrul raporturilor juridice bugetare (privind formarea fondurilor). Anterior, acesta a fost stabilit la nivelul legislației. Nk este determinată în momentul executării obligației fiscale, iar în BC ESTE STIPULATĂ venit plătit (venitul plătit de contribuabil sunt recunoscute) și evaluate.
* Aici avem contribuabil. El are un cont bancar. El aduce un ordin de plată corespunzătoare, banca își îndeplinește, fondurile sale de transfer mai întâi în contul corespondent al băncii, atunci banii se duc la distribuirea de FC (acest cont, care este deschis la FC Banca România). La primirea distribuirii fondurilor prin controlul FC bazat pe instrumentul de plată FC alocă resurse adecvate pentru bugetele corespunzătoare. În continuare, cu distribuția contului său la bugetul corespunzător. Astfel, fondurile vor fi tratate ca venituri primite de la bugetul corespunzător numai în momentul în care fondurile vor merge la bugetul fondului corespunzător. Cantitate mare de timp trece între momentul în care, în calitate de contribuabil îndeplinit obligațiile sale fiscale și modul în care aceste fonduri au fost transferate la fondul. Se pare că, după ce contribuabilul și-a îndeplinit obligația, relația trebuie deja pe deplin ajustat legislația bugetară. Dar, în acest moment, relația începe să reglementeze PSU numai după primirea fondurilor în detrimentul FC Distribution, și anume, se dovedește că relațiile în cadrul executării ordinului de plată băncii relevante care urmează să fie creditate în detrimentul FC - este sfera de control al alimentării cu energie. În ce domeniu, atunci această relație? La fel ca și nu diferă de la raporturile de drept civil, dar este vorba de formarea de fonduri publice de fonduri, poziția atât de fundamentală că aceste relații sunt guvernate de legea fiscală, în plus față de NC este norma, care stabilește obligația băncii la un anumit transfer de fonduri de timp la bugetul sistem, și în cazul în care nu îndeplinește - sunt aduși în fața justiției.
Este clar faptul că formarea de fonduri publice de fonduri se datorează în principal plăților fiscale, dar nu numai de ei, nu este încă nenalogvye de retragere publică. Deci, ar trebui, de asemenea, distincția între relațiile privind plata crizelor fiscale și plăți nefiscale. Aici, din păcate, trebuie să se constate că plata a plăților fiscale, în principiu, nu a primit reglementarea legală datorată, precum și cu referire la ideea generală care urmează să fie stabilite, se pare că, de asemenea, delimitată după cum a considerat de mai sus distincție.
Diferențierea raporturilor juridice bugetare și alte relații. În raporturile de drept civil. Când ne-am definit PO obiect, am spus că pentru o lungă perioadă de timp unul dintre elementele de activități financiare publice, având în vedere utilizarea fondurilor publice de fonduri. Ni se spune că este utilizarea (achiziționarea de bunuri și servicii) pe baza contractelor de drept civil, și în cadrul financiare (relațiile de proprietate și putere) - o relație în care există o ordine și controlul fondurilor respective. juridic bugetar este întotdeauna de putere, nu există nici o egalitate de arme.
* De exemplu, dacă avem un fel de stabilire a suportului tehnic necesar ei înșiși (cumpăra mobilă și aparate), plata gos.kontraktu corespunzătoare va fi efectuată pe baza unui contract civil, dar încheierea contractului va fi precedată de definirea limitelor obligațiilor bugetare pentru contractare , de acceptare, de aprobare a estimărilor pentru stabilirea, respectiv, acesta va fi reglementată în cadrul relațiilor bugetare. Decizia privind eliminarea va fi efectuată într-un anumit fel într-o procedură reglementată de BP. O plată de către CC.
Gos.kontrakta natura a trebuit să ia în considerare AP ...
Astfel, juridic bugetar distins de dreptul fiscal și dreptul civil. De la impozitare în ceea ce privește formarea de fonduri de fonduri, din dreptul civil, la eliminarea prin mijloace adecvate.