Lecția - # 8470; 51

Noua politică economică

Dezvoltarea economică a Uniunii Sovietice, în prima jumătate a 20-e.

Dezvoltarea economică a URSS, în condițiile NEP

1. Primele proiecte ale tranziției către NEP

Rezultatele dezastruoase ale politicii de război comunismului și rezistența crescândă a țăranilor forțat mai departe cu deficiențe de vedere al liderilor bolșevici politica economică dau seama că trebuie să fie schimbată. În primăvara anului 1920, unele figuri de frunte ale PCR (b), inclusiv: Adjunct. Președinte al Consiliului Economic Suprem Y. Larin și chiar LD Troțki a propus să se mute din excedentul la taxa de alimente, pentru a se retrage din țărani doar o parte din produsele fabricate de ei, și le lasă să se odihnească de vânzare gratuit de pe piață. Cu toate acestea, aceste proiecte au fost respinse ca revigorarea pieței și subminează mișcarea spre distribuție comunistă. Mai mult decât atât, alocarea de livrare a rechiziționărilor cerealelor a fost completat prin arătură.

2. Kronstadt rebeliune.

Numai creșterea rapidă a mișcării țărănești, la rândul său, de 1920-1921. Lenin a fost forțat să facă concesii de dragul partidului bolșevic la putere.

3. Anulează surplusul.

Anulează surplusul a fost, în primul rând, un efect politic: pentru câteva luni oprit răscoale țărănești.

Efectul economic al trecerii la taxa în natură se manifestă numai în cazul în care culturile Nechernozemie a crescut o dată în 1921. În centura Black Earth, în cazul în care cultura este deja completă, rezultatele sunt afectate de trecerea la NEP numai în 1922. Țintele pentru colectarea taxei în natură în 1921-1922. Nu a fost pus în aplicare din cauza unei recolte slabe, ceea ce duce la o foamete teribilă în Volga, care a durat mai mult de 5 Mill. Vieți.

În 1922, autoritățile sovietice au făcut concesii suplimentare pentru țărănimii. Permiterea, cu toate acestea, cu restricții mai mari, de muncă și a salariilor chiria terenurilor.

4. întreprindere privată.

Trecerea de la plata taxei pe excedent în natură la saturarea necesară a pieței în bunuri fabricate. de import calculat greșit, deoarece Guvernul sovietic nu a putut să obțină împrumuturi mari în Occident. Statele nu au inventar. Aceasta a forțat autoritățile să renunțe la organizarea schimbului de mărfuri și de a permite comerțul normală. A fost suspendat naționalizarea întreprinderilor mici, a permis crearea producției private de mici dimensiuni, pe baza de proprietate sau de închiriere. Pe la mijlocul anilor '20. întreprinderilor private a produs aproximativ 27% din producția industrială.

Guvernul sovietic, de asemenea, dispus să ofere antreprenorilor străini posibilitatea de a închiria întreprinderii, crearea de concesiune. A existat, de asemenea, o încercare de a crea societăți mixte, care, împreună cu capital străin privat a fost publică. Cu toate acestea, concesii pe scară largă nu au primit datorită neîncrederii capitalului străin față de regimul bolșevic, refuză să plătească datoriile românești anterioare. La mijlocul anilor '20. Ei au produs aproximativ 1,5% din produsele industriale.

Sectorul privat cu cea mai rapidă creștere în comerț, în cazul în care nu sunt necesare investiții mari, și a început de afaceri se poate transforma rapid dintr-un relativ mici pierderi. Industria de capital privat a investit mai prudent, deoarece Nu am încredere în regimul.

Într-un timp scurt, un număr mare de magazine private, restaurante, cafenele și tarabe pline cu diverse bunuri. A existat o stratificare rapidă a societății. Îmbogățire nivel rapid, scăzut culturale a multor noi-Nepmen proprietarii de insecuritate a dat naștere la dorința de lux ostentative, „viață rapid“ - „fumul de NEP“ tot ceea ce este de obicei numit

5. Întreprinderile de stat sistem de control.

întreprinderile de stat au fost, de asemenea, plasate într-un mediu complet nou. O situație economică extrem de dificilă nu a permis statului de a furniza întreprinderilor naționalizate cu materii prime și combustibil. Prin urmare, sa decis să le transfere la calculul economic. Principiile de bază ale auto-finanțare au fost auto-suficiente, de auto-finanțare și auto-gestionare.

În vara anului 1921 a început să se formeze trusturi autoportante. Trust, reunește mai multe companii, a primit drepturile unei persoane juridice, un cont bancar. Încrederea în bugetul deduce nu este toate profiturile lor, precum și impozitele și taxele legale numai, dar nu este utilizat și finanțat de către stat. A fost necesar să se dezvolte producția și să plătească cu angajații și partenerii în detrimentul profiturilor. Trusturile pot uni în mod voluntar în sindicate implicate în organizarea de achiziții și vânzări.

Ideea este că ar trebui să formeze un lanț: consumatorul - societatea comerciala - sindicat - încredere - de afaceri. Toți participanții din lanțul unite printr-un interes material în comercializarea produselor, și, prin urmare - în calitatea acestuia.

În practică, statul în fața Consiliului Economic Suprem și-a păstrat competențe largi pentru gestionarea întreprinderilor, limitează drastic puterile trusturilor.

În legătură cu trecerea la NEP și a schimbat sistemul de achiziție de afaceri forței de muncă. Locul de muncă „armate“ a luat angajarea liberă a forței de muncă, prin schimburile de muncă.

Autofinanțarea interesul material al lucrătorilor în rezultatele întreprinderii. Cu toate acestea, pentru a realiza acest lucru nu este posibil, aproape în practică. Adevărul este că multe întreprinderi, în special în industria grea, locul de muncă neprofitabilă. Prin urmare, pentru a stabili o relație directă între profitul întreprindere și lucrătorilor salariu era imposibil. Salariile continuă să fie plătite pe baza unor norme, de stabilire a prețurilor și tarifelor. Acest lucru garantează un lucrător salariu minim, dar nu este permis să facă „prea mult“ chiar și pentru companii profitabile.

Astfel, trecerea la NEP a creat probleme complexe asociate cu încercarea de a combina elementele unei economii de piață menținând în același timp întreprinderile, trusturile și sindicatele în proprietatea statului.

6. Criza vânzărilor în 1923

La începutul anilor 20-e. Producția industrială în România Sovietică a crescut constant. Dar creșterea a fost asigurată numai de către industrie la scară mică, întreprinderile mari din industria grea de mers în gol sau a lucrat neprofitabilă. Mare a fost de șomaj. Reconstrucția unei industrii majore de fonduri necesare, pe care guvernul nu a fost.

În această situație, singura sursă de fonduri a fost un sat. Proeminent partid ideolog E. Preobrazhensky avansat chiar ideea de „dictatură industrială“ și a proclamat „legea de acumulare socialistă primitivă“, în conformitate cu care să efectueze industrializare socialistă ar trebui să pre fonduri sifonat din industria agriculturii. Pentru aceasta ar trebui să ridice prețul de bunuri fabricate și să subestimeze pe materii prime și produse alimentare.

În 1923 țara a fost șocată „criză de vânzări“. Liderii de sindicate, trusturi, care vizează, în conformitate cu Directiva Consiliului Economic Suprem pentru a crește profitul „cu orice preț“ umflat semnificativ prețurile produselor industriale. Ca urmare a populației, în special agricultorii, nu au fost în măsură să le achiziționeze. În foame devastat țara a apărut supraabundență. În loc de creștere a trusturi de venituri au suferit pierderi semnificative.

Ieșirea din criză a fost realizată de prețuri administrative simple. Oferă îndrumări privind păstrarea Consiliului Economic Suprem de fabrici nerentabile au fost respinse de teama de a excita nemulțumirea muncitorilor. Ca urmare, deja în 1924 pentru a înlocui criza de vânzări a ajuns la o lipsă acută de mărfuri, mai ales că creșterile salariale devansat creșterea productivității muncii.

7. Reforma financiară.

În 1922-1924 gg. sub conducerea Comisariatului Poporului de Finanțe GY reforma financiară Sokolnikova a fost pusă în aplicare. Notele sovietice depreciate au fost înlocuite cu monede de aur - o unitate monetară fixă ​​susținută de aur, valută, și a stocurilor de mărfuri. Apoi, au existat în circulație și note noi mai mici.

8. Restabilirea industriei și atacurile asupra capitalului privat.

Depășirea de vânzări și reforma financiară a crizei a contribuit la industria de restaurare, a realizat în exercițiul financiar 1924-1925, 64% din nivelul de dinainte de război de producție. Cu toate acestea, din moment ce compania a ajuns la o încărcătură completă de echipamente înainte de a se confrunta tehnice de re-provocare, mai ales că principalele facilități de producție sunt din ce în ce purtate.

În 1925, construcția de noi centrale, extinderea și modernizarea existente și dezvoltarea fondurilor necesare au fost proclamata cea mai importantă sarcină a guvernului.

În același timp, statul, asigurând capacitatea sa de a dezvolta economia propriei lor, au devenit din ce în ce mai activ pas pe capitalul privat în industrie și comerț. În acest scop, creșterea taxelor pe întreprinzătorii privați pentru a limita creditarea și furnizarea de materii prime a acestora. Acest lucru a indicat o schimbare semnificativă în curs și semnează respingerea NEP.

9. Dezvoltarea noii politici economice în mediul rural.

Anulează excedent ușurat situația agricultorilor, dar nu a satisface cererile lor. Țăranii a solicitat anularea restricțiilor de închiriere și a forței de muncă salariale, fără de care era imposibil să avanseze în agricultură. În 1923-1924 gg. ca urmare a eșecului de criză a pieței și a culturilor, țara a erupt din nou grave tulburări țărănești.

În aceste condiții, cursul a fost declarat „satul NEP“ 1. Impozitul agricol redus, legiferat forței de muncă salariale, a crescut perioada de închiriere a pământului, eliminat multe restricții asupra comerțului. Acest lucru a însemnat sprijinirea păturilor mijlocii și bogate în mediul rural. Ideologul „satul NEP“ NI Buharin a declarat că partidul este interesat de faptul că oamenii săraci cât mai repede posibil a încetat să mai fie sărac. El a prezentat sloganul: Enrich, acumula, dezvolta ferma ta!.

Cursul „NEP rustic“, a dus la o creștere marcată a bunăstării rural și îmbunătățirea ofertei populației urbane cu alimente.

Cu toate acestea, sloganul „Îmbogățiți-vă“ nu a fost acceptată de conducerea partidului. Deosebit de atac ascuțite el a suferit din partea opoziției din stânga în fața Zinoviev și Kamenev. (Dezacorduri politice în cadrul Partidului este deosebit de grav disputa cu privire la soarta NEP și modalitățile de acumularea de fonduri).

10. NEP și problema ratei de dezvoltare a industriei.

Inițial, conducerea NEP bolșevic înțeleasă ca o retragere forțată, o manevră tactică, în scopul de a acumula putere înaintea noului atac violent asupra capitalului, care este obligat să înceapă în legătură cu revoluția mondială. Cu toate acestea, de la mijlocul anilor '20. a devenit clar că revoluția mondială în viitorul apropiat nu se va întâmpla. În aceste condiții, o parte a liderilor partidului condus de Buharin a prezentat ideea construirii socialismului într-o singură țară. În acest caz, NEP a fost înțeleasă nu ca o manevră, ci ca principala cale spre socialism. Potrivit lui Buharin NEP a permis țăranilor relativ pașnic să „crească“ în socialism. Dezvoltarea cu succes a economiei țărănești Buharin considerată o condiție necesară pentru o creștere durabilă a economiei în ansamblu. De aceea, el a pledat pentru o dezvoltare echilibrată a industriei și agriculturii, și a respins ideea de „dictatură industriale.“ susținătorii lui Buharin au fost președintele AI CPC Rykov, șeful sindicatelor, MP Tomsk și președintele Consiliului Economic Suprem F. Dzerjinski (care a luat acest post după „criza de vânzare“). Punctele de vedere ale Buharin și asociații săi primite de la istorici numele doctrina „dreptului comunismului.“

Congresul a stabilit sarcina „de a transforma URSS dintr-o țară importatoare mașini și echipamente în țară, producătoare de mașini și echipamente“ și a decis să „rămână cursul de industrializare.“ Cu toate acestea, dezvoltarea industriei propuse să fie „în strictă conformitate cu capacitatea de piață și capacitatea financiară.“

La sfârșitul anilor 20-e. tranziția la politica de industrializare a condus la abandonarea treptată a NEP. Pe stabilitatea NEP afectate în mod negativ ca o dorință de a combina elementele unei economii de piață, cu preponderență sectorului public în economie și o încercare de a combina o anumită democratizare a economiei cu înăsprirea regimului politic.

Ce să caute atunci când răspundeți

Pentru a înțelege disputele legate de politica NEP se poate baza doar pe luptele interne care dainuie din 1923 Prin urmare, cu toate că această problemă nu este direct legată de subiectul desemnat în bilet, în cursul răspunsului poate fi necesară cunoștințe relevante.

remarcă

1 NI Buharin a spus: „avem NEP în oraș, avem NEP în relația dintre oraș și țară, dar nu avem aproape nici NEP în sat.“