Instituțiile democrației, democrația politică este un SIS-subiect politic și

Principiile și instituțiile democrației sunt puse în aplicare într-o mare varietate, dezvoltat politici-ops că procedurile (tehnologii de democrație). Aceasta este alegerea-riu, vot, plebiscite, referendumuri, delegate competențe-TION, negocieri, compromisuri, etc. Am observat deja că de o importanță deosebită în demo-ratii atașat la o astfel de procedură universală ca alegeri. Integralitatea democrației depinde în mare măsură de ceea ce mașinăria alegerilor propriu-zise; modul în care este ales de către autoritatea legislativă supremă; ce ordine alegerilor niveluri mai ridicate vlas whith și management; dacă alegătorii sunt egali în drepturi; dacă vot universal; ce vot: deschis sau închis; ca re-regulat, au loc alegeri periodice; Secu-Chiva există într-adevăr un drum liber-voleizyavle a cetățenilor. Toate aceste proceduri sunt concepute pentru a identifica atitudinea reală a majorității societăților civile, statul și politicile sale diferiți agenți politici, care se aplică pentru posturi în sistemul puterii publice. Legea electorală, Marx a remarcat, societatea-grazh danez se ridică la viața politică.

democrația politică este cel mai clar te-razhena Institutul de parlamentarism. Parlamentul-ism - o parte integrantă a unui regim democratic, dar nu numai sistemul de guvernare. În plus față de ei în țările occidentale, există o democrație prezidențială (modelul tipic american) și numărul de colegial sau de sovietici în Switzer-CADII.

Parlamentarismul este o instituție politică complexă de guvernare și de guvernare bazată pe democrația reprezentativă. Conceptul de „sistem parlamentar“ înseamnă un sistem de drept închis, normele politice și morale, tradițiile, și „regulile jocului“, la diferite niveluri generate în procesul de experiență politică istorică și re-alizuemyh în administrația publică. Fundamentele, considerând principiile democrației - suveranitate populară, regula majorității, reprezentare, pluralitate - constituie baza parlamentară.

Parlamentul ales de popor, întruchipează up-egalitatea autorității sale suverane, a decis în numele pe tija. La rândul său, oamenii ca suveran-a implementat un control asupra activităților reprezentanților acestora

prin alegeri, exprimându-și încrederea în ei sau Nedov-Rie. Puterile deputaților aleși redelyayutsya op și sunt limitate de Constituție, Accu-Muliro un consens național.

Funcționarea parlamentarismului - punerea în aplicare efectivă în practică a principiului politic PLU-ralizma. Alegerea membrilor parlamentului pe liste de partid, activitățile fracțiunilor de partid, inclusiv, ceai de opoziție, compararea de orientări și concepte politice, opiniile politice și pozițiile diferitelor grupuri politice, gama vă-furie de interese și idei ale alegătorilor, rivalitatea deschisă între facțiuni - sunt forme concrete-funcționale de realizare a pluralismului politic sistemul democrației parlamentare.

Funcția parlamentului imperioasă este derivată din poporul Su-vereniteta, garantate constituțional. Cea mai importantă componentă sa - activitatea legislativă. Structura funcției de putere este de a, astfel încât același control politic și implicarea în subiecții de control-răspuns stvennosti, încalcă principiile și normele constituționale.

funcția de legitimitate regimului. Parlamentul SLE-INH cea mai importantă instituție a legitimării puterii stvennoj Sovereign, deoarece este societatea durere-shinstvo, exprimă voința sa. Politi-kai legitimitate pusă în aplicare prin intermediul împăcării adoptat decizii politice, care vor societatea interes-Vano. Adoptat de reprezentanții deciziilor oamenii devin obligatorii pentru toate donațiile Goșu și instituțiile publice care doresc să înființeze și baza NE-legală pentru activitățile-ghiduri controlate și ghidate.

funcțiile descrise ale Institutului de parlamentarism nu este în fiecare țară în care parlamentul ales, o realitate sută de novyatsya. Realizarea dintre ei trăiesc în litiku depinde de situația politică concretă, natura fundamentelor constituționale ale statului. În multe cazuri, consacrate constituțional, termenii de referință al Parlamentului, cât să rămână neîndeplinite din cauza agresivității puterii executive sau lipsa voinței politice a parlamentului. Ambele sunt, în special, a fost prezent în timpul șederii High-Owl este Federația Rusă, Președintele România overclockat.

În lumea notele de practica politice din Vestnik reducerea rolului Parlamentului ca instituție a guvernului reprezentativ sub influența consolidarea instituțiilor puterii executive. M. Rocard, govo mânăstire rolului Parlamentului în Republica a cincea (l-France nynesh), constată că rolul, desigur, „a adus scăzut“ în comparație cu modelul parlamentar, su-schestvovavshego în Marea Britanie în 1830-1860 gg. Apoi, el a emis legi și controlul executivului. Acum, cu toate acestea, și Parlamentul francez și parlamentele „similare Democ-rd - Anglia, Germania, Spania, țările scandinave“ sunt într-o situație diferită. „În fiecare dintre ele campionat în sistemul de stat aparține, este executiv, durerea parlamentară-shinstvo nu numai controlează guvernul, cât de mult sprijin ea; Parlamentul a adoptat în curând maet-legi propuse pentru aceasta, mai degrabă decât a face inițiative legislative“.

Rolul real al aroganți Parlamentului, impactul real al institutului parlamentarismului, în general, viața politică în regimurile democratice depind Sith din punct de vedere constituțional stabilit în fiecare Stra-nu despre separarea puterilor. Principiul separației puterilor în stat - baza parlamentarismului. Consideră-l.

Ideea separării puterilor a fost format în pântecul conceptului liberal de democrație și pentru o lungă perioadă de timp a respins conceptele colectiviste în mână rândul său, Lane-marxismului. Principiul de separare a fost dezvoltat pentru prima dată de John. Locke, apoi Sh Mont-Teske. Aproape același lucru se aplică pentru prima dată în Statele Unite. „Părinții fondatori“ a scris: la dreapta jos-mente „, a pus principiul unei diviziuni clare a statutului-a autorităților legislative, executive și judiciare, astfel că nimeni nu este un purtător de mai mult de unul dintre ele, în același timp. Cu toate acestea, între a face cele trei ramuri ale guvernului nu stabilește nicio barieră. " America a respins „vseohvaty-vayuschuyu prerogative de putere ereditară pe termen cântăreț, precum și uzurparea puterii de către spatele de-legislatori.“ „Despotismul ales“ ca OPA-sen ca despotismul ereditar al dictatorului, a considerat creatorii Constituției americane. Este necesar să se asigure că managerul o oportunitate de a supraveghea de gestionat, și după aceea hotărârea ar trebui să se supravegheze. " „Dacă oamenii conduceau îngerii în orice supraveghere mare-vernul - extern sau intern - nu ar mai fi nevoie.“

Înainte de a găsi o bază teoretică și realizare legislativă a Forma umanității strated separarea puterilor elementelor individuale. Prima diviziune a muncii în managementul companiei, sa angajat să epoca noastră - este separarea religiei și politico-oznoy putere seculară. În Europa, a avut loc în secolele XV-XVI. În viitor, se conturează Xia separarea anumitor competențe în cadrul statelor-mo narhicheskih, deși, desigur, există o previzualizare-centralizare a puterii izolate. În Occident, provenit de parlamentele locale - elemente distinctive ale unui guvern democratic. În România, chiar și în fața autocrației, au existat tot felul de conferire-ing organisme publice: de exemplu, duma boierească, mai târziu Zemski Sobor - Zemstva autoguvernare, Lenie. Reprezentantul politic românesc privind instituțiile pheno- au rădăcini adânci. Goșu Dotarea și sistemul politic al vechilor principate române - o combinație aparte a celor două principii mo-narhicheskogo în fața prințului și suita și a lui demo-uri considerate ca fiind competitivă în fața Camerei Adunării Populare și izbi-paradis al lits31 oficiale. În timpurile moderne, un rol important este jucat de instituțiile Zemski autoguvernare-TION. B. Klyuchevskii a scris guvernului Zemski sa datorat pentru a detecta când noile suveranii-guvernamentale problemele și nevoile și inadecvarea eșecului anterior al guvernelor-guvernamentale instituțiilor locale. „Această combinație de centralizare și de guvern a fost forțat de necesitate politică.“ „Fuziunea cu succes a României Mari devenind combinatoare in-mare nenie făcut dificilă.“

Etapa decisivă a înregistrării funcționale și insti țional al separației puterilor ca principiu parlamentarismului să devină burgheze vest-noevropeyskie revoluție. În această perioadă s-au născut J. teoria. Locke și Montesquieu, iar mai târziu Constituția Statelor Unite.

Principiul separației puterilor în theo-Rhee și practica modernă politică este înțeleasă și de aplicare-zuetsya ambiguă. Unul după „tați-bază-telyami“ America crede sa rd mare realizare a științei politice și o condiție sine qua non a democrației. Alții ignoră acest principiu. -Ame rican politolog M. Parenti consideră că la societățile în care bogăția privată în mâinile Men-shinstva, puterea de sputtering între diferitele starea sec Tori nu înseamnă neapărat demo-ratizatsiyu, mai degrabă contrariul. Această măsură are drept scop prevenirea protestelor poporului american și schimbările în dispozitiv clasă. Spray de putere mai ușor de a aloca un bine organizate cercuri oră-tnokapitalisticheskim. Așa cum este conceput de „părinții fondatori“ ai sistemului de separare a puterilor, introducerea soldurilor legislative și a controalelor ar trebui să fie baza (și a devenit) o ​​organizație politică în care poporul ca întreg a fost eliminat de implicare directă în drepturi-lenii.

Separarea parlamentarismul sistem de competențe include următoarele elemente:

- recunoașterea autonomiei celor trei ramuri ale gosvlas-TI: legislativă, executivă și judecătorească; interdicție să fie de orice subiect de putere-Lem purta mai mult de o ramură;

- excluderea posibilității de o ramură a guvernului de a pătrunde în sfera de influență a altuia, înlocuiți-l;

- recunoașterea nevoii de sucursale interacțiune distracție-ționale independente de guvern.

Fiecare putere limitează domeniul de activitate al celuilalt, dar împreună formează un ansamblu integrat -

Puterea de stat ca sistem. Nu ar trebui să fie WPA-da „din greșeală teribilă“, a subliniat el la momentul Hegel a interpretat delimitarea puterilor în sens ca și în cazul în care fiecare autoritate trebuie să se prezinte pentru abstractizare. Autoritățile ar trebui să fie distins ca singurul punct am realizat-MENT, este un număr întreg. Fiecare autoritate ar trebui să includă și alte aspecte ale întregului.

Separarea puterilor nu se limitează doar la recunoașterea te-nivel sshim a separării legilor dativ, executivă și judecătorească. În primul rând, un bine stabilit și funcțional „puterea Patru-lea“, fără de care nici o democrație, la toate, fie parlamentarismului în special. În al doilea rând, existente-există în democrațiile la împărțirea puterii pe nivelurile de organizare în sistemul litică: superior, mijlociu, inferior, inclusiv administrația locală. În al treilea rând, Div-Lenie inerente ramuri autonome ale guvernului; puterea Execu-tive pot fi reprezentate Pres Dent, guvern, instituțiile sale, inclusiv (explorarea securității de stat) închisă; legiuitor Nye are propria divizie și niveluri.

Pentru autoritățile democratice divizare nu este un scop în sine, ci un mijloc de a: a) efective de funcționare whith și Vlas de management; b) prevenirea mea sverhneobhodi-centralizare a puterii în mâinile sub-obiecte individuale; c) rivalitatea dezinstituționalizare dintre actorii face putere și să le maniabilitate. Pericolul poate fi scos din confruntarea și legislativ ramura executivă, ceea ce sa întâmplat de multe ori în istorie. În cazul în care aceste auto-suficiență nu poate fi unitatea, inerentă în ele de creștere DE, atunci puterea de stat ca întreg sau dez-shatyvaetsya și chiar distruse, sau unitatea forței de Soare-rehidratarea. Ambele versiuni ale democrației și, prin urmare, sistemul parlamentar, eliminarea.

Parlamentarismului ca instituție politică de pre-presupune recunoașterea forțelor politice necesitatea sorevnovatelnos minut. Rivalitatea, sorevnovatel-Ness, desigur, rezonabil, ceea ce se întâmplă în „regulile jocului“ cadru-Kah comune este o modalitate de a stimula inovatoare politic activ-Ness a forțelor politice, selectarea de soluții posibile. În plus, competitivitatea parlamentară este o modalitate mai bună de a face liderii politici, să-i educe (Weber).

Este mult de spus despre funcția și așa-numitul „veșnic“ al opoziției. Prima proprietate, la primul tuturor parlamentelor țărilor occidentale. Nu se opune sistemului existent, și AC-tively contribuie la funcționarea acestuia; caută consens cu privire la probleme de politică indigene. opoziția Fung-țional, de regulă, caracterizată prin sistem politic cu două părți. „Etern“ opoziția critică în mod constant puterile conducătoare din punctul de vedere al idealurilor lor politice, se opune regimului actual. Ca parte a „eternului“ a opoziției din țările comuniste dezvoltate - Partidul Comunist.

Parlamentarismul în România doar născut, atunci când, în chinurile ce incredibil. Timp de trei ani, compania CTS-materie și Parlamentului să se dezvolte și oamenii-ut verzhdat nevoie de legi și discuții neproductive, și, uneori, lipsite de sens,; Tineret parlamentului Rusia cer ca o instituție democratică și a arătat puterea lui, capacitatea de a reduce ambițiile puterii executive suprem, și imaturitate lui în situațiile critice lupta iCal-politică pentru ei influență-Yanie în societate. Noi ne KonstitutsiyaRumyniyarezko ogre la posibilitatea dezvoltării parlamentarismului în România. În contextul instituționalizată puterii, aproape absolută a președintelui să fie complicată parlamentarism-TION, controversate și, desigur, un drum lung de dezvoltare. Este suficient să spunem că unele mass-media mass-media-TION exagera declarațiile progenituri ale fostei imperiale Romanov Casa cu privire la posibilitatea restaurării monarhiei în noi-externe de expansiune România. Nu e de mirare: în spiritual

și haos ideologic care a cuprins țara, orice orientare politică în momentul exacerbare a Cree-SIS va deveni dominant în populație.

Analiza real practice moderne, forme de democrație dedicate următoare curs.