hotărâre Dimitrovgrad privind transportul pacienților la hemodializă publice interregionale

În numele România

În orașul Dimitrovgrad trăiește de 42 de persoane care sufera de insuficienta renala si are nevoie de terapie de substituție renală prin hemodializă. Dintre acestea, 22 de persoane se va acorda terapie de substituție renală în compartimentul dializă FGBUZ KB № 172 FMBA România, iar 20 de pacienți de trei ori pe săptămână vizită în acest scop, o divizie separata a „Fresenius Nefrokea“ din Ulyanovsk.

În temeiul articolului 41 KonstitutsiiRumyniyakazhdy are dreptul la sănătate și de îngrijire medicală. ajutor medical în instituțiile de stat și municipale de îngrijire a sănătății cetățenilor gratuit în detrimentul bugetului corespunzător, plățile de asigurare și alte venituri.

Articolul 16 din Legea federală № 323-FZ competențelor sferei organismelor de protecție a sănătății includ organizațiile care oferă asistență publică subektaRumyniyapervichnoy de sănătate, specializat, inclusiv high-tech, de îngrijire a sănătății, de urgență, inclusiv specialist de urgență, asistență medicală și de îngrijiri paliative autoritățile publice subektovRumyniyav asistență în instituțiile medicale ale subiectului Federației Ruse, precum și crearea în cadrul competenței definite de legislația Federației Ruse pentru dezvoltarea de afecțiuni medicale asistență și să le pună la dispoziția publicului.

Paragraful 2 al articolului 19 din Legea federală „Pe baza protecției sănătății publice în România“, prevede că orice persoană are dreptul la asistență medicală în volumul garantat al gratuit, în conformitate cu programul de garanții de stat de acordare de îngrijire medicală gratuită cetățenilor. Disponibilitatea și calitatea serviciilor oferite, inclusiv furnizarea de sănătate prin asigurarea unui volum garantat de îngrijire medicală, în conformitate cu programul.

„Fresenius Nefrokea“ SRL și FGBUZ KB № 172 FMBA România inclusă în lista organizațiilor medicale implicate în punerea în aplicare a programului menționat.

Sprijin financiar de a oferi cetățenilor de asistență medicală de specialitate, de înaltă tehnologie se efectuează în conformitate cu partea 2 din art. 83 din Legea federală № 323-FZ și revendicării 5 Programul teritorial, în detrimentul asigurării obligatorii de sănătate, alocările bugetare bugetele regionale, alocările bugetare federale și alte surse.

Călătorii la care primesc îngrijire medicală de specialitate prin terapie de substituție renală este o parte integrantă a furnizării de servicii medicale de specialitate.

Semnificative pacienți de eliminare spațiale care trăiesc în Dimitrovgrad, de la instituția care furnizează terapie de substituție renală, pacienții dificil de obținut nerezidenti un anumit servicii medicale. Plecare de la locul de reședință din cauza incapacității de a obține un tratament vital extrem de pacient în comunitate.

Inacțiunea inculpaților încalcă drepturile persoanelor nespecificate și implică cheltuieli necorespunzătoare a fondurilor din bugetul local.

Curtea să ia parte la acțiunea ca o terță parte fără pretenții independente cu privire la obiectul litigiului implicat Ministerul Finanțelor al regiunii Ulyanovsk și Agenția Federală Medico-Biologică a România.

Dimitrovgrad este inclus în lista zonelor deservite de FMBA, instituțiile medicale din cadrul Ministerului Sănătății din regiunea Ulyanovsk, nu este servit zona. interdicție buget kodeksomRumyniyaustanovlen privind stabilirea și executarea datoriilor autorităților publice subektaRumyniyaraskhodnyh legate de soluționarea problemelor ce țin de competența autorităților federale. El crede că Ministerul este pârât necorespunzătoare, a cerut procurorului de a satisface cererea a negat în totalitate.

Reprezentanții părților terțe care nu face revendicari independente cu privire la obiectul litigiului, FMBA România și SRL „Fresenius Nefrokea“ Aviz de timp și locul ședinței, audierea nu sa prezentat, un aviz scris cu privire la procesul solicitat nu au prezentat.

După audierea părților la procedură, a examinat materialele cauzei, instanța constată cererile menționate avocat Dimitrovgrad justificate și sub rezerva satisfacție parțială.

Articolul 41 KonstitutsiiRumyniyazakrepleno dreptul fiecăruia la sănătate și de îngrijire medicală, care apare în instituțiile de stat și municipale de îngrijire a sănătății cetățenilor gratuit în detrimentul bugetului corespunzător, plățile de asigurare și alte venituri. În România, finanțate prin programe federale pentru protecția și promovarea sănătății publice, sunt luate măsuri pentru dezvoltarea de stat, municipale și a sistemelor private de îngrijire a sănătății, să încurajeze activitățile care îmbunătățesc sănătatea umană, dezvoltarea culturii fizice și sportului, ecologice și sanitare epidemiologice bine.

Se vede din materialele cauzei, că în orașul Dimitrovgrad are singurul spital oferind gratuit medicale ajutor cetățenilor pomoschi- FGBUZ KB №172 FMBA România.

În conformitate cu revendicarea 5 Art. 10 din Legea federală №323-FZ, accesibilitatea și calitatea îngrijirilor oferite de către organizația medicale care asigură asistență medicală garantată, în conformitate cu programul de garanții de stat de acordare de îngrijire medicală gratuită cetățenilor.

În conformitate cu punctul 3 al articolului 2 din Legea federală sub îngrijire medicală se referă la un set de măsuri care vizează menținerea și (sau) restabilirea sănătății și include furnizarea de servicii medicale. Datorită revendicării 4 Art. 2 din aceeași lege federală, servicii medicale - interventie medicala sau intervenții medicale complexe care vizează prevenirea, diagnosticarea și tratamentul bolilor, reabilitare medicală și având o valoare complet independentă.

În conformitate cu art. 80 din Legea federală în conformitate cu garanțiile de stat de îngrijire medicală gratuită este oferită cetățenilor, inclusiv asistență medicală de specialitate, care, în virtutea art. 34 din Legea federală este în spital într-un spital de zi.

Articolul 16 din Legea federală № 323-FZ „Pe baza protecției sănătății publice în România“ definește puterile autorităților publice subektovRumyniyav sectorul de sănătate, și de a le, printre altele, a atribuit dezvoltarea, aprobarea și punerea în aplicare a programului regional de garanții de stat de îngrijire medicală gratuită cetățenilor, inclusiv în el însuși programul teritorial de asigurări obligatorii de asistență medicală; formarea de structura organelor executive ale puterii de stat de subiecți RF, exercitarea atribuțiilor stabilite prin prezentul articol în domeniul asistenței medicale și să stabilească proceduri pentru organizarea și activitățile lor; organizație furnizarea de servicii medicale publice subektaRumyniyapervichnoy de sănătate, specializat, inclusiv high-tech, asistență medicală în instituțiile medicale subordonate organelor executive ale subiecților Federației Ruse; Crearea în cadrul competenței definite de legislația România, condițiile pentru dezvoltarea asistenței medicale și pentru a asigura accesibilitatea acestuia pentru cetățeni; coordonează activitățile organelor executive ale puterii de stat subektaRumyniyav sectorul de sănătate, subiectele de stat, sistemele municipale și private de îngrijire a sănătății pe teritoriul subiectului România.

Articolul 17 din prezenta lege federală definește competențele organelor autoadministrării locale din sectorul sănătății, care, inclusiv, atribuite crearea condițiilor pentru furnizarea de îngrijiri medicale, în conformitate cu programul teritorial de garanții de stat de asigurare gratuită a cetățenilor de îngrijire a sănătății și subektaRumyniyav legii în cadrul autorității, legea federală N 131-FZ „cu privire la principiile generale de organizare a administrației publice locale din România“; furnizarea de asistență medicală în instituțiile medicale sistemul municipal de asistență medicală în caz de transfer al autorității competente, în conformitate cu partea. 2, art. 16 din Legea.

Partea 1 din art. 81 din Legea prevede că, în conformitate cu, inclusiv programul teritorial al programului de asigurare obligatorie de asistență medicală de garanții de stat de libera prestare a autorităților publice de îngrijire a cetățenilor sănătății subektovRumyniyautverzhdayut Programul teritorial de garanții de stat de îngrijire medicală gratuită pentru cetățeni, stabilite în conformitate cu zakonodatelstvomRumyniyaob de asigurare obligatorie de asistență medicală.

Ca parte a programului pe care se prevede acordarea, inclusiv asistență medicală de specialitate la pacienții cu insuficiență renală cronică sub formă de terapie de substituție renală.

După cum se poate observa din Anexa №1 la acest program teritorial, FGBUZ KB № 172 FMBA România și SRL „Fresenius Nefrokea“, inclus în lista organizațiilor medicale implicate în punerea în aplicare a programului teritorial al garanțiilor de stat, inclusiv Programul Teritorială asigurare medicală obligatorie.

În consecință h. 2 linguri. 83 de mai sus Legea federală № 323-FZ de a oferi sprijin financiar cetățenilor de specialitate, inclusiv high-tech, de îngrijire a sănătății se realizează prin: 1) fondurile de asigurări obligatorii de asistență medicală; 2) alocările bugetare bugetele regionale alocate în cadrul programelor teritoriale de garanții de stat de libera prestare a cetățenilor de îngrijire a sănătății (în măsura în care nu sunt incluse în programul teritorial de îngrijire medicală de asigurări obligatorii de asistență medicală, precum și cheltuielile, nu sunt incluse în structura tarifelor de plată pentru asistența medicală acordată în programele teritoriale de asigurări obligatorii de asistență medicală); 3) alocările federale bugetare, sursa care inclusiv sunt transferurile interguvernamentale de la bugetul federal Obligatoriu Fondul de asigurări medicale, alocate organizațiilor medicale, subordonate autorităților executive federale (în măsura în care nu sunt incluse în programul de bază de îngrijire medicală de asigurări obligatorii de asistență medicală, precum și cheltuielile care nu sunt incluse în structura tarifelor de plată pentru îngrijiri medicale prevăzute în programul de bază al asigurărilor obligatorii de asistență medicală Nia); 4) alte surse, în conformitate cu legea federală prezent. Astfel ore. 11 Art. 83 din Legea federală surselor de furnizare financiare de îngrijire medicală în cazurile care nu sunt reglementate în mod direct de prezenta lege federală sau de alte legi federale, sunt determinate de prevederile programului de garanții de stat de acordare de îngrijire medicală gratuită cetățenilor.

Astfel, Ministerul este autoritatea competentă, care organizează furnizarea de asistență medicală de specialitate în unitățile medicale pentru locuitorii din zonă și să le pună la dispoziția publicului.

Disponibilitatea și calitatea asistenței medicale ca fiind unul dintre principiul protecției sănătății, în temeiul art. 10 din Legea federală № 323-FZ, cu condiția accesibilității transportului pentru organizațiile de asistență medicală din toate grupurile de populație, inclusiv a persoanelor cu handicap și a altor grupuri cu handicap.

Curtea consideră că transportul pacienților cu insuficiență renală cronică într-o instituție medicală furnizarea de asistență medicală de specialitate în formă de terapie de substituție prin hemodializă, este o parte integrantă a furnizării de servicii medicale de specialitate și o parte integrantă a activităților sale asupra dispoziției.

Link-uri către pârât obligația autorităților locale pentru organizarea livrarea pacienților nefrologie cu competențe de punere în aplicare pentru a crea condițiile pentru furnizarea de îngrijiri medicale în districtul municipal din populație nu poate fi acceptată.

În conformitate cu n. 12 st. 15 din Legea federală 131-FZ „Cu privire la principiile generale ale Autonomiei Locale în Federația Rusă“, crearea condițiilor pentru furnizarea de îngrijiri medicale în districtul municipal, în conformitate cu programul teritorial de garanții de stat pentru cetățenii români de îngrijire medicală gratuită se referă la problemele locale raionale municipale.

În plus, Curtea consideră că sprijinul financiar pentru furnizarea cetățenilor de specialitate, inclusiv high-tech, de îngrijire medicală în detrimentul fondurilor de asigurări obligatorii de asistență medicală, precum și alocările bugetare bugetele regionale alocate în cadrul programelor teritoriale de garanții de stat de îngrijire medicală gratuită cetățenilor (în ceea ce privește îngrijire medicală, care nu sunt incluse în programul CHI teritoriale, precum și cheltuielile, nu sunt incluse în structura tarifelor de plată pentru asistența medicală acordată în Terry Programele torial de asigurări obligatorii de asistență medicală), mai degrabă decât bugetul municipal. Alocarea de fonduri pentru livrarea pacienților hemodializați de la bugetul regional municipalitatea Dimitrovgrad nu este prevăzută.

Furnizarea de fonduri pentru furnizarea de asistență medicală de specialitate este o obligație consumabil actori români.

Argumentele reprezentantului pârâtei că Ministerul nu dispune de transport și servicii medicale direct la instanța de judecată a respins.

Având în vedere faptul că puterile instituției de asistență medicală de specialitate sunt puse în aplicare de către o autoritate publică a subiectului Federației Ruse, și nu este instituție medicală specifică (GBUZ KB № 172 FMBA România), care transportă numai furnizarea de servicii medicale, Curtea consideră că este necesar în procesul procurorului instituției de sănătate de stat federal „Spitalul Clinic №172 al agenției medicale și biologice federal“, a respinge pârât ca necorespunzătoare în cazul.

Ghidat de articole 194-198 din Codul de procedură civilă România, instanța

Revendicarile procurorului în interesul persoanelor nespecificate Dimitrovgrad, pentru a proteja interesele municipalității „Orașul Dimitrovgrad“ satisface parțial.

Restul cererii Procurorului Dimitrovgrad la Federal de Stat Institutul de Sănătate „Spitalul Clinic №172 al Agenției Medicale și Biologice Federal“ neagă.

Judecător: SN Orlov