fonduri guvernamentale statutare - mecanism de finanțare pentru instituțiile de învățământ din România

finanțare bugetară Normativ

În ceea ce privește economiile bugetare inerente în majoritatea țărilor de astăzi, este reforma și modernizarea sistemelor de învățământ de finanțare, cu scopul de a găsi cele mai eficiente modele și mecanisme pentru punerea în aplicare a acestui proces.

În România, este introducerea finanțării bugetare normativ și asigurarea independenței economice a instituțiilor de învățământ general.

Cei mai mulți economiști sunt de acord că este important să se găsească un raport rațională a surselor publice și private de finanțare a sistemului de învățământ general. Noi credem că serviciile educaționale au proprietățile ambelor bunuri publice și private. Acestea din urmă ar trebui să fie produse și furnizate pe baza principiilor de piață. Un standard de stat de învățământ general (componenta socială a serviciilor educaționale) care urmează să fie finanțate de la bugetul de stat.

Căutarea unui echilibru între finanțarea publică și privată a educației a devenit o problemă-cheie de reformare a sistemului de învățământ general în multe țări. Într-un număr de țări în finanțarea instituțiilor de învățământ proporția resurselor extrabugetare este după cum urmează: în Japonia - 57%; în brevetul SUA - 52%; în Canada - 39%; in Marea Britanie - 38%.

Analiza opiniilor existente cu privire la această problemă face posibil să se îngropa în problemele legate de aspectele organizatorice și financiare ale formării pieței serviciilor educaționale suplimentare plătite și la concluzia următoare. În aceste condiții, este nevoie de o revizuire substanțială a repartizarea sarcinilor de plată între starea de formare și acum - consumatorul expertului viitor, și mijloacele de familie care vor determina valoarea reală a învățământului general și de muncă pedagogică.

Astăzi, statul a implementat principiul accesului la educație, care este înțeleasă ca educația universală pentru cetățenii din România. Acest principiu este în mod inerent presupune finanțarea unor minim de învățământ pe baza standardelor educaționale de stat. Tot ceea ce merge dincolo de ele, care urmează să fie finanțate din fondurile clienților interesați în procesul de învățare servicii mai cuprinzătoare.

Analiza experienței pozitive a punerii în aplicare a finanțării bugetului normativ pentru un număr de regiuni, a permis să propună un model de implementare algoritm de finanțare bugetară normativ în regiunea Orenburg.

Formarea sistemului normativ de finanțare bugetară se bazează pe următoarele principii-cheie:

- o metodologie comună de calcul;

- calcularea normelor de cheltuieli financiare per serviciu (ca un set de costuri de evaluare unitate) - pentru calculul sistemului de învățământ de finanțare a bugetului pentru fiecare standard de elev.

Următorii indicatori ar trebui să fie utilizat atunci când se formează cu utilizarea bugetelor capitatie instituțiilor de învățământ:

- standard de valoare per elev în funcție de tipul de program și nivelul de instruire,

- numărul de studenți în aceste programe;

Un astfel de mecanism, pe de o parte, vă permite să creați un buget pe o bază pe cap de locuitor normativ, celălalt - extinde drepturile șefului instituției de învățământ, în conformitate cu Codul buget, și nu în contradicție cu principiile executării de trezorerie a bugetului. În această abordare cea mai eficientă utilizare a bugetului este atins.

Cost servicii complete oferite de guvern se calculează pentru fiecare elev pentru fiecare oraș și municipiu regională prin formula:

în cazul în care - caietul de sarcini al cheltuielilor pentru salarii în municipalitatea i-lea pentru punerea în aplicare a standardului de stat de învățământ general, pentru fiecare elev în funcție de tipul de clase (v) și etapele de formare (e);

- norma privind asigurarea costurilor de formare pentru fiecare elev în mun i-lea;

Propunem includerea caietului de sarcini al NHS.