Examinarea de stat a documentației de proiect
GrKRumyniyaot 07.05.98 stabilește că examinarea de stat a documentației de proiect ar trebui să fie efectuată în toate cazurile, fără excepție. 29.12.04 GrKRumyniyaot nu spune totul, și pentru prima dată face excepție (a se vedea. Lista obiectelor conținute în h. H. 2, 3, Art. 49). Se pare că răspunsul la întrebarea nu poate da un răspuns anterior nu pe de altă parte, este, de asemenea, o problemă importantă - privind răspunderea proprietate a unei examinări publice a documentației de proiect. Acesta din urmă apare ca o consecință logică a următoarelor prevederi.
Experții noștri legali și avocați legaliza facilitatea de dumneavoastră. O perioadă de 40 de zile, prețul de 150 000 de ruble.
1. examen de stat - este una dintre mai multe tipuri de teste, care este diferit de celelalte doar prin faptul că testul este efectuat de către persoane care nu private și organul de stat autorizat. Esența testului în acest caz, așa cum într-adevăr, în toate celelalte, este de a confirma conformitatea documentației de proiect cu cerințele.
2. În cazul în care un meci este confirmată, autorizațiile de construcție, construcția se face, instalațiile construite sunt utilizate în alte scopuri. Dar să presupunem că în timpul construcției sau exploatării instalației în timpul prăbușirea sa a avut loc, iar ancheta a arătat că cauza este documentația de proiect slabă calitate, incoerență cu cerințele de siguranță stabilite, cu toate că această documentație a fost acordat un examen pozitiv de stat concluzie.
Acest fapt înseamnă că agenția publică nu și-a îndeplinit obligațiile sau să le îndeplinească prost. Din punct de vedere juridic, este echivalentă cu prima secundă. 3. În cazul în care organul de stat autorizat să fie responsabil pentru eșecul de a-și îndeplini sarcinile? Desigur - pentru motivul evident că nu poate fi responsabil pentru activitatea organului de stat. În același timp, pe răspunderea - dacă penală, administrativă, financiară sau disciplinară - putem vorbi doar în anumite condiții și circumstanțe. În contextul subiectul cel mai important pentru noi pentru a face din problema răspunderii proprietății.
Pentru că experții nu pot suporta obligația din cauza prejudiciului. După examinarea prin însăși natura sa - este o mediere între dezvoltator documentației de proiect și autoritatea la care este prevăzută această documentație pentru obținerea unei autorizații de construcție. Semnificația examenului este de a oferi dezvoltator „din ajutor din exterior.“ Acesta este un dezvoltator în procesul de pregătire a documentației de proiect ar trebui să fie în conformitate cu cerințele stabilite, astfel încât obligația de bază din cauza prejudiciului va purta întotdeauna. În cazul în care examinarea nu se efectuează, dezvoltatorul poate fi singura persoană responsabilă, în caz contrar responsabilitatea suplimentară a organismului de examinare.
O persoană care a trimis o cerere trebuie să despăgubească pe deplin victimele. La rândul său, persoana respectivă poate, în scopul de a solicita recurs de la cealaltă persoană responsabilă de compensare, în totalitate sau în parte, prejudiciul victimelor. La răspunderea pentru fapta altuia proiect imobiliar documentația dezvoltator trebuie să repare integral prejudiciul, precum și în cazul lipsei de aceasta înseamnă lipsă de suma compensației care urmează să fie plătite din bugetul corespunzător - pentru a asigura responsabilitatea unei examinări publice.
Acum puteți rezolva principalele scheme de examinare de stat a documentației de proiect și de a le discuta în ceea ce privește un răspuns la întrebarea de mai sus, și anume, dacă, în toate cazurile, fără excepție, statul ar trebui să efectueze expertiza de stat a documentației de proiectare. Pe baza disponibilității și a proprietății comerciale de securitate ipotetice trei scheme pot fi izolate, „fără răspundere“, „cu maximă responsabilitate“ și „răspunderea parțială“. Sarcina noastră - pentru a înțelege ce sistemul ar trebui să rămână ipotetic, și care ar trebui să fie pus în aplicare în sistemul practicat prin fixarea reglementărilor legale. Figura 1: „nici o responsabilitate“ - organ de examinare de stat a documentației de proiect al proprietății nu este răspunzător. Un astfel de sistem a existat înainte de introducerea GrKRumyniyaot 29.12.04. Cu ea, în caz de vătămare datorită faptului că instalația a fost construită în conformitate cu documentația de proiect, în care a existat o căsătorie care nu a fost detectată de o examinare publică:
1) funcționarii relevante ale unui examen public va fi adus la răspundere administrativă sau penală - în funcție de mărimea efectelor nocive și gravitatea consecințelor;
2) repararea prejudiciilor cauzate vieții, sănătății și bunurilor persoanelor afectate de stat nu se va întâmpla;
3) o compensație pentru prejudiciile aduse vieții, sănătății și bunurilor persoanelor afectate vor fi necesare pentru a asigura întregul proiect de documentare dezvoltator, dar cel mai probabil, el nu va fi în măsură să furnizeze o astfel de compensație;
4) de fapt stat participant, dar nu ar răspunde, perelagaya responsabilitatea financiară altor membri și nu le pasă de victime, inclusiv vina lui.
Este evident că o astfel de schemă este discutabilă din punct de vedere etic și nu pot exista într-un stat care dorește ca cetățenii săi să fie respectate. Din acel moment, un astfel de sistem din cauza GrKRumyniyaot 29.12.04 România nu se va aplica. Figura 2: „cu cea mai mare responsabilitate“ - examinarea de stat se efectuează în legătură cu documentația de proiect al tuturor, fără excepție, de proiecte de construcții. Fezabilitatea unui astfel de sistem ar trebui să fie evaluată din două poziții. În primul rând, examenul de stat - este „Producător de asigurări“ de la stat sub forma unui cec, pe care dezvoltatorul însuși a cheltuit sau a furnizat deja (de exemplu, prin angajarea expertului privat). expertiză Ie - este întotdeauna se suprapun.
Este clar că o astfel duplicarea nu este întotdeauna necesară, în unele cazuri, pentru a efectua o singură acțiune este suficientă, și nu-l repeta de două ori. În al doilea rând, în cazul în care examinarea de stat se efectuează în legătură cu documentația de proiect al tuturor proiectelor de construcție, fără excepție, statul se angajează propriul buget. Statul pare a spune că nu are încredere designeri și va controla complet totul, indiferent de ceea ce făceau. Având în vedere prima și a doua poziție, putem spune cu încredere că regimul în litigiu de neconceput din cauza redundanței sale evidente. Statul nu ar trebui să pretind să furnizeze examinarea de stat a documentației de proiect a tuturor obiectelor, fără excepție. Poti vorbi doar despre unele dintre obiectele, care este posibil doar schema de „responsabilitate parțială“.
a fost introdus anterior absent GrKRumyniyaot 29.12.04 și - „Răspunderea parțială“: Schema 3. Să ne amintim că, potrivit h. H. 2, 3 linguri. 49 GrKRumyniyaot 29.12.04 nu trebuie efectuată expertiza de stat în legătură cu următoarele șapte tipuri de proiecte de construcții de capital:
1) desprinse case cu un număr de etaje nu mai mult de trei, concepute pentru o familie (obiectele de construcție de locuințe individuale);
2) găzduiește un număr de etaje nu mai mult de trei, constând dintr-o multitudine de blocuri, numărul care nu depășește zece, și fiecare dintre ele fiind destinate unei familii, există un perete comun (pereți comuni) fără deschideri cu blocul învecinat sau blocul vecin este situat pe o separat un teren și are acces la zonele comune (case de locuințe);
3) blocuri de locuințe cu numărul de etaje la trei, constând din una sau mai multe secțiuni de bloc, cantitate care nu depășește patru, fiecare dintre acestea sunt mai multe apartamente și zone comune și fiecare dintre ele are o intrare separată, cu acces la zona publică ;
4) construcție de capital detașat cu suma de nu mai mult de două etaje, din care suprafața totală nu este bolee1500 mp. E care nu sunt destinate pentru o viață a cetățenilor și a activităților productive;
5) construcție de capital detașat cu suma de nu mai mult de două etaje, din care suprafața totală nu este bolee1500 mp. m, care sunt destinate pentru activitatea de producție și care nu necesită stabilirea unor zone tampon sau de stabilire necesară este în limitele de teren pe care sunt amplasate astfel de obiecte;
6) de construcție de capital, de construcție, reconstrucție, reparații capitale nu sunt necesare pentru a obține o autorizație de construcție;
7) proiectele de construcție de capital în ceea ce privește documentația de proiect care are un aviz pozitiv al expertizei de stat a documentației de proiect și acest lucru este folosit din nou (o documentație de proiect tipic) sau modificat, dar nu este afectată de caracteristicile structurale și alte forme de fiabilitate și siguranță a obiectelor de construcție de capital. Acum, în ceea ce privește sistemul de „responsabilitate parțială“ acum fix GrKRumyniyaot 29.12.04, hai sa vorbim despre cazul în care, în ceea ce privește perspectivele de dezvoltare a legislației ar putea sau ar trebui să treacă este granița, ceea ce va determina domeniul de activitate al unei examinări publice a documentației de proiect. Există două opțiuni.
Opțiunea 1: un examen de stat se înscrie în documentația de proiect în raport cu cele două tipuri de obiecte - obiecte deosebit de periculoase, complexe punct de vedere tehnic și unic, și obiecte care nu sunt deosebit de periculoase, complexe punct de vedere tehnic și unic, cu excepția celor care sunt numite în h h 2, 3 .. Art. 49 GrKRumyniyaot 29.12.04. Aceasta este opțiunea care este definită GrKRumyniyaot 29.12.04. Opțiunea 2: un examen de stat se înscrie în documentația de proiect în ceea ce privește un singur tip de obiecte - obiecte deosebit de periculoase, complexe punct de vedere tehnic și unic. A doua opțiune a fost propusă în proiectul GrKRumyniyaot 29.12.04, dar nu au fost adoptate de legiuitor federal.
În același timp, aceasta reflectă un principiu simplu și clară a participării statului în desfășurarea examinării de stat a documentației de proiect. Esența ei este că statul ar trebui să „ajute“ persoane fizice pentru a verifica documentele de proiectare întocmite de acestea prin examen de stat numai în cazuri speciale, și anume atunci când este vorba de construirea de instalații speciale, care este deosebit de periculos, complex punct de vedere tehnic și unic, în ciuda faptului că statul Acesta va fi considerat răspunzător solidar pentru rezultatele de verificare a documentației de proiect.