Dubla subordonare - studopediya

Conform tezei anterioare prezentate următoarele: absența unei referiri specifice pentru găsirea de soluții la problema de bază depunere dual-lea,, înțeleasă ca un set de funcții organice ale nivelului de management, ceea ce duce la arbitrarului și STI-accident de luare. deviații cunoscute în înțelegerea necesității unui lanț dublu de comandă poate fi întotdeauna eliminate, dar „noi vorbim despre ceva mai mult - despre prevenirea. Mai degrabă decât să elimine abaterea, este mai bine pentru a preveni apariția lor, care este posibilă numai atunci când se utilizează criteriile de alocare a funcției-tiile între nivelurile structurii administrative.

Această poziție este nerealist, cel puțin pentru motivul că există probleme, trebuie să fie rezolvate la același nivel ca și în esența ei nu pot fi separate în secțiuni, deși incomensurabil-cred că sunt interesați în două sau mai multe instanțe. De exemplu, în timp rabotka rețeaua de comunicații de autobuz sunt interesați de modul în care prefectura și consiliul raional, dar această problemă ar trebui să fie situate pe același nivel, pentru că este o parte integrantă. Și, deși ar trebui să fie luate în considerare și a reconcilia diferitele cerințe ale re-Gion și plasează toate aceeași soluție ar trebui să fie un întreg general și Casa scheesya.

La acea vreme, VG Vishnyakov a subliniat: „Prezentarea numai pe verticală sau pe orizontală doar nu poate, în cele mai multe cazuri, cele mai potrivite pentru a rezolva problema mobilizării tuturor resurselor (naturale, umane, tehnice, etc ...), și utilizarea lor rațională-picior complexe „[51].

Printre relativ puținii cercetători care se ocupă de problema dublei subordonare domnește convingerea unanimă că competența punctelor de control individuale pentru verticală și orizontală nu este detectată în mod corespunzător.