Discursul de către președintele Comitetului pentru Energie al Dumei de Stat a Adunării Federale
Sunt încrezător că eforturile noastre comune vor fi în măsură să elimine riscurile cheie care sunt confundate de către deputați, reprezentanți ai companiilor și regiuni. În primul rând, riscul de creștere nejustificată a costului de căldură, riscul de utilizare a poziției de monopol a țării și organizațiile uniforme de alimentare cu energie termică în consolidarea rolului lor, riscul de posibilă scădere a calității și fiabilității zonelor de aprovizionare reducând în același timp controlul municipale de stat în acest domeniu. Sunt încrezător că adoptarea legii va da în cele din urmă ajustarea modelului materiilor prime de piață de căldură și echilibrarea pieței de energie electrică de căldură și la acest tip de activitate a fost competitivă, viabilă economic și a fost disponibil pentru consumatori, inclusiv asupra prețurilor și de a oferi fiabile de încălzire, în condiții de siguranță .
Iată o sugestie a Comitetului nostru. Această activitate, munca ETO pentru a face natura licenței pentru ETO a primit o licență de la stat a fost controlul operațional al funcționării sale. Cred că acest lucru va spori controlul guvernului asupra activității ETO. Cum de a consolida controlul în momentul în care activitatea companiilor de administrare sunt acum eforturile asupra companiilor de distribuție a energiei.
În ceea ce privește industria energiei electrice, în general, obiectivul nostru principal - pentru a finaliza cu adevărat reforma industriei de energie electrică, în primul rând în interesul consumatorului. Acest lucru este posibil numai datorită dezvoltării concurenței în toate domeniile: între alimentarea cu energie centralizată și distribuită de energie, între specii generatoare de energie termică între producători, între companiile de rețea, dacă este posibil companiile de marketing. Știi poziția mea în ultima reformă a sectorului. Acesta a fost realizat fără concentrarea asupra consumatorilor. Obiectivele sale au fost modernizarea energiei, creșterea investițiilor, pentru a îmbunătăți profitabilitatea industriei în ansamblu. audieri parlamentare pe care am avut doar trei zile în urmă, doar ma întărit în acest sens.
Eu cred că modelul de piață pe care le-am creat ca urmare a reformei, și care lucrează în prezent energie electrică, este departe de a fi perfectă. Acesta are un stimul intern pentru creșterea de auto-eficacitate. Există un subiect separat de determinare a nivelului admisibil de reducere pentru volumul său de subvenționare încrucișată. Fără această lucrare nu poate fi îmbunătățită în viitorul model de piață de energie. Astăzi, cota de piață a opte 25%, puțin mai mult de 50% pe retail. Creșterea volumului de diverse sarcini pe piața en-gros. Și, desigur, trebuie să ne pune problema limitele acestei supraîncărcare, sau despre relațiile de piață în sectorul energetic va fi pur și simplu uitate.
Alexander V. în raportul său, a declarat că lucrează la, și asta e bine.
De fapt, piața se confruntă cu o operație manuală, cu mai mult de jumătate din facturile fiind luate în considerare de către Comitetul de energie electrică se referă. Legile care vin la noi de la guvern, decide importante, dar problemele locale. Și aș dori să văd o abordare strategică orientată model economic de dezvoltare pe termen lung a industriei, dezvoltarea relațiilor de piață, concurența, sistemul de adresare a îmbunătăți disponibilitatea și calitatea, siguranța aprovizionării în interesul, în primul rând, consumatorul. Și, desigur, susținem propunerea Ministerului Energiei privind dezvoltarea piețelor cu amănuntul. Și, colegii, pe de licențiere, ieri Duma de Stat a adoptat o lege în prima lectură cu privire la licențiere a activității de vânzări. Votat parte numai unit România. Partidele de opoziție nu au susținut. Pentru că însuși faptul licenței lor nu corespunde acestui tip de activitate, doar o singură bază. În acest caz, poziția mea, aceasta trebuie să fie făcut, pentru că ne va ajuta doar în dezvoltarea pieței de energie electrică cu amănuntul. Că nu există participanți abuzive în această piață. Acesta este un subiect foarte delicat.
În industria petrolului, principala provocare rămâne structura de rezervă agravarea. Sarcina lor principală este de a participa la asigurarea dezvoltării industriei, pentru a asigura o producție stabilă, în opinia mea, este de a îmbunătăți condițiile de utilizare a subsolului din partea impozitarea efectivă a producției de petrol, dezvoltarea de programe de sprijin de stat, rafinare, petrochimice. Fără această întrebare, nu putem face. Dacă luați stocul și structura structurii actuale de producție, vom vedea că în fiecare an situația este doar înrăutățește. Iar pe termen lung, producția de petrol va continua să crească.
În acest sens, așteptăm apariția facturilor guvernamentale, în legătură cu îmbunătățirea DPI, a fost spus înainte, așa că merge la FNR și NDM. Comisia pentru energie este pregătit să se conecteze la accelerarea lucrărilor la proiectul de lege, împreună cu ministerele relevante și Comitetul bugetar. De asemenea, a dorit să sublinieze importanța dezvoltării tehnologiilor interne moderne, inclusiv tehnologii de producție de petrol, dezvoltarea și adoptarea de sprijin de reglementare pentru crearea de poligoane de testare și tratarea lor. MNR o astfel de lege a fost pregătit. De asemenea, Așteptăm cu nerăbdare introducerea acesteia, și ar fi necesar în acest an să accepte pentru a rula aceste proiecte.
Sarcina strategică a industriei de petrol și gaze, în opinia mea, este de a schimba însăși paradigma abordării orientate spre export, în favoarea unei dezvoltări mai dinamice a pieței interne, utilizarea sporită a gazelor și de prelucrare profundă. Nevoia de însumare timpurie din principalele abordări și principii de formare a pieței de gaze naturale. Adoptarea de stat în cele din urmă concept al pieței interne a gazelor. De o importanță deosebită, această problemă devine din cauza ratei ridicate de reformă a pieței comune interne de gaze naturale a Uniunii Economice Euro-asiatice. N-aș vrea să se pronunțe cu dezvoltarea pieței interne, am scris alți membri ai UES, conceptul de dezvoltare a pieței există deja UES, validate și acceptate. Și pe conceptul de piață internă de gaze părțile principale nu pot fi de acord între ele.
În industria de petrol și gaze, în general, reglementarea legislativă necesită o serie de probleme care apar în legătură cu dezvoltarea platformei continentale și, în special, pe asigurarea punerii în aplicare a platformei continentale planovRumyniyana suverane. Problema de plante artificiale, structuri situate pe raft. Problema deșeurilor pe teritoriul țării cu insule artificiale, structurile de pe raft. facturile relevante sunt deja în Guvern. Le-am dezvoltat la site-ul companiei de gaz românesc, iar Comitetul este gata să înceapă rapid lucrul cu ei.
Nu mai puțin importantă este reducerea agresivă a barierelor în calea utilizării subsolului și a activităților de investiții. Comisia pentru debarcarea companiei de gaz românesc, împreună cu companii de top a dezvoltat o serie de facturi. Aș dori să sprijine Ministerul Energiei în coordonarea în cadrul Ministerului Resurselor Naturale, în cadrul comisiei interdepartamentale și făcând modificările corespunzătoare legislației. Deosebit de relevante devine pe fondul unor cerințe mai stricte de mediu în industria de petrol și gaze. De două ori am Rides legi aici și acolo. Vă rugăm să sprijine Alexandru V., în promovarea lor comună și protecție.
Stimați colegi, înăsprirea tema generală a cerințelor de mediu în sectorul energetic, cerințele de tranziție la cea mai bună tehnologie disponibilă în legătură cu intrarea în vigoare a unui număr de legi federale relevante, în principiu, o chestiune de o oarecare îngrijorare pentru comunitatea industriei. Este necesar, în acest context, modernizarea întregii producții va necesita investiții foarte mari. Pot să această FEC și dacă acest lucru va duce la o creștere a tarifelor la energie?
În cazul în care anterior a fost Transatlantice principalul instrument în a face Strategia energetică, este acum de referință. Stimați colegi, acest lucru nu este adevărat.
Chiar și acum 10 ani în convocarea periodică a unor reuniuni privind energia și legăturile de transport, luând în considerare problema TEP, Comitetul Dumei de Stat în cadrul audierilor parlamentare a recomandat ca Guvernul România să elaboreze un proiect de lege care ar reglementa producția și utilizarea soldurilor curente promițătoare. Cred că această propunere a fost de cereale sensibil. Astăzi, poate fi avantajos să se rezolve această problemă cu ajutorul reglementărilor guvernamentale în cadrul sprijinului de reglementare în cadrul legii federale privind planificarea strategică în România. Dar dezvoltarea acestui echilibru energetic combustibil promițătoare, ca un singur document este o necesitate. Ca ramurile federale ale economiei și regionale.
Pentru strategice, în opinia mea, este problema eficienței energetice și economia de energie. Acest lucru, din păcate, a fost declarat astăzi nu este suficient. Ea determină competitivitatea economiei noastre în ceea ce privește integrarea sa în lume, precum și soluționarea problemelor de mediu, reducerea emisiilor nocive, inclusiv în cadrul acordurilor Paris. Ne-am alăturat de bună voie. Stimați colegi, privind emisiile brute de substanțe nocive, noi, în locul cinci în lume, și în termeni de calcul specific pe cap de locuitor, suntem pe locul al treilea în lume. E prea mult.
Putem vedea din raportul lui Alexandru V., că lucrarea se face, dar aș dori acest lucru să se intensifice. Economiile de energie potențiale de resurse energetice primare din întreaga țară este estimat la mai mult de 30%. Dacă luați în același sector de gaze, în balanța energetică de 52%, potențialul de economisire a energiei de 180-200 miliarde. Metri cubi. Aceasta se compară cu exporturi. Acest lucru este mai mult decât orice depozit foarte mare, Zapolyarny și re-intrat. Întregul domeniu am palim ineficiențe.
Pentru realizarea economiilor potențiale au nevoie de continuarea mai activă a sistemului de organizare și de contabilitate a consumului de energie, creșterea disciplinei de plată și un sistem rigid de stimulente și sancțiuni în sistemul energetic. Colegii aici, pe gaz petrolier asociat, am stabilit bara de la 95%, calendarul a fost numit, care nu ajunge, el plătește o amendă. Aceste sancțiuni au fost stabilite în economie, iar astăzi este de 93-95% și mai mare. Același lucru trebuie să fie pe orice fel de energie. Cheltuiți neeficient - au cea mai bună tehnologie disponibilă - să plătească amenzi sau creșterea prețului. Aici, de exemplu, un gaz utilizat în camera cazanului. 18. Cazan eficienta VD de 60%. Sunt cazane cu KPD90%. Dacă ekspluatiruesh cazanului ți-a dat o perioadă de trei ani, pentru înlocuirea cazanului, nu-mi, te rog, să plătească pentru gaz este de 1,5 ori mai scump. Acest lucru va încuraja. Și apoi am foarte repede, în termen de 50 de ani și atinge obiectivele pentru strategia energetică. Ne-am format propunerile noastre în modul de masă rotundă, ei au totul, puteți citi în modul de acces deschis.
În concluzie, aș dori să menționez importanța aprobării strategiei energetice din România până în 2035, anul, chiar și în lumina observațiilor acestora, precum și comentariile lor este, din păcate. Din cauza lipsei de obiective declarate oficial incetineste dramatic dezvoltarea de combustibil și energie complexe.
În concluzie, aș dori să mulțumesc Ministerului pentru cooperarea constructivă cu Comitetul, care a plecat de, și să-și exprime încrederea că vom continua să funcționeze la fel de eficient.
Vă mulțumesc pentru atenție.