deputații Dumei de Stat continuă să reprezinte foarte puține legi
Anterior convocare a Dumei de Stat a acuzat în lipsa propriilor inițiative și forjare a propunerilor autorităților executive. Noua convoaca a susținut o mai mare independență și activitate. „Times“, comparativ cu modul in mai multe proiecte de lege guvernamentale devin legi și deputați în primele două sesiuni ale celor două convocările. Sa dovedit că actualul parlament se face facturi mai mici și încă aproba toate inițiativele guvernamentale.
De la începutul celei de a șaptea convocare a Dumei de Stat, în cercurile de experți nu a vorbi despre creșterea sau nu actualizați în mod eficient deputaților. În paralel cu interlocutorii „Gazety.Ru“, chiar a spus că noua conducere reflecta introducerea KPI pentru deputați. Public ca a fost o treabă mai bună legiferare.
Mai mult:
Cu toate acestea, săptămâna trecută sa încheiat deja a doua sesiune a Dumei de Stat de legislatura actuală, și indicatori pe ansamblu este deja posibil să se compare. Ce a „Times“.
Eficacitate guvernamentală de 10 ori
Nici unul dintre ideile legislative ale guvernului sunt incluse în actuala Duma nu a fost respinsă de către deputați în cadrul sesiunii plenare.
Aici este posibil să se adauge 39 de facturi (15,4%), care au fost deja aprobate de către Consiliul Federației, dar nu a fost încă semnat de către directorul executiv. Un alt membru prezent numai în Camera Superioară.
Se pare că 135 facturile de stat rămân în diferite stadii de prelucrare în Duma (53,4%).
Mai mult:
Cele mai mici rate de acceptare a facturilor stocate în inițiativele adunărilor legislative regionale. Deci, în această convocare a propunerii a fost făcută la 231, iar legea a devenit doar trei. Pe parcursul primului an al Dumei anterioare, au fost făcute la 313, în-legi împlinit șapte ani.
Campion de legiferare rămâne președinte al Federației Ruse. În numele său în această convocare a Dumei a fost introdus 35 de proiecte de lege, dintre care 27 au devenit deja legea. Un alt șapte dintre ele au fost deja aprobate de către Consiliul Federației. În primul an al Dumei Narîșkin să devină lege, toate cele 32 de proiectul de lege introdus de către președinte.
Ce numere
Această statistică nu ia în considerare cât de mult corectate, inițiativele deputaților guvernului. Cu toate acestea, dezvăluind că încă mai este principalul organ executiv vlastiRumyniyayavlyaetsya legislatorii cele mai eficiente. Deputaților sunt mult mai puțin genera agenda legislativă. În plus, legiuitorul nu se duce la un conflict direct cu executivul.
Duma de procedură suplimentară de conducere a audierilor publice a fost pusă în aplicare în această convocare, care adaugă un pas suplimentar, în care pot apărea modificări în teorie. Odată cu trecerea inițiativelor cele mai rezonante invitați experți externi și reprezentanți ai acelor segmente ale societății care sunt discutate legea poate afecta personal. Cu toate acestea, un om de știință politică, profesor asociat al Institutului de Științe Sociale RANHiGS Ekaterina Shulman nu consideră acest lucru o inovație semnificativă.
„Duma și pe președintele acesteia, să primească o doză suplimentară de atenție mass-media, dar de ieșire nu conduce la blocarea oricărei inițiative de rezonanță“, - a spus expertul.
Shulman subliniază faptul că orice schimbări radicale în activitatea Dumei nu a fost încă văzut. De exemplu, amintiți-vă noua convocare pentru orice proiect guvernamental respins sau cel puțin rescrise dincolo de recunoaștere, nu poți.
Mai mult:
Acest lucru nu este de a spune că conducerea Dumei declară un lucru și nu invers, sau nu face nimic. Expertul constată că pentru ei înșiși și declarația corectă este deja să vă mulțumesc, și întreaga mișcare în această direcție este, deși încet.
Există mai măsurat considerare, atent facturilor, precum și refuzul de a accepta practica proiecte în prima lectură și, în general, (ocolind etapa a doua lectură) sau în a doua și a treia lectură în aceeași zi. Dar, în timp ce Schulman spune ca sancțiuni mai severe pentru incitare la sinucidere a fost făcută în timp record, în ciuda faptului că chiar în fața legii a intrat în vigoare, înăsprirea sancțiunilor în temeiul prezentului articol din Codul penal.
„Și acest lucru este, după toate vorbesc despre stabilitate cât de importantă a legislației, în special coduri - bazele sistemului nostru juridic,“ - a deplâns expert în conversație cu „Gazetoy.Ru“.
„Problema este că parlamentele agendei politice din lume vine în detrimentul concurenței între părți - rivalitate între facțiunile - spune interlocutorul“ Gazety.Ru“. - Și noi nu facem, pentru că supramajoritate „Română Unită“ în Duma ". Shulman consideră că, în această situație, Parlamentul este de a lupta pentru întărirea puterilor sale.
„Poate Duma ar fi necesară pentru a revigora unele dintre puterile sale latente. De exemplu, practica unei anchete parlamentare sau a controlului parlamentar asupra execuției bugetului de către Camera de Conturi „- sugerează expertul.
Mai mult:
Cu toate acestea, în anii anteriori, activitatea comisiilor parlamentare de anchetă a unor incidente se termină invariabil în nimic, ci o anchetă parlamentară a legii nu a fost adoptată. Sociologul Valentin Bianchi consideră că încă nu inversa variațiile statistice în curs de desfășurare, nu este necesară. Ei nu arata revoluționar, dar încă prezent.
Cu toate acestea, în conformitate cu Bianchi, Duma nu devine dezvoltarea formală a centrului politic al povestii. Mai mult, chiar și imperceptibil la linia de poziționare a camerei inferioare a parlamentului.
„Push toate unghiilor, așa că au mers la întâlnirile, se pare un bun punct de plecare. Dar această problemă nu poate fi un lung joc „- spune Bianchi. La urma urmei, dacă în mintea cetățenilor parlamentari încă nu se va face nimic, atunci putem spune că acestea sunt acum doar un „pantaloni stau“ în locurile lor, chiar și în sala de plen, a adăugat expertul.