Cum nu pentru a obține în CHP
Participarea la procedurile de achiziții publice pentru mulți - principala sursă de venit. Cu toate acestea, unul dintre riscurile - obtinerea în furnizori fara scrupule registru (PPR).
Legea prevede două situații, atunci când compania „demn“ pentru a intra în registru. Înainte de a le examina, ne întoarcem la recunoașterea procedurii neloiale.
Care este procedura pentru includerea în CHP?
furnizorii fără scrupule sunt incluse în registru pentru o perioadă de 2 ani (art. 9, art. 104 din Legea № 44-FZ), timp în care societatea nu poate participa la achizițiile publice.
Procedura de pornire în următoarea cheie de registry:
- Clientul stat transmite FAS România (în cazul în care achiziția a fost pentru nevoile apărării, Rosoboronzakaz) documentul care confirmă faptul de participant achiziții evaziune din contract (Protocolul privind refuzul de la încheierea contractului), sau, în funcție de substrat, un raport motivat privind refuzul unilateral de a efectua contract sau a intrat în vigoare la decizia instanței de a rezilia contractul;
- Consultanță agricolă Romania (Rosoboronzakaz) verifică și face o decizie privind includerea sau refuzul de a include compania din PPR.
Includerea în PPR se sustrage încheierii contractului
Societatea poate intra în registru în cazul unei abateri de la un contract de stat (art. 2, art. 104 din Legea № 44-FZ). În special, evitarea considerată o situație în care societatea câștigătoare nu a trimis clienților publice în timp util a semnat proiectul de contract și, uneori, documentele care confirmă reprezentarea execute un contract.
Pe baza acestor prevederi, nedepunerea documentelor, în orice caz, perioada este recunoscut abatere de contract, și nu contează, a fost pentru un motiv oarecare. Ca urmare, în multe cazuri, FAS Romania si Rosoboronzakaz a decis în mod oficial să includă companii din CHP.
Navele a dezvoltat, de asemenea, o altă poziție. Ei echivala includerea achizițiilor participante la RNP sancțiuni (ca constrângere de stat) și indică faptul că organele de stat, care iau o astfel de decizie, nu ar trebui să se limiteze la o constatare formală a unei încălcări a legii. Acest lucru rezultă din poziția formulată în decizia Curții Constituționale din data de 30.07.01 număr de 13-P. din 21.11.02 № 15-P.
O astfel de poziție a instanțelor face posibilă pentru a dovedi ilegalitatea includerii în CHP, în cazul refuzului de a semna contractul din motive independente de voința companiei. Va aborda situații tipice.
(A) Proiectul de contract este primit după expirarea semnării. Una dintre situațiile în care o societate poate recunoaște devierea de la contractul de stat este un caz în care nu are o șansă reală de a semna proiectul de contract, deoarece acesta a primit după termenul limită de semnare a expirat. Dar, în astfel de cazuri, jurisprudența protejează interesele participanților la achiziții.
(B) defecțiuni tehnice. În cazul în care imposibilitatea semnării contractului de timp a fost asociat cu probleme tehnice, de asemenea, au o șansă de a evita care se încadrează în registru. De obicei, aceasta se referă la situații în care are loc achiziții publice în format electronic, iar societatea nu poate trimite proiectul de contract semnat: de exemplu, dacă brusc tăiat de pe internet sau de energie electrică în birou.
Cu toate acestea, pentru a nu cădea în registrul furnizorilor abuzive din cauza unor defecțiuni tehnice, trebuie să aveți dovezi că problemele tehnice au avut loc în datele specifice. În plus, este important pentru a confirma, de asemenea, că societatea încearcă să ia alte măsuri pentru încheierea contractului (de exemplu, să se introducă corespondența cu membrii achizițiilor publice).
Includerea în CHP, cu o încălcare substanțială a contractului
O altă bază pentru includerea în registru - o încălcare a societății a obligațiilor sale în temeiul contractelor existente. Și dacă în cazul abaterii de la contract, compania are o șansă de a dovedi că este de bună-credință a încercat să ia toate măsurile posibile pentru a se asigura că contractul încă a fost semnat, apoi stabilirea unei încălcare gravă a contractului semnat pentru a evita lotul este aproape imposibil.
(A) Baza - decizia instanței privind rezilierea contractului. Conform Legii № 44-FZ, în registrul furnizorilor necinstite ar trebui să includă informații cu privire la furnizori, cu care contractele au fost reziliat printr-o hotărâre judecătorească (art. 2, art. 104 din Legea № 44-FZ). Este vorba despre o situație în care instanța reziliază contractul din cauza unei încălcare gravă a contractului de către furnizor.
Încetarea contractului în instanță, cu condiția ca încălcarea achizițiilor participante a obligațiilor care să conducă la includerea necondiționată a informațiilor privind acest partid în registru.
(B) Baza - refuzul unilateral al clientului. Furnizorul poate intra în registru numai în cazul în care clientul refuză să contracteze din cauza angajamentelor semnificative perturbațiilor furnizorul (cap. 2 v. 104 Legea № 44-FL). Dar tineti cont de faptul că această regulă nu este găsit și este puțin probabil să fie utilizate pe scară largă din cauza reticenței clienților de a apăra și justifica în instanța de judecată cu privire la motivele respingerii unilaterale a contractului. Mult mai probabil, clienții vor beneficia de un instrument dovedit de reziliere a contractelor în instanța de judecată.
concluzie
Astfel, participarea la achizițiile publice, antreprenorii trebuie să ia în serios procesul de semnare a contractului și cu acuratețe îndeplini obligațiile ce decurg din aceasta.