Crib privind dreptul mediului (2) - pat de copil, pagina 6

Dreptul naturii: conceptul și tipurile.

Dreptul naturii poate fi văzut în diferite aspecte. În sensul obiectiv al legii faunei sălbatice este un set de norme juridice care reglementează activitatea persoanelor și entităților cu privire la utilizarea de caracteristici naturale pentru a satisface nevoile actuale și viitoare economice, de mediu și de altă natură ale cetățenilor, organizațiilor, societății și a statului. În sens subiectiv, dreptul naturii - o măsură a comportamentul posibil al subiecților animalelor sălbatice în punerea în aplicare a activităților de mai sus.

Din punct de vedere juridic, „natura“ - noțiunea de colectiv care reunește formele sale diverse, specii și subspecii.

În funcție de tipul obiectului natural este izolat:

· Dreptul de utilizare a lumii animale,

· Dreptul de a utiliza aerul atmosferic,

· Natura complexă, și anume, utilizarea mai multor obiecte naturale.

Fiecare dintre tipurile de mai sus de animale sălbatice pot fi împărțite în subtipuri în funcție de utilizarea prevăzută. Astfel, terenul poate fi folosit pentru agricultură și silvicultură. industrie, putere, etc.; cherestea - pentru lemn, terebentină, resurselor forestiere secundare, pentru gestionarea vânatului în scopuri recreative, științifice și de altă natură; subsolului - în vederea operațiunilor de prospectare, explorare și exploatare, plasarea de instalații subterane, de eliminare a deșeurilor; faunei sălbatice - pentru vânătoare, pescuit, etc. Scopul utilizării obiectelor naturale identificate legislația resurselor naturale.

În funcție de titlul juridic la care dreptul naturii, eliberarea:

· O natură imediată, efectuate de către proprietarii de obiecte naturale,

· Natura derivate, efectuate pe baza altor legi de proprietate sau de răspundere.

În funcție de durata de utilizare se disting:

În funcție de modul în care utilizați diferite reguli de natură, efectuate de:

· Cu extracția resurselor naturale,

Fără extracție a resurselor naturale din mediul natural.

În funcție de subiect, obiectul și scopul naturii (criteriu complex) este izolat natură:

· General - efectuate de cetățeni din cauza drepturilor lor naturale pentru a satisface nevoile lor personale, cum ar fi utilizarea aerului atmosferic, obiecte de apă pentru băut, de uz casnic și scopuri de agrement, păduri taxa de ciuperci, fructe de pădure, alte resurse forestiere accesibile publicului, etc ... Punerea în aplicare a naturii generale a legii nu impune nici o înregistrare legală;

· Specială - exercitate de către cetățeni și persoane juridice, de obicei în scopuri comerciale, aceasta trebuie să obțină permisiunea specială din partea autorităților de stat, înregistrarea altor documente legale.

Următoarele aspecte vor fi luate în considerare doar o natură specială.

Apariția, modificarea și încetarea drepturilor naturii.

Motivele pentru crearea, modificarea și încetarea drepturilor de natură sunt diferite în funcție de tipul de obiect natural și definește legislația resurselor naturale.

Ca o regulă, pentru apariția dreptului animalelor sălbatice necesită o structură legală, și anume, o combinație de mai multe fapte juridice ..:

- decizia autorității publice competente de a acorda un obiect natural specific pentru utilizare. O astfel de decizie poate fi luată de guvernul rus, organul executiv al subektaRumyniyalibo decizii comune sau a autorității locale.

- Licența pentru utilizarea unui obiect natural, care este eliberat de către organul de stat autorizat special. Obținerea unei licențe este necesară în cazul dreptului de a utiliza un corp de apă, subsol, obiecte de faună, drepturile integrate de mediu.

- un contract de utilizare a resurselor naturale. Legislația resurselor naturale prevede anumite tipuri de contracte: legislația forestieră - leasing, concesiuni, comodat, legislația subsolului - acord de licență și un acord de împărțire a producției, drept apă - contracte de termen scurt și utilizarea pe termen lung, contract de servitute apă privată, dreptul funciar - un contract de leasing și utilizarea temporară. Acestea sunt contracte cu organele executive guvernului federal sau regionale sau locale. În unele cazuri, încheierea contractului nu este necesară, cum ar fi de gestionare a pădurilor pe termen scurt sau utilizarea de obiecte ale cetățenilor lumii animale.

În cazul unui litigiu cu privire la contractul sau condițiile de persoanele interesate pot solicita instanței, atunci baza de origine a resurselor naturale poate fi judecata dreapta.

Motive tipice de încetare a drepturilor de natură sunt după cum urmează:

- o abandonare natura utilizării în continuare a obiectului natural;

- expirarea perioadei de resurse naturale;

- moartea unui cetățean sau încetare a persoanei juridice;

- nu folosiți un sit natural pentru o perioadă determinată;

- utilizarea de obiecte naturale, nu pentru scopul propus specificate în licență și contractul;

- încălcarea condițiilor și cerințelor specificate în licență. acord și a legislației;

- îndepărtarea obiectelor naturale pentru nevoile de stat sau municipale.

Legislația privind resursele naturale, să prevadă alte motive de încetare a drepturilor de natură.

În cazul unui derivat de atribuire a resurselor naturale, a dreptului de utilizare nu este permisă. Normele de tranziție ale naturii este posibilă numai în caz de deces al unui cetățean moștenitorilor sau reorganizarea unei persoane juridice sale. Condiții pentru intrarea în drepturi: 1) cesionarul trebuie să utilizeze obiecte naturale pentru propriile lor nevoi, 2), în scopul naturii nu ar trebui să fie schimbat. Licența este republicat în acest caz, în acordului modificat.

Bazele vozniknoveniyaprava natura specială sunt formulări juridice complexe în mod tipic, adică COBOL dovezi-kupnost juridice, printre care cruciale permisiunea dizolvat-IME (licență) organismele publice competente. Liezen-Zia la dreapta naturii - motivul cel mai tipic și comune de apariție a dreptului resurselor naturale.

Odată cu dezvoltarea relațiilor de piață rol tot mai important în organi-TION naturii joacă un contract. În domeniul utilizării resurselor naturale-guvernamentale sunt folosite contracte de leasing (păduri, corpurile apă, catenare), părțile care sunt chiriaș utilizatorul resurselor naturale și proprietarul, proprietarul sau alt proprietar al resursei naturale (Gosu darstva reprezentat de un organism autorizat, persoană juridică sau un cetățean) . În silvicultură, minerit, dreptul de apă și alte tipuri de contracte -kontsessii fixe, pe termen lung, pe termen scurt, folosirea gratuită, gura-ment de servituti și altele.

Faunei sălbatice motive prekrascheniyaprava sunt, de asemenea, fapte juridice, listele specifice care sunt în țară, pădure, apă și alte sub-sectoare ale legislației de mediu la-menitelno la particularitățile de utilizare a anumitor tipuri de naturale re-LAS.

Unele dintre aceste baze sunt caracteristice unei date a resurselor naturale. Astfel, apa se oprește din cauza dispariției corpului natural sau artificial de apă (Art. 60 Cod de apă). Cu toate acestea, cele mai multe dintre faptele juridice pot fi un motiv de încetare a dreptului de a utiliza toate tipurile de naturale re-LAS. Printre acestea se numără:

- Utilizați expirarea unui obiect natural;

- natură evitând utilizarea unui obiect natural;

- lichidarea persoanei juridice sau decesul unui cetățean-utilizatori ai resurselor naturale.

Motivele generale de încetare obligatorie a drepturilor de utilizare Depozitele de resurse naturale sunt:

- îndepărtarea obiectelor naturale pentru uz public;

- utilizarea de obiecte naturale, care nu sunt în conformitate cu obiectivul desig-cheniem;

- încălcarea regulilor de utilizare rațională și protecția resurselor naturale-TION. Acesta poate fi o încălcare a condițiilor de licență ale contractului sau dreptul de a utiliza site-ul naturale, eșecul de a folosi pentru o perioadă definită de lennogo, eșecul considerațiilor de mediu în utilizarea gazde-guvernamentale a unui obiect natural, sistematică neplata taxelor pentru utilizarea resurselor naturale, și altele.

În ultimele două cazuri, încetarea naturii chiar la schimbare ca sancțiune pentru încălcarea legislației privind utilizarea-SRI și de protecție a mediului. În același timp, forțată iz-Yatie obiect natural nu eliberează contravenientului de răspundere juridică pentru o infracțiune.

În cele mai multe cazuri, dreptul de natură manifestă Xia plătit. Acest lucru înseamnă că cetățenii și persoanele juridice trebuie în mod clar taxa de Sit-set pentru utilizarea terenurilor, pădurilor, resurse minerale, apă-E și alte resurse naturale, precum și alte efecte asupra mediului în cadrul activităților lor.
Taxa se plătește în același timp (în pregătirea obiectului natural din uz), sau în mod sistematic (continuu) (sub formă de plăți trimestriale, anuale, lunare).
serviceability este un aspect important, astfel cum este destinat să SECU-pici creștere a resurselor naturale, în interesul utilizării eficiente și raționale a resurselor naturale, conservarea și repro-ducere a mediului. În conformitate cu art. 20 din Legea RSFSR „privind protecția mediului înconjurător“ în prirodopolzo-vanija două tipuri de comisioane se aplică:
1) taxele pentru resursele naturale (pământ, apă, păduri și alte tipuri de vegetație, resurse minerale, animale sălbatice, agrement și alte resurse naturale).
Acesta este împărțit, la rândul său, placa:
- pentru dreptul de a utiliza resursele naturale în limitele stabilite-TION;
- pentru utilizare excesivă și nesustenabilă a resurselor naturale;
- pentru reproducerea și protejarea resurselor naturale.
2) taxele pentru poluarea mediului și alte efecte nocive. Acesta va fi taxat pentru:
- emisiile de poluanți atmosferici în intervalul de limite, indiferent dacă este instalat;
- emisiile de poluanți atmosferici care depășesc limitele stabilite;
- pentru eliminarea deșeurilor și a altor tipuri de poluare în cadrul reprezentat-SET limitele;
- pentru eliminarea deșeurilor și a altor tipuri de contaminare depășesc limitele set-TION.
Tipurile specifice și ratele de plată stabilite în actele de legi de mediu în ceea ce privește resursele naturale specifice. Deci, pentru utilizarea taxelor forestiere fondului forestier sunt percepute (pentru utilizare scurtă evaluat pe termen) și chiriile (în zonele forestiere de leasing) (art. 103 din Codul silvic al Federației Ruse). asociate cu utilizarea sistemului de apă include o taxă pentru utilizarea apei (taxa pentru apă), taxa pentru restaurarea și protejarea corpurilor de apă (Art. 123 codecul de apă ca RF). Pentru subsolul plățile de utilizare sunt sub formă de comision pentru participare la concurs (licitație) și emiterea unei taxe de licență pentru utilizarea resurselor minerale, drepturi de autor pentru reproducerea bazei de resurse minerale, accize (Art. 39 ZakonaRumyniya „Cu privire la Mineral Wealth“).

Conceptul și structura mecanismului ecologic și juridic pentru protecția mediului.

Legislația în vigoare - articolul 15 din Legea „Cu privire la protecția mediului“ - definit următoarele obiective ale mecanismului economic de protecție a mediului: