Conceptul sistemelor de pensii ocupaționale - pensia profesională (arhiva 1998

Diversitatea existentă a abordărilor la rezolvarea problemei de pensii, și, în special, scăderea costurilor totale de pensii prin eliminarea instituției de pensii, a condus la apariția unei paradigme durabile că principala sarcină a sistemelor de pensii ocupaționale este plata de pensionare anticipată în perioada înainte de vârsta normală de pensionare.

O astfel de abordare a fost determinată în mare măsură de caracteristicile istorice ale formării sistemului național de pensii: statul să reglementeze toate aspectele societății și se simte îndreptățit să precizeze cine, când și în ce sumă va primi o pensie. Inerția de gândire, încă o dată ne-a adus înapoi la evenimentele din trecutul recent: un entități de afaceri independente încearcă să sublinieze locul lor în sistemul de pensii, în procedura administrativă de a impune o soluție.

Sistemul actual de pensii moștenit caracteristicile sale de bază din trecut, dar trebuie subliniat faptul că drepturile cetățenilor acestor termeni și condiții de furnizare de pensii sunt determinate de legislația în vigoare, precum și dreptul la o pensie garantată de Constituția România.

Pentru formarea unei viziuni de ansamblu a structurii proiectate pentru asigurarea unei pensii, se propune să utilizeze modelul „trei piloni“. Prima coloană este formată dintr-un sistem de pensii la nivel național și include atât sistemul public de pensii și de asigurări de pensii de stat. În această asigurare de pensie de stat poate fi construit ca în principiile NDC și să utilizeze mecanismele de stocare pure.

În cele din urmă, a treia coloană pentru a trata întreaga gamă de economii private de pensii formate din contribuții voluntare cu caracter personal prin intermediul diferitelor instituții financiare: fonduri de pensii private, companiile de asigurări și bănci.

Definiți rolul și locul sistemelor de pensii ocupaționale este posibilă numai prin determinarea nivelului dorit de compensare pentru toate tipurile de pensii atât publice, cât și suplimentare. Bazat pe cantitatea totală de venituri din pensii, precum și capacitatea guvernului de a oferi un conținut real al componentei de stat, puteți defini limitele de mărimea dorită a pensiei suplimentare, și apoi să formuleze mecanismul financiar și pentru a identifica sursele de pensii suplimentare.

Proiectarea unui nou model de furnizare de pensii, trebuie să identificăm gama de probleme care pot fi rezolvate de către sistemele de pensii profesionale. Ei cu siguranță trebuie să includă:

• autofinanțare a pensiilor și a sustenabilității financiare a sistemului de pensii ocupaționale;
• eliminarea instituției administrative numit de pensii preferențiale și crearea unui model mai eficient de pensionare anticipată pe baza unor criterii profesionale și un risc real de dizabilitate, coordonarea condițiilor de bază de numire a pensiilor ocupaționale cu naționale;
• oferindu-le cetățenilor libertatea de alegere a datei de pensionare și versiunea prestațiilor de pensie, capacitatea de a planifica și de a crește nivelul de furnizare de pensii;

Particularitatea abordarea conceptuală propusă la sistemele de pensii profesionale este lipsa conceptului de delimitare între pensiile generale și beneficiile inerente de pensionare anticipată atât în ​​sistemul public de pensii și alte excursie pe jos conceptuală organizării PPS. Este această diferență fundamentală ne permite să oferim un model coerent și organică de organizare a sistemelor de pensii ocupaționale nu exclude utilizarea criteriilor de riscuri profesionale și determinarea actuariale individuale deducerilor tarifare și a pensiilor.

Principalele subiecte ale sistemului de pensii profesionale sunt fond de angajator și angajat de pensii interconectate relații contractuale. Legislația privind sistemele de pensii ocupaționale trebuie să definească drepturile și obligațiile entităților de pensii profesionale, de a reglementa relațiile lor și să definească rolul statului ca garant al stabilității și fiabilitatea noii relații de pensii.

Inițiativa de a stabili sistemele de pensii ocupaționale aparține angajatorului, precum și condițiile de sistemele de pensii profesionale sunt supuse acordului angajatorului și angajaților (forța de muncă). Având în vedere că principalii termeni ai relației dintre angajator și forța de muncă sunt reglementate prin instituția de negociere colectivă, prevederile de bază ale pensiei profesionale pot intra în parte a contractului colectiv, în plus, că procedura de adoptare a acordurilor colective cu atenție precizate în legislația în vigoare.

Furnizarea de pensii ocupaționale, aprobat de către angajator și angajați (sindicate, consilii ale angajaților), precum și domeniile legate de contracte individuale de muncă definesc condițiile de obținere a pensiei de angajați profesionale de către angajator. Punerea în aplicare a sistemelor de pensii profesionale sunt efectuate pe baza fondurilor nestatale de pensii. Termeni și sisteme de pensii NPF autorizate în conformitate cu procedura stabilită și condițiile specifice ale sistemelor de pensii ocupaționale stabilite prin acordul dintre NPF si compania, care corespunde practicii curente.

Rolul statului în această etapă este de a menține instituțiile expertizei de stat a condițiilor de muncă, de sănătate și de examinare de invaliditate a valorii actuariale a tarifelor, calculată ținând seama de nivelul de risc profesional.

Atunci când se decide cu privire la instituirea unui sistem de pensii angajator profesionist ar trebui să ia costurile de start-up asociate cu dezvoltarea și justificarea condițiilor de pensii profesionale, clarificarea criteriilor de riscuri profesionale și stabilirea tarifelor. În plus, angajatorul trebuie să fie pregătite pentru a finanța (parțial sau complet) obligațiile dobândite deja dreptul la pensionare anticipată, care rezultă în conformitate cu legislația în vigoare până la stabilirea unui sistem de pensii profesional.

organism de stat autorizat să supravegheze activitățile PPP ar trebui să aprobe în mod regulat sursele și mărimea contribuțiilor angajatorului la pensii profesionale. Numai o determinare individuală a tarifelor în funcție de riscurile profesionale și revizuirea lor periodică, pe baza statisticilor reale obținute va permite să se atingă un echilibru între interesele profesionale și sectoriale și interesele societății în ansamblu. Reducerea efectivă a sarcinii pe pensia de stat va permite să ia în considerare ca surse de contribuții la PPP sau o parte din contribuțiile obligatorii la fondul de pensii, fără taxe suplimentare cu privire la prețul de cost.

Mecanismele financiare ale sistemelor de pensii ocupaționale sunt construite pe principii diferite, sub formă de conturi de economii individuale, precum și pe baza schemelor de solidaritate (grup) de asigurare. Alegerea unui mecanism financiar specific al fondatorilor exercitarea profesională a sistemului de pensii și aprobat de către autoritatea administrativă competentă. Cu toate acestea, finanțarea pentru pensionarea anticipată este recomandabil să se pună în aplicare o metodă de asigurare de grup, ca riscurilor profesionale distribuite tuturor angajaților întreprinderii / industrie și valoarea sa este mai mică de asigurare individuală. Mobilitatea forței de muncă este o parte inerentă a economiei de piață se poate realiza prin transferul de numerar echivalent drepturilor de pensie dobândite de la o facultate la alta, sau transformarea sa în economii de pensii private.

Deoarece se presupune că membrii PPP-urile nu vor primi pensii preferențiale din fondul de pensii în România, statul poate păstra funcțiile de control să includă drepturile de pensii profesionale. Statul poate colecta și stoca informații despre dobândirea drepturilor de pensie preferențial, înainte de crearea de PPP și a drepturilor care decurg din sistemul de pensii ocupaționale (informații cu privire la vechimea și câștigurile / contribuțiile sunt recunoscute în sistemul contabil al FIU personalizate). Statul, în acest caz, acționează ca un garant al drepturilor cetățenilor la pensii, precum și furnizarea de traducere a drepturilor de pensie dobândite (echivalent cu bani) între sistemele de pensii ocupaționale.

Sistemele de pensii ocupaționale se bazează pe fondurile existente de pensii de stat. Pentru CSP, care sunt organizații non-profit, acest tip de activitate este excepțională, care simplifică sistemul de control și de reglementare a activităților lor de stat. NPF responsabil pentru organizarea contabilității contribuțiilor, gestionarea conturilor de pensii, investirea activelor de pensii și plata pensiilor. Controlul asupra activităților NPF efectuate de organele de stat abilitate în cadrul legislației în vigoare.

O astfel de abordare vă permite să definiți obiectul de reglementare a Legii cu privire la sistemele de pensii ocupaționale - o dispoziție de pensii echitabile pentru angajații de la contribuțiile angajatorului.

Ideologia sistemului național de pensii