Conceptul și juridice atribute ale suveranității de stat

* A se vedea. Jellinek, doctrina totală a statului. SPb. 1908. 354 pp.

Destul recunoscut în literatura rusă, în special dreptul internațional, este următoarea definiție a acestui concept: suveranitatea de stat (suveranitatea) - este inerentă în regula statului pe teritoriul și independența în relațiile internaționale.

În consecință, „suveranitatea“ - un concept juridic, care reflectă caracteristicile juridice cele mai generale inerente statului. atribute ale suveranității juridice (supremație și independență) exprimă caracteristici calitative autentice ale oricărui stat, manifestate în relațiile sociale reale. Statul există ca o forță reală capabilă să exercite o autoritate supremă pe teritoriul său, și de a acționa ca o entitate independentă suveran în relațiile internaționale.

semne inerente suveranității de stat - supremația și independența - sunt indisolubil legate, determină reciproc, ele sunt interdependente. Fără regula pe teritoriul național nu există nici o independență a statului în relațiile internaționale cu alte state. Fără independență față de alte state nu este fezabilă și supremația statului pe teritoriul său. Aceasta nu exclude, cu toate acestea, revizuirea separată entitate a declarat atribute legale (proprietăți) ale statului, atributele juridice suveranității de stat.

suveranitatea teritorială. Supremația statului în teritoriu (suveranitatea teritorială) sa înseamnă că statul își exercită autoritatea supremă, supremă (jurisdicție) a tuturor persoanelor și asociațiile acestora, pe teritoriul său. Statul are suveranitate, plinătatea puterii publice (legislativă, executivă, judecătorească), pe teritoriul său, cu excepția activităților din cadrul acestor limite, orice altă autoritate publică. îndepărtarea individuală a unei astfel de putere deplină (starea de imunitate de jurisdicție glare) posibilă numai în cazul în care starea de exprimare consimțământ dat și corespunzător. Decrete ale guvernului, care acționează în numele statului, sunt obligatorii pentru toate organele de stat, funcționari, cetățeni și asociațiile acestora, străini și apatrizii care se află pe teritoriul național.

suveranitatea teritorială a statului este o consecință a faptului că peste el nu există nici o altă autoritate superioară care să stabilească sau să limiteze puterile statului și pretind subordonarea acestuia. Statul are o regulă pe teritoriul său, numai în virtutea propriilor sale proprietăți generate de condițiile obiective ale vieții organizate în starea societății.

suveranitatea teritorială a statului se manifestă în faptul că în mâinile sale se concentrează toată puterea coercitivă și toate mijloacele de constrângere arogantă. constrângere autoritara poate fi utilizată în numele autorității de stat a statului, fie direct la partea îndreptățită organizație non-guvernamentală, puterile și însăși existența care depinde în întregime de voința statului. Monopolizarea constrângerea de stat overbearing nu înseamnă că statul nu face nimic, care impune voința mea, dar aceasta înseamnă că numai statul poate impune metode și mijloace imperioasă.

Regula de stat se reflectă și în faptul că numai statul poate prescrie obligatorie în conformitate cu gama de agenții, organizații și regulile de conduită a persoanelor, și anume a crea drept și pentru a asigura executarea sa. Numai voința statului, exprimat dreptul de a lua autoritatea (autoritățile) a guvernului, devine lege. Fiind o astfel de stare se va exprima în lege, aceasta este determinată, desigur, condițiile materiale ale vieții și activităților organizate în starea societății.

suveranitatea teritorială a statului, manifestată în activitățile guvernului, provine în special din două caracteristici calitative ale târziu - unitatea și nelimitarea legală.

Unitatea puterii de stat este faptul că sistemul organelor sale este în mod colectiv o singură autoritate de stat. unitatea juridică a puterii de stat exprimă faptul că: a) competența cumulativă a autorităților publice acoperă toate competențele necesare pentru a-și îndeplini funcțiile statului, și b) diferitele organisme care fac parte din sistem, nu se poate prescrie în același timp, de aceleași subiecte la unul și aceleași condiții reciproc exclusive reguli de conduită. Toate acestea trebuie să fie furnizate și a asigurat dreptul intern al statului.

Unitatea guvernului, prin urmare, nu este contrară repartizării funcțiilor și competențelor între organele de stat ale puterii de stat, constituind în totalitatea lor o singură autoritate de stat. Aceasta nu este o separare a puterilor, și organizarea ei.

Dreptul internațional cu siguranță vine de la unitatea puterii de stat. Astfel, în conformitate cu una dintre prevederile elaborate de proiectele de articole Comisia de drept internațional cu privire la responsabilitatea statului, comportamentul oricărui organ de stat care are acest statut în temeiul dreptului intern al acestui stat sunt considerate în conformitate cu dreptul internațional și cu condiția ca, în acest caz, organul a acționat în această calitate ca act al acestui stat (art. 5). Conduita unui organ al statului, unitatea administrativ-teritorială sau un organism abilitat să exercite elemente ale guvernului, în aceleași condiții trebuie să fie în conformitate cu dreptul internațional, considerată drept un act al statului, chiar dacă în acest caz, organul a depășit atribuțiile stabilite prin legislația națională, sau a încălcat instrucțiuni referitoare la activitățile sale (art. 10).

Astfel, suveranitatea teritorială a statului nu este executată de către autoritățile de stat individuale și puterii de stat în ansamblu. În cazul în care guvernul a constat din mai multe organisme independente reciproc, în cadrul acestui stat s-ar fi implicat în mai multe autorități teritoriale supremația sau chiar să fie nu a existat nici o putere supremă de stat.

O altă caracteristică de calitate a puterii de stat este nelimitarea juridic al acesteia. Într-adevăr, din cauza supremației teritoriale a statului ar trebui să fie puterea de stat nemărginită prin orice reglementările legale externe, sau suprem ar fi această autoritate prescriptive. Puterea de stat nu este limitată de legislația națională, și pentru că funcționează pe baza propriilor sale reguli. Statul reprezentat de o autoritate publică poate modifica sau anula anumite norme de drept de stat să publice o constituție diferită. Numai statul în fața puterii de stat stabilite de legislația națională, însăși ordinea și legiferări în acest sens, este mai presus de lege.

Cu alte cuvinte, nelimitarea legală a mijloacelor puterii de stat este faptul că peste nu există nici o autoritate mai mare, prescrierea ei un cod de conduită.

Acest lucru nu înseamnă, totuși, că guvernul în fața unora dintre organelor sale pot ignora sau incalca prevederile legale privind competențele și activitățile sale în care acestea sunt. În caz contrar, un singur organ de autoritate de stat sau de guvern în ansamblul său ar pierde legitimitatea și trebuie să fie instalat pentru această responsabilitate.

Dar legea puterea nelimitată a statului nu poate însemna posibilitatea arbitrariului în stabilirea sau modificarea legislației naționale. Activitatea de stat în acest domeniu este determinată de condițiile interne și externe reale ale existenței și activităților organizate în statul în societate. Dreptul național trebuie să respecte aceste condiții de viață a societății, interesele și nevoile sale, simțul dreptății, moralei și a tradițiilor publice. În caz contrar, cerințele legale nu sunt îndeplinite, sau de guvern, care și-a pierdut, ca urmare a eficienței sale și, în consecință, legitimitatea, va fi înlocuit cu un nou efort organizat în statul în societate.

Independența statului. independența statului în relațiile internaționale este un semn al suveranității statului, având în vedere în primul rând independența în relațiile sale cu alte state - principalele subiecte ale dreptului internațional.

În cazul în care un relații publice interne a statului acționează ca având competență exclusivă asupra tuturor persoanelor și asociațiile acestora, pe teritoriul său, în contrast cu relațiile internaționale caracterizate prin neascultare statelor orice stând asupra lor autoritatea competentă să le prescrie reguli de conduită în Internaționalei comunicare. Astfel, ele sunt reciproc independente.

Prin urmare, în baza dreptului internațional modern este exprimat în regulamentele sale de bază cere respectarea strictă a suveranității statelor între ele. Principalele astfel de reguli sunt reguli, principii ale egalității suverane a statelor; nonuse forței sau amenințarea cu forța în relațiile internaționale; neamestecul în chestiuni care sunt, în esență, în cadrul competenței interne a unui stat; soluționarea pașnică a diferendelor internaționale; cooperării interstatale.

În dreptul internațional, independența reciprocă a statelor se manifestă în două aspecte ale sale: în independența statului în afacerile sale interne (independența internă) și independența acesteia în afacerile externe (independența externă).

Independența internă a statului este asigurată de faptul că dreptul internațional nu reglementează și nu poate reglementa relațiile publice interne în general. incarnare lor pozitivă a acestui fapt este în semn de recunoaștere a stărilor de neamestecului în treburile interne ale celuilalt.

Statele pot lua și iau obligațiile internaționale ale unui anumit tratament pe teritoriul lor, persoanele fizice și juridice sau orice afiliere străină care urmează să fie executate în ordinea lor juridică internă, sau comanda. Cu toate acestea, astfel de obligații nu pot afecta și nu afectează substanța principală a competenței lor în afacerile interne (independența internă) - domeniul de aplicare al structurii lor sociale și politice. Fiecare stat este liber și independent de alte țări instituie un sistem social și politic și a statului de drept, care îndeplinesc nivelul de dezvoltare, nevoile și interesele societății organizate în statul.

Independența externă a statului, independența în afacerile externe, în relațiile sale cu alte state - este sfera de reglementare juridică internațională. Stat liber, independent și din alte state își exercită funcția sa externă, și definește politica sa externă în cadrul stabilit cu acordul de reglementare juridică internațională a relațiilor sale cu alte state și alte subiecte ale dreptului internațional contemporan.

Libertatea politica externă a statului, sub rezerva obligațiilor sale internaționale nu a fost, totuși, să limiteze independența în relațiile internaționale, precum și aprobarea și sprijinul său, ca normele de drept internațional vizează tocmai asigurarea independenței tuturor statelor în relațiile internaționale. Cu alte cuvinte, libertatea și independența activităților statului în relațiile sale cu alte țări se datorează, în conformitate cu dreptul internațional, a obligației sale de a nu încălca astfel de activități privind libertatea și independența afacerilor externe ale oricărui alt stat.

independența statului în relațiile internaționale se manifestă, în special, faptul că legarea punct de vedere juridic pentru starea normelor juridice internaționale poate fi doar o regulă de conduită pentru care există pe acordul direct. Nici un alt stat sau grup de state pot renunța la stat reguli de comportament în relațiile internaționale.