Conceptul de drept administrativ, structura, specii

Statul de drept - este regula obligatorie de conduită, emise sau autorizate de către stat, consacrat într-un document oficial, și protejate de stat; sau: - este stabilită de către stat regula generală de conduită care reglementează relațiile sociale.

Reglementările legale și administrative - este stabilit de regulile statului de conduită, scopul care este acela de a reglementa relațiile sociale care rezultă, schimbarea, și se termină în funcționarea mecanismului de executivului (administrație publică); sau: - un cod de conduită care să reglementeze relațiile în domeniul administrației publice.

Drept administrativ utilizează reglementările legale și administrative pentru următoarele scopuri:

- să asigure ordinea corectă a organizării și funcționării întregului sistem ca executiv (administrația publică) și unitățile sale individuale (de exemplu, organele executive federale);

- să asigure punerea în aplicare eficientă în administrația publică a drepturilor constituționale, libertățile și îndatoririle cetățenilor și organizațiilor non-guvernamentale;

- definirea unei opțiuni din cauza, de exemplu, satisfacerea intereselor statului de drept, comportamentul tuturor persoanelor și organizațiilor care lucrează în domeniul administrației publice ..;

- expresie directă în administrația publică de interes juridice de drept public;

stabilirea și asigurarea unui regim solid de legalitate și a disciplinei de stat în cadrul relațiilor publice reglementate.

Astfel, normele administrative exprimă esența ramurii executive a guvernului uniform - executarea, aplicarea Constituției, legislația și decretele normative ale Președintelui.

Caracteristici ale dreptului administrativ:

- în contrast cu normele altor ramuri ale legii române, ei au propriile lor căi de atac împotriva încălcării lor (nerespectarea, performanța neglijente a cerințelor lor, și altele.). Aceasta se referă la administrarea răspunderii este, de obicei, în afara instanței, adică. E. Administrativ. În același aspect, putem vorbi despre răspunderea disciplinară pentru încălcarea normelor care reglementează raportul de serviciu.

- în multe cazuri, acestea reglementează relațiile sociale, fac obiectul altor ramuri de drept. Deci, ei au asigurat soluționarea unora dintre financiare, terenuri, impozite, muncă, protecția naturii sau de altă natură (de exemplu, stabilirea ordinii de colectare a taxelor, controlul de stat asupra respectării fiscale și a legislației de mediu, și așa mai departe. N.)

- destul de des instalate în mod direct de către subiecții puterii executive în procesul de activitate administrativ de stat și scopul acesteia (de exemplu, reglementările legale ale guvernului rus).

Reglementările legale și administrative sunt în conținutul său o sarcină juridică dublă: punerea în aplicare și pravoustanovitelnuyu. Acest lucru înseamnă practic că reglementările legale și administrative, fiind una dintre cele mai importante norme juridice ale legislației în domeniul administrației publice, în esență, să servească în scopul executării, adică. E. de execuție. Acest lucru, în special, prin faptul că legislația actuală a stabilit că reglementările emise de către autoritățile executive ale scopul punerii în aplicare a legii, adică. E. Ele sunt subordonate.

Totalitatea dreptului administrativ existent nu se limitează la setul direct de către subiecții puterii executive. Multe dintre normele de drept administrativ cuprinse în Constituție, în Constituție și statutul altor regiuni din Rusia. Acest tip de standarde definește parametrii de bază ai activității de stat și administrativ și în curs de dezvoltare în relațiile sale de gestionare a procesului (de exemplu, statutul constituțional al individului care este pus în aplicare în domeniul managementului, statutul principalelor subiecte ale puterii executive, și așa mai departe. N.).

Structura dreptului administrativ. Se compune din 3 elemente: o ipoteză, dispoziții și sancțiuni.

Ipoteza statului de drept (ipoteza) - o parte a prevederilor legale care descriu condițiile în care ar trebui aplicate apariția acestei dispoziții. Acesta specifică circumstanțele în care persoanele juridice au drepturi și obligații apar.

Ipoteză de multe ori se manifestă sub forma unor fapte juridice (de exemplu, realizarea unei anumite vârste, încălcarea administrativă, etc.). În reglementarea activităților personalului administrativ nu este exprimat în mod direct, dar se presupune ca o condiție a activităților sale stabilite de competență.

De exemplu, art. 2.3 din Codul administrativ prevede că răspunderea administrativă trebuie să fie persoanele care au atins momentul comiterii unei infracțiuni administrative vârsta de șaisprezece ani.

Dispoziția statului de drept (ordine) - elementul central al statului de drept, care conține o normă de conduită care trebuie urmate de către participanții raporturilor juridice. Acesta stabilește drepturile și obligațiile părților, determină comportamentele participanților în relațiile publice.

Disposition - este reglementările relevante, interdicții sau permisiune.

Sancțiunea a statului de drept (recuperare) - un element al statului de drept, indicând măsurile de constrângere aplicate de stat încalcă normele statului de drept.

Sancțiune implică de obicei una sau o altă măsură a administrativ și preventiv (de exemplu, rechiziționarea de proprietate) sau preclusive (de exemplu, interzicerea utilizării vehiculului) caracterul.