Competența autonomiei locale

Descriere: În acest fel, guvernele locale sunt alocate în conformitate cu statutele proprii municipalităților competențe în materie de importanță locală. Conceptul și structura competența administrației publice locale. Competența este, de asemenea, definit ca un set de autoritate stabilite în mod legal drepturile și responsabilitățile unui anumit organ de stat sau oficial administrației publice locale determină locul său în sistemul organelor de stat ale samoupravleniya3 locale.

Dimensiune fișier: 14.82 KB

Job descărcat: 20 de persoane.

Dacă această lucrare au ajuns în partea de jos a paginii există o listă de lucrări similare. De asemenea, puteți folosi butonul de căutare

Autoritățile publice locale bazează activitatea pe principiile de încrederea în sine; statul de drept; publicitate; combinație de colegialitate și unitatea de comandă în sarcina și responsabilitatea de a cetățenilor pentru munca lor. Astfel, guvernele locale sunt alocate în conformitate cu statutele proprii municipalităților competențe în materie de importanță locală.

Cuvântul „competență 2“ provine din latinescul. "Competentia" # 150; conformitatea, proporționalitate. Cu alte cuvinte, este - termenii de referință al oricărei instituții sau persoane; gamă de probleme în care această persoană (competentă) are cunoștințele și experiența.

Competența este, de asemenea, definit ca „un set de atribuții stabilite prin lege, drepturile și îndatoririle organismului public special (autoritatea locală) sau funcționarul este determinată de locul său în sistemul organelor de stat (guvernamentale locale).“ 3

În literatura de specialitate și regulamentele de concepte, cum ar fi „competența autonomiei locale“, „competența municipalității“, „competența administrației publice locale“, științifică „competența entității publice locale.“

Astfel, competența ca un set de competențe în aceste discipline fac expresia legală a funcțiilor autorității publice. În acest caz, obiectele desfășoară expresie funcții juridice ca o serie de activități, precum și competențele sau drepturile și obligațiile legate de funcții, cum ar fi un complex omogen de lucrări care vizează realizarea obiectivelor de organe.

Conceptul de competența administrațiilor locale, NV astfel de garda definește # 150; a stabilit norme de Constituție, legi, reglementări un set de drepturi, responsabilități și domeniile de competență ale cetățenilor municipiului, guvernele locale, oficialii administrației locale pentru a îndeplini funcțiile și sarcinile administrației publice locale 4.

Competența municipiului - un set de termeni de referință, drepturi și obligații, care este fixat prin lege federală, legile subiecți ai federației și statutul municipiului pentru populația municipiului și autoritățile locale să îndeplinească funcțiile și sarcinile administrației publice locale.

În forma cea mai generală a obiectelor administrate de municipalitate și administrația locală este - sfera vieții sociale a populației municipiului în care acționează pe baza normelor de drept municipale.

Competența administrației publice locale - o combinație a puterilor publice locale în domenii de importanță locală, și transferate către municipalități cu puteri de stat separate, normele consacrate de drept municipale.

Puterile administrației publice locale - este drepturile și responsabilitățile administrației publice locale pentru adoptarea de acte juridice, precum și a altor acțiuni de stat și guvernamentale.

Legea federală „Cu privire la principiile generale ale autonomiei locale în România“ publicație prevede reglementări guvernamentale locale (art. 19). Cu toate acestea, autoritatea municipală este diferită de starea pe care nu se poate utiliza constrângere.

consolidarea legală a competenței locale, auto-guvernare. În ciuda importanței și importanța rolului populației în administrația locală, majoritatea biroului realizat organele și funcționarii administrației publice locale. Competența administrației publice locale, precum și competența autonomiei locale în ansamblul său este alcătuit din două elemente: obiectele de referință (probleme locale) și puteri (drepturi și obligații).

Puterilor publice locale specifice stabilit în prezent, în conformitate cu legile federale, legile subektovRumyniyav cartelor municipale și alte acte juridice normative ale municipiilor, definind statutul organismelor guvernamentale locale (statut, regulamente, etc.).

Astfel, în conformitate cu Carta orașului Surgut, Hanti-Mansi Zona Autonomă în jurisdicția Consiliului orașului, altele decât cele enumerate în legea puterilor exclusive includ următoarele competențe: aprobarea planului general al orasului; aprobarea planului de diviziune teritorială a orașului; delimitarea activităților de auto-guvernare teritorială; coordonarea proiectului limitele orașului, și să le prezinte la aprobarea Dumei de Khanty-Mansiysk District Autonome; decizia de a organiza un referendum municipal; acordarea titlului de „Cetatean de Onoare al orașului Surgut.“

Competența șefului municipalității. Carta municipalității, în conformitate cu legea federală a stabilit o competență independentă a șefului municipalității.

Repartizarea competențelor între organele reprezentative și executive ale autonomiei locale nu este asociată cu punerea în aplicare a principiului separației puterilor în stat. Securizarea competențele specifice ale diferitelor administrații locale datorită necesității organizării raționale a autorităților municipale, soluționarea ordonată a întrebărilor de importanță locală. În ceea ce privește principiul separației puterilor în stat, în forma sa clasică - separarea puterilor în legislativă, executivă și judecătorească - nu poate fi aplicat la nivel local. Și nu numai pentru că organul reprezentativ al autonomiei locale nu îndeplinește funcția legislativă și la procesul de elaborare și autoritatea executivă poate adopta acte juridice normative, și, prin urmare, de asemenea, că a administrației locale nici un sistem judiciar. Mult mai important să se consolideze eforturile oamenilor, toate guvernele locale, oficialii aleși în rezolvarea problemelor locale.

În conformitate cu legea unui organism de control al municipiului (Curtea de control de Conturi, Comisia de Audit și altele) este format în scopul de a monitoriza punerea în aplicare a bugetului local, procedura stabilită pentru pregătirea și luarea în considerare a proiectului de buget local, raportul privind punerea în aplicare a acestuia, precum și la respectarea setului de control de gestionare a comenzilor și dispunerea de proprietate, care este proprietate municipală.

Aceste inovații legislative nu conduc la consolidarea principiului separației puterilor în stat. Ele reflectă numai ceea ce sa întâmplat în practică, delimiteaza mai clar competențele autorităților locale.

Rezultatele activităților de control al Camerei de audit directioneaza organele de guvernare municipale, șefii de întreprinderi inspectate, instituții și organizații pentru depunerea de măsuri pentru eliminarea încălcărilor depistate, repararea și să aducă în fața justiției a funcționarilor responsabili pentru încălcarea legilor și a gestionării defectuoase aplicabile.

Prezentarea Camerei de Conturi ar trebui să fie luate în considerare la data depunerii cererii sau, în cazul în care este specificat nici un moment, în termen de 20 de zile de la data primirii acesteia. Decizia adoptată la propunerea și măsurile de Camera de audit de punere în aplicare se notifică imediat.

În cazurile în care în timpul auditului sau auditul de deturnare a resurselor de stat sau municipale de bani sau materiale, precum și alte nereguli financiare Camera de contabilitate va transmite cu promptitudine materialele de aplicare a legii de control sau de audit 5.

2 A se vedea. Concise Dicționar de cuvinte străine. Ed. M. „Sov. Enciclopedia. " 1971, pp 347.