Comisia de conflict de muncă modul de a face apel deciziile sale

Aghabalyan Marat Nikolaevici.
avocat senior firma de drept internațional „Herbert Smith LLP CSI“

Sheludyaev Dmitry Vasilyevich.
Asistentul internațional avocat firma de avocatura „Herbert Smith LLP CSI“

Una dintre cele mai eficiente metode de a rezolva conflictele dintre angajați și angajatori negociază. Cu toate acestea negocieze „pe cale amiabilă“ partea nu este întotdeauna posibil. În acest caz, o opțiune pentru a rezolva conflictul este de a face apel la instanța de judecată. Cu toate acestea, părțile, uneori, uita de corp, capacitatea de a rezolva conflictele care decurg din instanță, și anume cu privire la comisiile de soluționare a conflictelor de muncă (în continuare - CVC sau Comisiei).

CCC: excursie în legislația muncii

În ciuda faptului că CCC ca timpul lung Organismul de soluționare a litigiilor cunoscut drept românesc, practica arată că de multe ori angajatorul și angajatul au o idee foarte vagă a acestui institut.

Compoziția din CVC. Acest organism de pre-judiciare pentru soluționarea conflictelor de muncă se formează la nivelul organizației (sau unitatea structurală). Inițiatorul creației sale poate acționa și angajaților (corpului lor reprezentativ), iar angajatorul, în cealaltă parte o ofertă scrisă (art. 384 TKRumyniya). După primirea propunerii, părțile vor, în termen de zece zile pentru a trimite reprezentanții lor la CCC. Astfel, nici angajatorul, nici angajatul de fapt, nu are dreptul de a refuza crearea CCC.

Comisia a stabilit pe bază de paritate, astfel încât acesta este compus dintr-un număr egal de reprezentanți ai angajaților și angajatorului, care alege dintre membrii săi un președinte, vicepreședinte și de secretar al CCC.

Trebuie remarcat faptul că, pentru a se asigura condițiile reale de muncă ale CCC legislatorul obligă angajatorul, și anume, acesta ar trebui să furnizeze Comisiei cu facilitățile necesare, resursele tehnice și materiale, inclusiv să aloce fonduri pentru producția de imprimare sale. Mai mult decât atât, în conformitate cu art. 171 TKRumyniyarabotodatel obligat să elibereze membrii CCC privind performanța la fișa postului, la momentul disputei, păstrând în același timp veniturile lor medii. Nerespectarea de către un angajator care îi sunt atribuite TKRumyniyaobyazatelstv poate avea ca rezultat aplicarea a acesteia măsurile de otvetstvennosti.Polozhenie administrative pe CBS. Codul muncii nu vorbește direct despre necesitatea de a lua orice document special care reglementează activitățile CCC. Cu toate acestea, în cele mai multe organizații, care au creat astfel de comisii, acestea din urmă sunt reglementate prin dispoziții speciale. Deoarece, așa cum sa menționat mai sus, CCC a reprezentat în mod egal, atât lucrătorilor și angajator, poziția TCC trebuie să fie proiectate în comun. În acest caz, din cauza lipsei de reglementare legislativă a dispozițiilor sale pentru aprobarea comenzilor de dezvoltare ale CCC poate fi amânată pentru o lungă period.Polozhenie pe CBS, de regulă, precizează și extinde regulile RF LC. Cu toate acestea, trebuie amintit că textul dispozițiilor care contravin Codului muncii, cererea nu poate fi. Dezvoltarea tema conținutului dispozițiilor CVC, recomandăm să includă în documentul ca o formă de aplicare: - log revendicările angajaților; - revista de certificate de înmatriculare pentru a pune în aplicare soluții CCC - reuniuni CBS; - decizia CCC - certificat pentru executarea deciziilor KTS.Eto permit în mod serios simplifica activitatea CCC și pentru a asigura cea mai bună protecție a drepturilor lucrătorilor și angajatorilor din regula dalneyshem.Kak în România CCC create în întreprinderile mari, cu un număr mare lucrătorilor. Cu toate acestea, CCC pot fi create în cadrul organizațiilor mai mici - toate, de fapt, depinde de voința angajatorului și rabotnikov.Poryadok și condițiile de luarea în considerare a argumentului CCC. În conformitate cu art. 386 TKRumyniyarabotnik se pot aplica la CCC în termen de trei luni de la ziua în care a știut sau ar fi trebuit să știe despre încălcarea drepturilor sale. Prin stabilirea perioadei de trei luni pentru a contesta deciziile CCC (egal cu termenul-limită totală să se aplice instanței pentru soluționarea litigiilor de muncă), legiuitorul subliniază încă o dată importanța pe care o acordă Comisiei ca un organism de soluționare a litigiilor de muncă. Trebuie remarcat faptul că o perioadă de pierdut poate fi redusă în prezența CCC privind cauza buna.

Declarația de către un angajat în CCC este compus într-o formă liberă. Cu toate acestea, în practică, se recomandă să-l precizeze pe toate împrejurările de fapt care sunt relevante pentru soluționarea litigiului. Declarație CCC primite se înregistrează în muncitorii declarațiile de jurnal (nume pot varia), iar litigiul se consideră în termen de zece zile de la data depunerii cererii.

Luarea în considerare a CVC litigiu amintește formă simplificată de proces: studierea documentelor prezentate de părți (CCC poate cere părților să prezinte documente suplimentare), audierea părților aflate în dispută poate fi pusă la îndoială martori și experți, protocolul se desfășoară. Angajatorul are dreptul de a prezenta feedback cu privire la situația poziției sale angajatului, dar participarea sa la examinarea litigiului în conformitate cu TKRumyniyane este obligatorie, care este, CCC poate lua în considerare litigiul și, în absența acestuia. În temeiul art. 387 TKRumyniyaobyazatelnym este prezent doar la o reuniune a angajatului CCC sau a reprezentantului autorizat. În cazul în care absența lor este amânată întâlnirea. În cazul în care secundar nu reușește să apară fără un motiv bun (călătorie de afaceri, boală, etc) din CVC poate decide să elimine problema din considerare. Cu toate acestea, acest lucru nu împiedică angajatul să contacteze Comisia din nou pe aceleași motive în termen de trei luni. Rețineți, de asemenea, că cererea scrisă a angajatului CCC poate lua în considerare disputa și în absența salariatului sau a reprezentantului acestuia.

Decizia din CVC și execuția acestuia. Decizia a fost adoptată prin vot secret, cu o majoritate simplă a membrilor prezenți CCC (ședința Comisiei sunt valabile în cazul în care participă cel puțin jumătate din reprezentanții salariaților și cel puțin jumătate din reprezentanții angajatorului).

Dreptul de a face apel decizii ale CCC

Evidențierea unele dintre problemele comune asociate cu activitățile TCC merge direct la întrebarea de recurs a deciziilor sale. Practica arată că formularea destul de slabe Ch. 60 TKRumyniyavyzyvayut mulțime de probleme practice.

Cine și în cazul în care dreptul de a ataca decizia CCC. În conformitate cu TKRumyniyapravom de a face apel la CCC are doar un angajat, ci de a face apel la decizia sa de a Curții în temeiul art. 390 TKRumyniyamozhet ca angajat și angajator. Trebuie remarcat faptul că art. 391 TKRumyniyapredostavlyaet dreptul de a ataca deciziile CCC ca sindicatele și întrebarea prokuroru.Pervy cerut de angajat sau angajator care dorește să conteste decizia CCC este de a determina instanța competentă, care trebuie să se aplice o cerere. La alegerea instanței trebuie să fie ghidată de regulile generale care determină competența și competența stabilită de capitol. 3 din Codul de procedură civilă. Astfel, potrivit art. 28 soluție CTS GPKRumyniyaobzhalovat să fie instanța de district la locul angajatorului. În practica judiciară, există cazuri în care protecția drepturilor de muncă ale reclamanților au dat in judecata pe afaceri la locul lor de reședință, cu referire la h. 6 Art. 29 GIC RF. Falsitatea acestei abordări confirmă Curtea Supremă.

Poziția Curții 1.
VSRumyniyaukazal imposibilitatea de a depune o cerere de recuperare a datoriilor pe salarii la locul de reședință al reclamantului pe baza ore. 6 Art. 29 GPKRumyniya (care, în opinia noastră, ar trebui să fie aplicate și la alte cazuri de încălcări ale drepturilor de muncă). Cererile pentru reconstituirea dreptului de muncă poate fi introdusă în instanța de la locul de reședință al reclamantului, numai în cazul în care acestea sunt asociate cu rambursarea pierderilor cauzate de un cetățean de condamnare ilegală, urmărirea penală ilegală, utilizarea ilegală ca o măsură de detenție preventivă pe propria recunoaștere, sau impunerea ilegală aresta.

Poziția 2.Sud Court, a acceptat costum lucrător nu este de acord cu decizia din CVC, trebuie să pornească de la faptul că, în acest caz, o perioadă de zece zile (Art. 390 TKRumyniya), mai degrabă decât de trei (art. 392 din RF LC), chiar dacă angajatul nu indică faptul că au contestat decizia cuvintele KTS.Drugimi, faptul de trecere de zece zile pentru a face apel la decizia CCC poate fi un motiv suficient pentru refuzul instanței de a îndeplini cerințele menționate. Diferite interpretare ar fi în contradicție cu intenția legiuitorului de a stabili un termen redus de apel a soluțiilor CCC în primul rând în beneficiul angajatului, care poate, în această interpretare se bazează pe realizarea unei pozitive pentru el și nu a declarat recurs împotriva angajatorului soluțiile KTS deja după zece zile de la data deciziei, și nu așteptați expirarea declarației generale trei sroka.Iskovoe: aspecte practice. În plus față de documentele menționate la art. 132 Codul de procedură civilă al Federației Ruse, într-un recurs împotriva deciziei CCC în declarația de cerere la instanța de judecată a recomandat pentru a pune o copie a deciziei contestate din CVC. În cazul în care decizia nu a fost servit pe partea în timp util, aceasta nu implică imposibilitatea de a recurs la instanța de judecată pentru ea. În sfârșit, nu o autoritate de supraveghere în raport cu CVC nu schimbă decizia, și având în vedere litigiul individual de muncă pe fond cu totalitatea probelor prezentate de părți, inclusiv decizia CCC. Prin urmare, în cazul în care partea nu poate primi decizia Comisiei cu privire la circumstanțele specifice (de exemplu, în cazul în care TCC pur și simplu refuză sau întârzie emiterea acestuia), acesta are dreptul de a solicita instanței pentru justificarea lui.

Legislația nu limitează posibilitatea aplicării simultane a CVC și declarația de cerere la instanța de judecată, prin urmare, în opinia noastră, este foarte posibil să profite de. Această posibilitate se datorează imperfecțiunea legislației în vigoare, potrivit căruia, din motive formale judecătorul nu a avut dreptul de a nu accepta cererea lucrătorului de producție ca urmare a depunerii ultimei aplicări pe examinarea litigiului în CVC. La rândul său, CCC are, de asemenea, dreptul de a refuza lucrătorului în luarea în considerare a litigiului său numai pe baza prezenței inițierii procedurilor în instanță. Dar noi nu trebuie să uităm faptul că decizia din CVC, este probabil să fie luate decizii judecătorești mai rapide, precum și poate fi executată, acesta ar trebui să apeleze imediat după îndepărtarea.

Trebuie remarcat faptul că într-un recurs împotriva deciziilor angajatului CCC ca regulă generală, că este scutită de la plata taxelor și a cheltuielilor de judecată de stat.

Dacă CBS nu respectă termenul limită. În practică, cazuri destul de comune atunci când CTS este pur și simplu nici un moment să ia în considerare litigiul de muncă în cadrul specificat TKRumyniyasrok. Firește, în astfel de situații, norme cu privire la căile de atac împotriva deciziilor CVC nu sunt aplicabile și ar trebui să fie ghidate de prevederile art. 390 TKRumyniyao transferarea litigiului în instanță.

Ca și în cazul unui recurs soluții KTS, transferul unui litigiu de muncă în instanță atunci când toate regulile de mai sus de competență și jurisdicție, angajatul tocmai este scutit de taxe de stat și cheltuielile de judecată. Cu toate acestea, există unele lucruri practice, care prin natura lor sunt aplicabile numai procedura pentru transferul unui litigiu de muncă în instanța de judecată.

Nici Codul muncii și nici GPKRumyniyane clarifica natura juridică a transferului de conflict de muncă în instanța de judecată. Pe de o parte, faptul că litigiul nu a fost examinat de către CVC, ar trebui să aibă absolut nici un efect juridic, iar angajatul poate depune o cerere pentru a restabili drepturile încălcate de muncă în instanța de judecată în maniera obișnuită. Pe de altă parte, provoacă o oarecare îngrijorare faptul legiuitorului este de a indica transferul de conflict de muncă (probabil de la CCC), la instanța de judecată. În acest context, se poate părea un punct de vedere că transferul litigiului la instanța ar trebui să furnizeze instanței cu dovada că litigiul nu a fost examinat în timp util de către CVC rezonabile. O astfel de probă poate fi un extras din jurnalul de cereri prezentate Comisiei, care conține data primirii cererii, semnătura persoanei responsabile și ștampila CCC. De asemenea, în declarația ar trebui să fie un indiciu că litigiul de muncă nu a fost luată în considerare la data eliberării acestuia. Având în vedere că GPKRumyniyavoobsche nu operează cu conceptul de „transfer al litigiului în instanță,“ nu vedem nici un motiv bun pentru cerința unui litigiu instanței lipsa examinării probelor CCC în termenul prevăzut, precum și efectele negative ale neprilozheniya astfel de probe la cererea.

Atunci când se aplică de soluționare a litigiilor în angajatul CBS, trebuie să fie extrem de atent pentru a respecta toate termenele procedurale. În conformitate cu art. 386 TKRumyniyarabotnik se pot aplica la CCC în termen de trei luni de la ziua în care a știut sau ar fi trebuit să știe despre încălcarea drepturilor sale. În aceeași perioadă totală de trei luni prevăzut la art. 392 TKRumyniyai pentru a merge la tribunal (excepții sunt făcute doar pentru litigiile de concediere și de compensare pentru angajat pentru prejudiciul cauzat angajatorului, care nu intră în competența CCC). Astfel, în cazul în care angajatul se aplică CCC pentru examinarea litigiului, la sfârșitul celor trei luni, iar litigiul nu va fi luate în considerare de către Comisie, în termen de zece zile, angajatul nu poate fi într-o situație în care termenul și să se aplice CCC, și perioada de apel la instanța de judecată a expirat deja. Desigur, în acest caz, puteți aplica pentru perioada reîncadrarea (și, probabil, curtea sa restaurează), cu toate acestea, se creează o situație de incertitudine, pentru a se evita ca acesta este puternic sfătuiți să solicite soluționarea litigiului de muncă în CTS cât mai curând posibil.

Termenul limită este pierdut. Care sunt cauzele de respect? În conformitate cu art. 390 decizii de atac KTS TKRumyniyasrok pot fi restaurate, în cazul în care instanța recunoaște motivul omisiunii sale de respect.

La stabilirea motivelor valide pentru care lipsesc instanțele pe termen sunt ghidate în primul rând h. 5 alin. 5 din Ordonanța VSRumyniya№ 2, ceea ce indică faptul că motivele valabile sunt circumstanțe care împiedică recursul în timp util angajat la instanța de judecată pentru soluționarea litigiilor de muncă. Printre aceste circumstanțe Regulamentul VSRumyniya№ 2 includ, de exemplu, boala reclamantului, călătoria de afaceri, imposibilitatea de a merge în instanță ca urmare a de forță majoră, precum și necesitatea pentru îngrijirea membrilor de familie grav bolnavi. Această listă, desigur, nu este exhaustivă. Un alt factor important este faptul că angajatul trebuie să fie pregătit pentru a confirma circumstanțele lipsă respectfulness termenul limită documentat.

Trebuie avut în vedere faptul că un apel pentru protecția drepturilor lor în CVC și alte autorități nu poate fi considerat un motiv valabil pentru lipsă termenul limită pentru a face apel la decizia CCC în instanța de judecată.