Cheat Sheet - Surse de drept teren
1. Conceptul și clasificarea SURSELE drepturilor funciare
Sursele de drept reprezintă o formă de stabilire a normelor imperative de drept. Astfel de forme pot fi personalizate juridice, precedentului judiciar și administrativ, reglementarea și acordul de reglementare. Datorită diferite condiții specifice de dezvoltare în sistemele juridice ale statelor pot fi toate sau doar o parte din sursele de drept. În funcție de acest lucru, să se facă distincția între anglo-saxon și sistemul de drept continental. În primul, care operează în Marea Britanie, Statele Unite ale Americii, Canada, India și alte țări, împreună cu o bucată de legislație și tratate, personalizate și precedentul judiciar joacă un rol important în sistemul juridic Regulamentul-TION. În țările cu un sistem juridic continental personalizat (Europa) și precedentul judiciar există puțin sau deloc deloc. Cu toate acestea, tendința generală de dezvoltare a legii este de a consolida rolul legii în reglementarea juridică a relațiilor sociale.
Sistemul românesc de surse de drept de drept sunt Acoperișuri legilor scrise - reglementări și instrumente statutare. Putem spune că aici este dominat de sistemul juridic continental, cu condiția ca judiciare, arbitrajul și precedentele administrative, inclusiv generalizate în deciziile cele mai înalte autorități judiciare, care nu sunt recunoscute de către sursele de drept, practic, crearea de obiceiuri și tradiții ale judiciare, arbitrajul și practicile administrative. Din cauza aceasta, ei joacă un rol important în reglementarea juridică a relațiilor din cadrul statului, oferind o anumită interpretare a legislației. Ca o sursă de drept și personalizat este recunoscut de Codul civil.
Elementul principal este de reglementare actul juridic legislație, care este un document care combină în mod substanțial pluralitate de standarde interconectate. Printre acestea se numără Constituția rusă, legile, codurile, decretele prezidențiale, reglementările guvernamentale, regulamentele departamentale, acte normative ale subiectelor RF, hotărârile de reglementare și decizii ale autorităților locale.
Pentru a caracteriza reglementările ar trebui să utilizeze mod comun de clasificare a acestora. Acolo razlichnyesposoby clasificare.
În primul rând, pentru a înțelege structura legislației trebuie să ia în considerare clasarea actelor normative pe două linii intersectate. Una - legislația este împărțită în sectoare (pe sectoare), pe criteriul reglementării juridice a subiectului: constituționale, publice, civile, administrative etc. Aici se află și dreptul funciar. Pe de altă parte - legea este împărțit în niveluri, adică există o lege federală, Federația și reglementările autorităților locale. Compoziția ramurilor legislației la fiecare nivel este determinat de Constituția Federației Ruse, care, în art. 71 și 72, respectiv, stabilește elementele vedeniyaRumyniyai comun vedeniyaRumyniyai RF. În conformitate cu legislația KonstitutsieyRumyniyazemelnoe se referă la competența comună, ceea ce înseamnă că dreptul organismelor publice ale Federației și Federația de a adopta acte de mare-vovye de reglementare pe probleme de teren.
În al doilea rând, clasificarea pe scară largă standard de poyuridicheskoy mare putere vovyh acte. În acest caz, ele sunt împărțite în legi și reglementări. Prin legile includ regulamentele adoptate de Adunarea Federală legislativă organomRumyniya- și organele legislative ale Federației Ruse. Astfel KonstitutsiyaRumyniyai legile federale prioritate, sau în conformitate cu art. 4 KonstitutsiiRumyniya „au supremație în întreg teritoriul România.“ Ele funcționează în întreaga țară și au cea mai mare forță juridică în raport cu alte acte legislative de reglementare.
- documentele juridice de acte juridice normative adoptate de executiv. Prin legi adoptate în conformitate cu și în conformitate cu legea și să includă deciziile și ordinele Guvernului RF, acte departamentale, acte emise de organele executive ale subiecților RF.
Un loc aparte în sistemul legislativ este ocupat prin decret prezidențial, a anunțat, în conformitate cu art. 80 de stat KonstitutsiiRumyniyaglavoy. Decretele emise de Președinte, nu trebuie să contrazică Constituția și legile federale (art. 90). În acest sens, forța juridică a decrete PrezidentaRumyniyapo legilor federale inferioare și sunt prin lege caracter. Dar, spre deosebire de reglementările, acestea nu sunt excluse, guvernul caracterul considerabil executiv. Stabilit practică, atunci când decretele reglementarea juridică a problemelor încă nu se reflectă în lege, și efectul lor durează atâta timp cât cu privire la problema nu va fi publicată statul de drept. De fapt, pentru a determina care dispozițiile decretelor acționează, și când să se bazeze pe lege, nu este ușor, iar problema este rezolvată, în practică, cea mai mare parte a sistemului judiciar. Precedentele adoptarea paralelă a legii și abolirea decretului relevant al președintelui nu este disponibil, ceea ce creează o situație de incertitudine juridică.
Sistemul legislației funciare a prezentat toate aceste tipuri de acte normative. În pregătirea unor astfel de reglementări legale recepție aktovRumyniyaispolzuetsya atunci când nu sunt reglementate într-un singur act legislativ, dar mai multe grupuri de relații juridice. Prin urmare, multe acte juridice în diferite parti sunt surse de mai multe ramuri de drept. Exemple tipice sunt codurile civile și penale ale Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse cu privire la aspectele administrative.
Sursele drepturilor funciare în ceea ce privește normele de reglementare a relațiilor funciare sunt de asemenea reglementări care alcătuiesc sistemul celorlalte sub-sectoare ale legislației de mediu. Astfel, sursa drepturilor de teren sunt Forest kodeksRumyniyav acea parte a dispozițiilor sale, care definesc statutul juridic al terenurilor forestiere, Legea „Cu privire la Wildlife“, în ceea ce privește dispozițiile care definesc regimul juridic al habitatelor de animale.
Un al doilea grup de drept sursă de sol cuprinde contracte de reglementare. Cele mai frecvente și mai cunoscut tip de contract este un contract individual de mezhduRumyniyai subektamiRumyniyao delimitarea competențelor. Astfel de contracte sunt complexe și terenuri Probleme-SY afectate doar în termenii cei mai generali. De exemplu, Acordul privind delimitarea competențelor între autoritățile de stat și autoritățile statului român orașe federale din Moscova transferate către autoritățile publice din Moscova, furnizarea de terenuri, deținut de Moscova, autoritățile de stat ale Federației Ruse, birouri reprezentative ale subiecților Federației Ruse, precum și misiunile diplomatice ale statelor străine în Federația Rusă.
Un acord privind delimitarea competențelor între organele de stat ale Republicii Komi autorităților publice vlastiRumyniyai nu alocă relații funciare ca o chestiune separată, și le reglementează, în combinație cu alte relații de mediu. Acesta prevede că autoritățile Republicii Komi stat în consultare cu executivul pentru a pune în aplicare vlastiRumyniyav furnizate KonstitutsieyRumyniyasovmestnogo vedeniyaRumyniyai republica Komi în materie de posesie, utilizare și eliminare a terenurilor, subsolului, apă și alte resurse naturale determină ordinea de utilizare a resurselor naturale și protecția acestora.
Contractele semnate de președintele Federației Ruse, pe de o parte, și directorul executiv al subiectului corespunzător al Federației Ruse, pe de altă parte. Relațiile funciare, cu toate acestea, mai multe detalii pot fi ajustate în acordurile încheiate în dezvoltarea de acorduri privind delimitarea competențelor și subiecții care efectuează între România și entitățile relevante ale Federației Ruse. Acordul semnat de către conducătorii autorităților executive ale Federației și Federația și recunoscute ca parte integrantă a contractelor.
sistem unificat de legi funciare constituie acte juridice ale subiecților RF, dintre care multe au adoptat deja legile de bază care reglementează complexul funciare.
2. BAZA CONSTITUłIONALĂ Reglementarea juridică a relațiilor funciare
KonstitutsiyaRumyniyavystupaet ca sursă fundamentală de aproape toate ramurile de drept. KonstitutsiyaRumyniyaimeet forță juridică supremă și efect direct, și este utilizat în întreaga țară. De asemenea, în jurisdicția respectivă a constituției federale, sunt 21 de state. Acesta prevede adoptarea de regulamente altor subiecți ai Federației Ruse.
Numărul KonstitutsiyaRumyniyasoderzhit de articole, care reglementează atât direct, cât și indirect relații funciare. În mod clar în Constituția ocupă cu probleme de proprietate asupra terenurilor (art. 8, 9 și 36).
Ca baza constituțională a reglementării legale a relațiilor funciare este arta. 42, a proclamat dreptul cetățenilor la un mediu sănătos și alte drepturi de mediu. Având în vedere că terenul este o parte integrantă a mediului, efectul acestui articol se aplică, de asemenea, să aterizeze relații. Statul, la rândul său, este obligat să asigure protecția acestui drept, menținând o calitate favorabilă a terenurilor, furnizarea de informații fiabile disponibile cu privire la starea lor, precum și acordarea de compensații pentru daunele aduse sănătății cetățenilor sau a infracțiunii lor de teren proprietate. Dreptul cetățenilor la un mediu sănătos este completat de responsabilitatea fiecărui pentru a conserva natura și mediul înconjurător, și grija pentru resursele naturale, a declarat art. 58 din Constituție. Această prevedere constituțională stabilește posibilitatea de a defini obligațiile cetățenilor în domeniul terenurilor și utilizarea durabilă a terenurilor.
La art. 71 și 72, respectiv, domeniul de aplicare KonstitutsiiRumyniyaopredeleny vedeniyaRumyniyai comun vedeniyaRumyniyai RF. Cea mai mare parte reglementarea relațiilor funciare este în domeniul de competență în comun și dreptul zaRumyniyaostaetsya al managementului proprietății federale, inclusiv terenuri.
În ciuda aparent claritatea, unele dintre dispozițiile acestor articole referitoare la probleme de teren sunt controversate. De exemplu, art. 71 ( "o") transmite vedenieRumyniyagrazhdanskoe legislația st. 72 ( "k") - teren. În conformitate cu kodeksomRumyniya civil (articolul 130) Land - imobiliare, reglementarea, disponibilitatea relațiilor pe care se desfășoară în cadrul dreptului civil (articolul 2). Dacă începem din punct de vedere teoretic, The subektyRumyniyane poate reglementa dreptul de proprietate asupra terenurilor și a altor relații funciare proprietate-Nye. În practică, se întâmplă oricum, și subektyRumyniyakak în legile de bază lor (constituții, statut), precum și în legislația care reglementează relațiile funciare, se aplică problemelor de proprietate. Cred că astfel de acțiuni subektovRumyniyavyhodyat dincolo de puterile constituționale. Situația se schimbă dacă presupunem că terenul aparține tuturor relațiilor, inclusiv relațiile de proprietate, care sunt, respectiv, incluse în sfera de competență comună, și legile funciare subektovRumyniyapo sobstvennostina pe pământ are dreptul să existe.
3. Legislația federală a terenurilor
legea federală a terenurilor, în sensul larg al legilor formă de cuvinte și de actele normative adoptate la nivel federal. Prin legislația funciară federale sunt, de asemenea, Decretul privind reglementarea prezidențiale relații funciare.
Un număr semnificativ de reguli de bază conținute în legile federale-TION de reglementare, împreună cu terenuri și alte tipuri de relații sociale. Cel mai important dintre acest grup în ceea ce privește legile și importanța statului de drept aparține Codului civil. Practic, toate din articolul său, care se ocupă cu imobiliare, sub rezerva relațiilor funciare relevante: Ch. 9 „Tranzacții“, respectiv, capitolele stvuyuschie incluse în secțiunea a II-a „Dreptul de proprietate și alte drepturi reale“, Cap. 31 și 32 "Mena", "Giving", Ch. 34 "Contracte de leasing", Cap. 36 „Utilizarea nejustificată“, cap. 59 „Obligațiile din cauza prejudiciului.“ Codul civil conține, de asemenea, un capitol. 17 „Dreptul de proprietate și alte drepturi de proprietate asupra terenului“, care, ținând cont de specificul terenului ca obiect al drepturilor de proprietate stabilește reguli speciale privind dreptul de proprietate, utilizare și eliminare a terenurilor.
Cel mai mare grup de surse de drept a terenului face prin legi, rezoluții depuse soluții departamentale PravitelstvaRumyniyai. Conform scopului în care să dezvolte și să asigure punerea în aplicare a anumitor dispoziții ale legii, deci nu sunt complexe, și sunt strict specializate tematic.