charter comerciale noi din 1667 și concretizării ideilor politice și juridice ale statului român

Universitatea Tehnică de Stat Murmansk,

Cel mai important document politic și juridic al secolului al XVII-lea a fost New Trade-gură în 1667.

Ea a realizat încercările de a specifica idei juridice europene și din vestul României în ceea ce privește relațiile economice și comerciale din România secolului al XVII-lea.

Însuși titlul documentului „Statutul Trading Suveran țarul Alexei Mihailovici de SRB-D, cu taxe transportate de bunuri: producția integrată în comerțul interior, pe monitorizarea străinilor, astfel încât acestea mărfuri improprii nu sunt importate, precum și interdicția de a cumpăra de la ei o bijuterie“ identifică principalele scopurile și obiectivele Cartei.

Noua carta comercială a devenit prima piesă majoră a legislației, am emis tranziția statului român în poziția de politici protecționiste, în mod deschis protecționiste în legătură cu comercianții și întreprinderile din România. Este evident că aici a existat, de asemenea, un interes public clar: adoptarea Cartei a fost cauzată de dorința de a crește veniturile Trezoreriei, cea mai importantă condiție pentru care a fost să fie protecționism în raport cu principalii comercianți exportatori. Ideea centrală a documentului - dorința de a pune capăt dominației comercianților străini pe piața de export din Rusia, prin consolidarea poziției sale în straturile comerciale și de afaceri interne prin slăbirea intervenție a Guvernatorului, în cazul cetățenilor (care, la rândul său, a fost de a asigura fluxul neîntrerupt de argint în trezorerie).

Prin urmare, cel mai important element al noii politici obscherumynskoy urmărite de Cartă, este soluționarea problemelor legate de aranjament administrației publice locale. Există această încercare destul de evident pentru a răspunde cerințelor constante ale cetățenilor, cum ar fi cele care au fost prezentate în „Zaruchnoy petiția“ în 1646 [1]

Prin urmare, art. 88 Carta comercial nou a subliniat necesitatea de a satisface această dorință și de a crea un singur preț trale organ Gosu dotarea - „un ordin decent“, care ar fi responsabil cu afacerile comerciale și comercianții să „în toate orașele taxei provinciale oameni Kupetsky a fost de a proteja și de a gestiona“ [. 2] Cu toate acestea, pentru a pune în aplicare ideea nu a venit în curând. un fel establi-denie - Primaria - a fost format numai în epoca petrin, în 1699.

Carta limitat foarte mult puterea de guvernator: [4] „magistrații din obiceiurile comerțului cu tot felul de lucruri în nici un fel să fie responsabil, astfel încât marea trezoreria suverane zboreh poruhi nu a fost.“

Voievodul nu a putut interveni mai mult în litigiile dintre comercianți, în abordarea problemelor de transport de mărfuri, angajarea de oameni liberi în instanță ca Kormshchikov și pentru traseul pe uscat - cabinele, el nu a putut sta în judecată și pedeapsă a acestuia, etc.

Legiuitorul, uneori, a mers atât de departe încât să invadeze, chiar și în domeniul reglementării legale a relațiilor dintre moșieri și țărani, prejudicia parțial drepturile primul - transferul procesului mărfurilor Carters închiriate de agricultori, în cazul creanțelor împotriva lor din partea comercianților vamale conduce se dovedește destul. Pentru proprietăți comerciale și industriale, astfel cum a fost extrem de important, deoarece sistemul justiției medievale românești sunt extrem de bandă roșie. Astfel, încercarea de a crea un autosusține, de fapt, sistemul de management al comerciant a dus la crearea unui sistem special și proceduri comerciale.

Funcția de control pe parcursul operațiunilor de tranzacționare au fost conduse de un electivă desemnat - un oaspete cu un prieten și pânză de sute Tselovalnyk Moscova, precum și doi reprezentanți din marile orașe din Novgorod, Vologda, Kostroma, Iaroslavl și alții [5]. Ei au fost recrutați în principal din reprezentanți comerciali ai nobilimii, „Și oaspeții și camera de zi și sute de pânză de oameni cumpărături în poveste de mâini au scris, că ei servesc ca serviciul de la Moscova“. [6]

Ei au fost făcute responsabile pentru efectuarea tuturor operațiunilor vamale. Dreptul la o instanță pentru probleme comerciale, în conformitate cu reglementările, a fost dat un special desemnat „invitat“, care a fost obligat să verifice corectitudinea mărfurilor privozimyh, încercarea de a identifica ascunderea și dacă a găsit returna bunurile la trezorerie. [7] „Orice masacru complet în orașul Arhanghelsk în materie comercială și la străinii ruskim repararea lyudem la birou cu un tovaryschi de oaspeți.“ [8]

Cap și tselovalniks selectat alternativ la Moscova și în orașele de frontieră „ale clienților și ale lutche oameni de cumpărături“, sub sancțiunea a trebuit să pună în aplicare legi comerciale, șeful oameni comerciale drum pietruit de la ruină, și de a obliga veniturile vamale imediate la trezorerie. Negocierea cu străini admiși la monopolul oamenilor de comerț, și, prin urmare, „rândurile albe oferte dyam Liu și contracte“ cu străini sunt interzise.

În același timp, activitatea de capete de tranzacționare supuse unor reglementări substanțiale. Detaliile Cartei pictate sarcinile: în timpul târgului au fost bunuri ne-repisyvat interclasați aceste bunuri din înregistrările vamale din cărți și picturi trase Rus-cer și comercianți străini. În cazul unor depozite descoperite de bunuri excedentare, acestea au fost luate la trezoreria statului. Scrierea cărții a fost completat de mărfuri comercianți care emit extrase din aceste cărți, sigiliu legat și semnătura-syami goluri de tranzacționare. [9]

AD Gradovsky vede în aceste idei nu este numai introducerea unor politici protecționiste, ci și transformarea tendințelor administrației publice locale din România. El scrie: „Retragerea tuturor cazurilor atribuite de gestionare a Zemski de sub guvernatorul departamentului, conexiunea de management Zemski ru-Kah câteva instituții centrale, reducerea personalului comandă-TION în zonă, în special înființarea Camerei burmisterskoy - toate aceste măsuri se referă la primii ani ai PE mare formă Petru. „[10]

Carta a postat probleme așteptată de mult timp din timpul său, stabilind de fapt regulile de comerț. În general, Carta în 1667 a abrogat dispozițiile Cartei în 1653, dar completată în mod semnificativ și se specifică aplicarea dispozițiilor sale o serie de dispoziții noi.

Acesta reglementează taxele vamale, ordinul de deplasare, de tranzacționare la și achiziționarea anumitor bunuri -. Blanuri, sare, pește, îmbrăcăminte, etc. Prevederile acesteia au avut drept scop unificarea greutăți și măsuri, eficientizarea administrației fiscale, introducerea unei singure taxe pentru a cumpăra și de a vinde bunuri. Detalii rassmat Riva și condițiile mărfurilor urmați de centru, prin Vologda la Arkhangelsk. Carta subliniază faptul că, pentru desfășurarea diferitelor vamale operator talkie sunt singurii responsabili pentru oamenii comerciale, care a fost responsabil cu toate operațiunile, emiterea declarațiilor de vamale, prelevări, articole de vacanță, etc.

Interzicerea de colectare a taxelor cu Carta negustorii români atunci când cumpără bunuri-INO ciudat porubezhnye orașe demonstrează dorința legiuitorului de a încuraja en-gros din Rusia.

O altă problemă importantă, care încearcă să rezolve Carta Comercial Nou, care îmbunătățesc situația straturilor comerciale și de afaceri prin restrângerea comerțului exterior. Acest lucru a fost de interes pentru comercianți ruși, în special partea din ea, care a trăit în orașele de frontieră.

Carta a trebuit să adopte norme corespunzătoare de joc nu numai pentru România, ci și pentru comercianți străini. Central la acestea a fost setarea pentru regulile dure țări întregi de relații cu negustori străini, precum și furnizarea de comercianți pe piața internă-COVER vernul în licitare.

Într-un efort de a proteja interesele negustorilor români, Carta le permite de tranzacționare scutire de taxe vamale în cadrul statului, în timp ce străinii au fost solicitate de fiecare dată pentru a ajunge la această permisiune specială ambasadori comanda. De fapt, pentru prima dată în istoria de drept a făcut reglementarea clară a activității comercianților străini în România, în interesul negustorilor români.

Străinii interzise comerțul unul cu celălalt, anterior foarte frecvente, care de bună voie în fața abuzurilor-Lyali. Ei au fost lipsiți de posibilitatea de a comerțului cu amănuntul sub sancțiunea confiscarea bunurilor, precum și la o varietate de tranzacționare fără acte de vămuire.

În mod tradițional măsura mercantilistă a fost introducerea de tarife prohibitive pentru importul de mărfuri care nu sunt vitale pentru țară:. Bijuterii, bunuri de lux, țesături scumpe [11] Impună restricții privind importul de vinuri străine și România SA-hara ca un bunuri de mare valoare. În plus, importurile de băuturi alcoolice a reprezentat o amenințare pentru comerțul cu vin românesc este monopolistă de stat-Lea. Regulamentul supus pe durata târgului.

statutele Novotorov-tracțiune impune sistemul de taxe, care prezintă un obstacol în calea pătrunderii mărfurilor străine în țară. Deci, taxe vamale cuc-mo privind vânzarea de bunuri sunt supuse taxelor de conducere, și ambele aceste taxe au fost achitate și moneda necesară la o rată scăzută. [12]

Protecționismul Carta manifestată în faptul că taxele pe bunuri străine a crescut la 16%, în timp ce negustorii români continuă să plătească doar 6%. [13]

Atunci când tranzacționare între un bunuri din România pentru străini percepute în plus față de normal pe-Shlino chiar trece, în timp ce negustorii români au fost scutite de la ea. În cazul comerțului liber și comerțul de prelucrare a vnetamozhennogo comercianți străini bunuri confiscate. În plus, spre deosebire de produsele românești, nevândute mărfurilor străine supuse taxei.

Astfel, taxa percepută pentru comercianți străini, de 4 ori datoria în limba română. Într-o astfel de gradație a comerțului cu Shlino cel mai puternic afectat protecționist caracterizat prin Carta ter comercial nou.

Din moment ce toate plățile torusului-către alte țări de tracțiune au fost făcute în aur și argint, Carta STI-a formulat importul de bani din metale prețioase. În conformitate cu art. 73, comercianții străini cu privire la importul de bani în țară (aur și „Efimkov“) a trebuit să le prezinte la vamă porubezhnye orașe. În schimb, au primit bani pentru limba română taxei stabilite, și care a făcut achiziționarea de produse românești la export în străinătate.

Grija despre aducerea monede de aur și argint la Trezorerie în scopul ei recoinage în bani românească din profit relevă cel mai clar se toarnă natura monetară politica Mercanti-listskoy a guvernului român în a doua jumătate a XVII.

Astfel, carta Noua comerț a fost primul, deși cu siguranță nu singurul act legislativ al statului român, care au fost specificate în mod legal idei mercantiliste în dreptul statului român.

[1] A se vedea. Charter Andreev AI Noua Comert cu 1667 Records // istorice. - 1941. - № 13.

[2] Legea perioadei formării absolutism // Rus-SEA-parametru-to-no-da-Tel arta X - XX-ing ve: 9-m / Resp .. Ed. Mankov AG - M., 1986. - T. 4. - P. 130.