Certificarea temeiului juridic și procedura de

Certificare: temeiul juridic și procedura de

Unul dintre motivele de încetare a contractului de muncă cu angajatul (contractul de servicii - cu funcționari publici) este confirmată de poziția nepotrivire de certificare rezultate sau locul de muncă din cauza slabei pregatiri. Folosind această dispoziție, angajatorii de multe ori să efectueze o certificare, atunci când este necesar să se încheie relația de muncă cu angajatul nedorit. Cu toate acestea, scopul certificării din punct de vedere al teoriei economice sunt mai importante decât practica actuală de a organiza formale sale pentru încetarea unui contract de muncă cu un anumit angajat.

Articolul discută despre modul economic - obiective și principii de certificare, și juridic - cadru de reglementare, conduită și certificare a documentelor.

Conceptul, obiectivele și principiile de certificare

Certificarea se realizează cu obiective economice specifice. Deci, vă permite să stabilească dacă cunoștințele și abilitățile angajaților individuali ai sau munca lor, iar rezultatele sale, angajatorul are dreptul la:

- instalați suplimentare de costuri, bonusuri, creșterea în poziția sau să încurajeze angajatul (un rezultat pozitiv) în alt mod;

- declasa, transferul la un alt loc de muncă sau la foc (pentru nerespectarea).

Astfel, certificarea - este un mijloc de reglementare economică a lucrătorilor de muncă. Evident, certificarea are consecințe juridice pentru angajat, din care vor fi spuse mai jos.

Cele mai importante principii de certificare sunt după cum urmează:

1. Pentru a efectua o certificare trebuie să fie pregătite cu atenție - să emită documente de organizare, forme de proiectare și de a clarifica criteriile de evaluare, pentru a clarifica procedura de certificare a membrilor comisiei, informează angajații cu privire la scopul și modul de implementare a acesteia, dacă este necesar, a rezolva orice problemă pentru lucrători.

2. Certificarea rezultatelor sunt măsurile luate pentru a încuraja lucrătorii. În special, este posibil să se instaleze o plată suplimentară pentru munca, aranja transferuri și de a călători în alte poziții (atât în ​​amonte și în aval în post). În cazul în care rezultatele certificării angajatorului nu desfășoară astfel de acțiuni, angajații vor avea nici un stimulent să fie supuse certificării.

3. Certificarea se efectuează în mod sistematic. În caz contrar, nu obiectivele economice vor fi atinse.

Rețineți că, în majoritatea organizațiilor comerciale de certificare efectuează nu este obligatorie și depinde numai de decizia capului. În același timp, în ceea ce privește angajații instituțiilor bugetare ale sferelor individuale de activitate necesitatea de certificare stabilite de legislație. Luați în considerare procedura de atestare a exemplului actelor legislative care reglementează activitatea funcționarilor publici.

Certificarea de bază legală

funcționarii publici

Potrivit alin. 2 din regulament este de a defini scopul certificării conformității funcționarilor publici strămutate post a serviciului public, pe baza unei evaluări a performanțelor sale profesionale. Astfel, după cum este indicat în ore. 7, art. 48 din Legea N 79-FZ, este necesar să se ia în considerare respectarea limitării funcționarilor publici, nici o încălcare a interdicțiilor, cerințele privind comportamentul și obligațiile oficiale stabilite prin Legea N 79-FZ.

probleme pot fi rezolvate pe rezultatele de atestare:

- formarea personalului Serviciului Civil al Federației Ruse;

- dezvoltarea profesională a funcționarilor publici;

- definirea drepturilor de preempțiune pentru poziția serviciului public în timp ce reducerea funcțiilor publice în organele de stat;

- schimbări în condițiile de salarizare a funcționarilor publici.

. În conformitate cu prevederile de certificare revendicarea 3 nu pot fi funcționari publici:

- a lucrat într-un post al serviciului public mai putin de un an;

- sub vârsta de 60 de ani;

- Sunt în concediu de maternitate și concediul pentru îngrijirea unui copil cu vârsta sub trei ani. Certificarea a declarat funcționarii publici pot fi făcute mai devreme de un an după vacanță (8 ore, articolul 48 din Legea N 79-FL ..);

- în termen de un an de la data examenului de calificare.

- o reducere a funcțiilor publice în organele de stat;

- pentru a schimba condițiile de remunerare a funcționarilor publici.

În plus, atestarea extraordinară a unui funcționar public poate fi efectuată prin acordul părților contractului de servicii, luând în considerare rezultatele raportului anual privind performanța profesională a funcționarilor publici (Art. 6, Art. 48 din Legea N 79-FZ). Conform rezultatelor certificării extraordinare a funcționarilor publici care au drept de preemptiune pentru poziția serviciului public pot fi furnizate pentru a înlocui celelalte poziții ale serviciului public, inclusiv alte agenții guvernamentale, în conformitate cu partea. Articolul 6. 31 din N-FL 79.

Pentru certificarea funcționarilor publici considerate necesare de către reprezentantul angajatorului de a emite un act juridic al organului de stat care conține informații (punctul 7 din Regulamentul.)

- cu privire la formarea Comisiei de certificare;

- pentru aprobarea programul de certificare;

- întocmirea listelor de funcționari publici, supuse certificării;

- cu privire la pregătirea documentelor necesare pentru comision de certificare.

În conformitate cu alin. 10 din Statutul și actul juridic specificat al reprezentantului organului de stat al angajatorului aprobă anual calendarul de certificare. El a adus la cunoștința fiecărui atestat de funcționar public în termen de cel mult o lună înainte de certificare. Acest program trebuie să fie indicat (punctul 11 ​​din regulament.)

- numele de stat al unității corpului, care se efectuează certificarea;

- o listă a funcționarilor publici, sub rezerva certificării;

- data, ora și locul atestatului;

- Data prezentării la Comisia de certificare a documentelor necesare care indică responsabil pentru performanța lor șefii de departamente relevante ale organului de stat.

Pentru certificarea funcționarilor publici format de atestare Comisia, compoziția, termenii și procedurile de care sunt aprobate prin actul juridic al unui organ de stat (p. 8 al Regulamentului).

Potrivit alin. 9 din examinare Regulamentele constă dintr-un președinte, vicepreședinte, secretar și membri ai comisiei. Toți membrii Comisiei de certificare pentru luarea deciziilor au drepturi egale.

Structura de certificare a Comisiei includ:

- reprezentant al angajatorului, și (sau) funcționarii publici autorizați (inclusiv din Divizia privind serviciul public și personal, juridice), diviziuni și subdiviziuni (juridice în care un funcționar public supus certificării, înlocuiește poziția funcției publice);

- un reprezentant al agenției de guvernul federal pentru gestionarea serviciului public sau de management al serviciilor publice organism guvernamental subektaRumyniyapo;

- reprezentanți ai instituțiilor științifice și educaționale, precum și alte organizații invitate de către organismul adecvat pentru a gestiona serviciul public, la cerere, un reprezentant al angajatorului în calitate de experți independenți - experți în probleme legate de serviciul public, fără a oferi experți de date cu caracter personal. Numărul de experți independenți ar trebui să fie de cel puțin un sfert din numărul total de membri ai Comisiei de certificare.

Componența Comisiei de certificare pentru certificarea funcționarilor publici, înlocuiți postul serviciului public, în exercitarea atribuțiilor oficiale care implică utilizarea informațiilor ce constituie secret de stat, se formează ținând cont de prevederile Secretele oficiale zakonodatelstvaRumyniyao.

Componența comisiei de atestare este formată în așa fel încât să se prevină conflictele de interese care ar putea afecta deciziile lor.

În funcție de responsabilitățile specifice de locuri de muncă ale funcționarilor publici în organism public poate fi creat de către comisiile de evaluare multiple.

La momentul evaluării unui funcționar public, un membru al Comisiei de certificare, statutul de membru al Comisiei se suspendă (Art. 13, Art. 48 din Legea N 79-FZ).

În termen de cel mult două săptămâni înainte de certificarea supraveghetorului imediată a funcționarului public se află în comisie de certificare revizuire motivată a exercitării funcțiilor funcționarilor publici din perioada de evaluare. Examinat trebuie să fie aprobate de către autoritățile de supraveghere și ar trebui să conțină (pp 12, 13 regulamente ..) următoarele date:

- numele, prenumele, patronimicul;

- post-deplasata de serviciul public la momentul certificării și data numirii sale;

- Lista de probleme majore (documente) în soluție (de proiectare), din care a fost implicat un funcționar public;

- evaluare motivată a calităților profesionale, personale și rezultatele performanțelor profesionale ale funcționarilor publici.

În plus față de o informație de revizuire atașat motivat despre funcționarii publici efectuate pentru ordinele perioadei de evaluare și proiectele pregătite de el documentele conținute în rapoartele anuale privind performanța profesională a funcționarilor publici (p. 14 din Regulament).

Nu mai puțin de o săptămână înainte de certificarea personalului biroului de organe de stat ar trebui să informeze fiecare atestare a unui funcționar public cu comentarii prezentate cu privire la îndeplinirea atribuțiilor sale oficiale pentru perioada de evaluare. Astfel evaluați dreptul să prezinte comisiei de certificare pentru mai multe informații despre performanțele lor profesionale în această perioadă, precum și declarația de dezacord cu prezentarea Răspuns sau o notă explicativă privind revizuirea imediat superioară (p. 15 din Regulament). O astfel de notă explicativă este prezentată împreună cu retragerea motivată a Comisiei de certificare (cap. 2 v. 48 din 79 N-FZ).

La fiecare comisie ulterioară atestat care să certifice reprezentate foaie de atestare datele angajaților de certificare civilă anterioară (n. 14 Regulament).

Procedura de certificare

Angajat civil trebuie să evaluați fie invitat la sesiunea de certificare Comisia (n. 16 Regulament). Acest lucru nu este de a efectua certificarea unui angajat numai pe baza documentelor prezentate. În cazul în care un funcționar public nu a prezentat pentru certificare fără un motiv valabil sau a refuzat trecerea ei, el este supus răspunderii disciplinare în conformitate cu art. N 56 din 79-FL și certificare amânat pentru o perioadă ulterioară (h. 14 v. 48 din 79 N-FL, p. 16 Regulament).

Comisia de atestare ar trebui:

- ia în considerare documentele prezentate;

- informat de atestarea unui funcționar public și, dacă este necesar - superiorul său direct cu privire la atestarea de performanță profesională.

După luarea în considerare atestarea profesională mai multe informații despre perioada de evaluare a performanțelor pentru comisia de certificare are dreptul să amâne certificarea următoarei reuniuni a Comisiei (alin. 16 din regulament).

În discutarea calitățile profesionale și personale de atestare în ceea ce privește performanța sa profesională necesară pentru a adera la principiile de obiectivitate și bunăvoință. Acest lucru este menționat în alin. 17 din regulament. În plus, se remarcă faptul că, în evaluarea performanțelor profesionale ale funcționarilor publici sunt determinate și luate în considerare:

- conformitatea acesteia cu cerințele de calificare ale postului deplasata de serviciul public;

- participarea sa la decizia stabilită înainte de împărțirea în cauză (autoritate de stat) sarcini;

- complexitatea activității sale, eficiența și eficacitatea acestuia;

- rezultatele performanțelor regulamentelor oficiale;

- cunoștințe și experiență profesională;

- respectarea restricțiilor, nici o încălcare a interdicțiilor, cerințele privind comportamentul oficial și obligațiile stabilite zakonodatelstvomRumyniyao serviciul public de stat;

- aptitudini organizatorice, să certifice dacă funcționarul public, împuternicit competențe organizatorice și administrative în raport cu alți funcționari publici.

Considerat a ședință a comisiei competente, care participă cel puțin două treimi din membrii săi. Deciziile sunt luate cu votul majorității simple a membrilor comisiei, dar în absența atestării și superiorul său imediat. Când egalitatea voturilor angajat civil recunoaște respectivul mesaj civil deplasabilă (n. N. 18, 19 regulamente).

Comisia de certificare adoptă una din următoarele soluții (partea. 15 v. 48 din 79 N-FL, p. 20 Regulament). evaluați:

- corespunde post-deplasata serviciului public;

- corespunde deplasat post a serviciului public și a recomandat pentru a fi incluse în modul stabilit la rezerva de personal pentru a umple publică vacantă în ordinea oficială a creșterii;

- corespunde post-deplasata serviciului public, sub rezerva finalizarea cu succes a formării profesionale sau de dezvoltare profesională;

- nu îndeplinește funcția deplasata de serviciul public.

În cadrul reuniunii, secretarul Comisiei de Certificare este un protocol, care stabilește decizie și rezultatele sale de vot. Protocolul semnat de președinte, vicepreședinte, secretar și membrii ai Comisiei de certificare, au participat la întâlnire.

Imediat după numărarea voturilor rezultatele de validare sunt raportate certificate. Acestea sunt înregistrate în evaluările de performanță ale funcționarilor publici întocmite în forma prevăzută în anexa la regulament. Fișa de atestare este, de asemenea, semnat de președinte, vicepreședinte, secretar și membrii Comisiei de certificare, au participat la întâlnire. Cu evaluările de performanță ale funcționarului public certificat introduce o chitanță. După aceea, foaia de evaluare și revizuirea îndeplinirea îndatoririlor oficiale pentru perioada de evaluare plasată pentru stocarea într-o afacere privată funcționar public (n. 21 Regulament).

Nu mai târziu de șapte zile de la certificarea rezultatelor transmise reprezentantului locatorul (p. 22 Regulament). act juridic În plus, în termen de o lună de la validarea rezultatelor sale publicate unui organ de stat sau reprezentant al angajatorului decide că un funcționar public (punctul 23 din regulament.)

- Pentru a fi inclus în modul prevăzut la rezerva de personal pentru a umple publică vacantă în ordinea oficială a creșterii;

- direcționat către formarea profesională sau de dezvoltare profesională;

- retrogradați serviciul public.

În cazul în care rezultatele certificării reprezentantului angajatorului va decide cu privire la direcția unui funcționar public la reconversie profesională sau de formare avansată sau retrogradări ale serviciului public, și certificat refuză reconversie profesională sau de transfer, reprezentantul dreptului angajatorului de a demite un funcționar public de poziții de substituție și respingerea acestuia serviciul public conform revendicărilor. "B" p. 1 h. 1 lingura. 37 din Legea N 79-FZ - nepotrivire postul deplasat serviciului public din cauza calificării insuficiente, a confirmat rezultatele certificării (partea 17 din articolul 48 din Legea N 79-FZ ..).

Atenție! La o lună după certificarea traducerii unui funcționar public la un alt post a serviciului public sau destituirea din serviciul public, ca urmare a acestui certificat nu este permisă. Boală și concediu de odihnă anual plătit un funcționar public în termenul specificat nu contează (p. 24 din regulament).

angajat civil poate face apel rezultate de certificare în conformitate cu zakonodatelstvomRumyniya (n. 25 Regulament).

semnat de imprimare