Cauzele conceptul și esența planificării orientative - planificarea indicativă
Cauze, conceptul și esența de planificare orientativ
Principii indicative de planificare Primele au fost dezvăluite în 1944 K. Landauer în cartea sa „Teoria planificarea economică națională“, care prevede următoarea definiție a planificării de stat: „Planificarea se bazează pe o coordonare conștientă a activităților, mai degrabă decât de auto-negociere, ca într-o economie de piață acest tip. activitatea conștientă ar trebui să fie efectuată de către orice organizație a societății. Astfel, planificarea este un anumit societăți mixte și o reglementare publică procesele de funcționare a agenților individuali. Chiar dacă planul este acceptat de discuția publică și liberă, se pare prioritatea deciziilor luate în interes public, mai degrabă decât a face agenți individuali. Pentru a atinge obiectivele principale ale proceselor viitoare de producție ale planului trebuie să fie selectate și determinate astfel încât să se acesta oferă utilizarea deplină a resurselor disponibile și elimină cerințele contradictorii. Punerea în aplicare a acestor condiții face posibilă menținerea unei creșteri durabile. "
Plan indicativ în literatura de specialitate, precum și un plan de a previzionat ca planul orientativ ar trebui să fie echilibrat în resursele financiare materiale, umane și a asociațiilor de întreprinderi, corporații mari să se adapteze acțiunile lor viitoare cu disponibilitatea de așteptat (prezise) a resurselor. Cu toate acestea, datorită faptului că balanța reală nu este uneori fezabil din cauza lipsei de resurse, echilibrul poate fi în planul orientativ, în cazul în care se presupune că există o probabilitate mare de a găsi resurse în viitor.
Indicativ plan este orientată spre viitor și totuși, pentru că nu este legal document de politici (legea) pentru corporații (cu excepția întreprinderilor publice), în contrast cu planurile corporațiilor în sine.
Numele planului „indicativ“ are două interpretări diferite. Ca engleză „indica“ înseamnă „punct“, se crede că planul orientativ, spre deosebire de planul de politici este funcția de index, de exemplu, Aceasta indică în ce direcție să se miște, să acționeze pentru toți agenții economici și țara în ansamblu, cu alte cuvinte, este o recomandare, Consiliul caracterului.
În același timp, orice plan include o serie de indicatori importanți ai dezvoltării obiectului - indicatori, astfel încât a doua definiție nu dezvăluie caracteristica distinctivă a planului orientativ de alte tipuri de plan.
Principalele caracteristici ale planului orientativ, marcate în 1944 GK Landauer, următoarele:
Planul W este format ca urmare a unei conștiente, coordonarea activităților statului, împreună cu toate părțile interesate (agenți);
W chiar dacă planul este acceptat de discuția publică și liber, ar trebui să fie respectat principiul priorității deciziilor luate în interes public, mai degrabă decât agenților individuali în detrimentul intereselor naționale;
obiectivele și activitățile SH plan de realizare a acestora ar trebui să fie alese în așa fel încât să se asigure o eficiență maximă a utilizării resurselor;
Planul W ar trebui să fie echilibrată în toate resursele.
Pentru a se asigura că toate entitățile economice menținut la un nivel ridicat de încredere în planul de numere, care, prin natura sa consultativă constituie din punct de vedere anticipativă documentul (planul-prognoză), necesită mai multe condiții.
În plus față de economiști academice și producători în dezvoltarea planului ar trebui să implice politicieni, avocați, psihologi, sociologi, ecologi, militare.
Folosind principalii indicatori de prognoză pe termen lung, schimbul de informații, dezvoltatorii planul de a produce o soluție convenită. Întreaga sumă a unui plan elaborat de comisiile individuale, corelate cu magnitudinea indicatorilor agregați incluse în planul autorității centrale de planificare. Procesul de ajustare și de eliminare a discrepanțelor este, atâta timp cât nu există nici un dezvoltat mai mult sau mai puțin un punct de vedere comun cu privire la dezvoltarea economică viitoare.
indicative de planificare, considerat ca un set de procese procedurilor de aprobare a reproducerii, puse în aplicare la diferite niveluri de guvernare:
# 118; la nivel macroeconomic - în calitate de organe de stat elaborate de prognoze economice, de management, planuri și programe bugetare;
# 118; la nivel regional sau teritorial - cum au fost dezvoltate de către autoritățile Federației regionale previziuni, programe și planuri de buget;
# 118; la nivel mezo - așa cum a dezvoltat metakorporatsiyami (inter-industrie, inter-regionale și grupurile financiar-industriale internaționale) planuri, proiecții și programe de dezvoltare și sub-sectoare, clustere și centre industriale;
# 118; la nivel micro - ca o planurile strategice de dezvoltare a afacerilor precum entitățile juridice.
Soluții, în funcție de organismele publice și include un plan orientativ sunt după cum urmează:
• planuri pentru întreprinderile de stat;
• contracte de achiziții publice, care urmează să fie incluse în planurile de întreprinderi, în special, incluse în obiectivul federale și programelor regionale;
• investiții străine pe baza încheiate cu alte țări, acorduri interguvernamentale;
• date ale planurilor de fonduri de la bugetul de stat;
În cazul în care procesul de elaborare a planului este destul de deschis, iar cei care se angajează în această lucrare, sunt suficient de competenți, cunoașterea în interiorul procesului poate spori credibilitatea planului.
# 118; Prezența echilibrată a tuturor resurselor planului de prognoză convenite cu toți agenții interesați;
# 118; asigurând centrul tuturor agenților interesați de diverse informații, inclusiv diferite tipuri de proiecții (demografice, științifice și tehnice, resurse naturale, de mediu, etc.);
# 118; Organizația de mediu centru propice pentru schimbul de informații între toți agenții interesați și să asigure procesul de armonizare a tuturor deciziilor luate;
# 118; negocieri directe și acorduri între centru și alți agenți.