Care este elita politică, tipuri, metode de educație, teoria elitelor - în special PR-promovare

Care este elita politică, tipuri, metode de educație, teoria elitelor

Acum aloca două abordări pentru definirea elitelor - este evaluativă (normativ, „meritocrație“) și funcțională ( „poruncitor“, „Analiza“, „altimetru“) se apropie.

Mosca a analizat problema formării elitei politice și calitățile sale specifice. El a crezut că cel mai important criteriu pentru intrarea în ea este abilitatea de a gestiona alte persoane, și anume aptitudini organizatorice, precum și furnizarea de elita de restul societății material, superioritatea morală și intelectuală. În timp ce, în general, stratul este capabil să controleze cel mai mult, dar nu toate dintre cei mai buni membri ai săi caracterizati, mai mare în raport cu restul calității populației.

Un număr elitaristov cred că conceptul lor este exact opusul teoriilor de leadership. sociolog american C. Pryuit și A. Piatra scris că G.Moska și adepții săi au contestat clasificarea acceptată anterior de Aristotel, care credea că guvernul poate fi de trei tipuri:

# 45; putere „una“ (monarhie);

# 45; "Puțini" (aristocrație);

# 45; "Mulți" (democrația).

Rețineți că Pryuit și piatră aparent exagerate și diferențele dintre absolutiza teorii de conducere și elita. De fapt, opusul teoriei relativității - și ambele se încadrează în limitele ideologiei burgheze tradiționale de negare a rolului creator al maselor în procesul istoric și scuze pentru exploatarea omului de către om. Nu este un accident principal elitismului braț direcționat

nu împotriva cultului eroilor, și împotriva democrației, pentru oamenii de putere - este „imposibil“, în ceea ce privește elitaristov model al structurii politice.

Asta elitismul este acum un concept de frunte de interpretare idealistă a procesului istoric. În ultimul deceniu, teoria elită ocupă un loc proeminent în fluxul literaturii burgheze științei sociologice și politice. Și dacă în 50-60-e ale conceptelor de elită au fost împinse în fundal teoriile predominante ale pluralismului, în anii '70 - începutul anilor '80 ai sociologi burgheze scrie de „renastere“ elitism.

El a ajuns la concluzia că însăși organizarea societății necesită elitism și se reproduce în mod natural. Compania are o „lege de fier a tendințelor oligarhice.“ Esența ei constă în faptul că progresul social este inseparabilă de dezvoltarea organizațiilor mari conduce inevitabil la conducerea societății și formarea elitelor, cum ar fi gestionarea asociațiilor oligarhizatsii nu pot fi exercitate de către toți membrii lor.

Performanța lor necesită o specializare funcțională și eficiența, alocarea a miezului de conducere și aparate, care sunt treptat, dar în mod inevitabil merge de rang control și fișiere membri, detașați de la ei și subordonat propria lor politică de interese, în primul rând în cauză pentru a menține poziția lor privilegiată. Membrii obișnuiți ai acelorași organizații nu sunt competente, pasive și arată indiferență față de activitatea politică de zi cu zi. Ca urmare, oricine, chiar și o organizație democratică este întotdeauna, de fapt, condus de grupul oligarhic, elitist.

În prezent, literatura de cercetare a dezvoltat trei abordări principale pentru analiza teoretică a elitei politice. Poziția, stabilind influența politică a unei persoane, în funcție de poziția sa în sistemul de putere (elita, în conformitate cu această abordare sunt în primul rând membri ai guvernului, parlamentului, etc.). detectie bazata pe reputatie a politicii de rating de estimări ale experților. Pe baza în primul rând pe alocarea persoanelor care iau decizii strategice.

În plus, există, de asemenea, subelite, care include șefii marilor corporații, top armată și poliție oficiali, lideri de partide politice și sindicate, directori de mass-media, și așa mai departe. D.

Compoziția elitei politice includ, de asemenea, reprezentanții clasei conducătoare, care nu sunt asociate în mod oficial cu politica, dar au un impact enorm asupra politic de luare a deciziilor. Ele nu pot avea o asistență directă (financiară și morală), dar la un moment dat poate deveni protagoniștii procesului politic.

elită mai mare influențează direct deciziile care sunt relevante pentru întregul stat. Aparținând poate fi din cauza o reputație, cum ar fi dulapuri de bucătărie, sau poziția în structurile puterii.

Prin elita de mijloc includ aproximativ 5 la suta din populatie, lansat simultan pe trei criterii - venituri, statutul ocupațional și educație. Persoanele care au cele mai mari indici de doar una sau două dintre aceste criterii, se referă la elita marginală.

Mulți oameni de știință politice au observat o tendință de creștere a rolului mediului de elită, în special noile straturi numite „subelite“ - înalți funcționari, manageri, oameni de știință, ingineri și intelectuali - în pregătirea, adoptarea și punerea în aplicare a deciziilor politice. Aceste straturi sunt, în general, superioare la cele mai înalte elite în cunoaștere, organizarea și capacitatea de acțiune unită.

Există două sisteme principale de recrutare a elitelor: breslelor și antreprenoriale (de afaceri). În forma sa pură, acestea sunt destul de rare. Sistemul antreprenorial predomină în democrațiile, sistemul breslelor - socialism administrativ în țările, cu toate că elementele sale sunt larg răspândite în Occident, în special în sectorul economiei și administrației publice.

Fiecare dintre aceste sisteme are caracteristicile sale specifice. Astfel, sistemul de breaslă se caracterizează prin:

# 45; închis, selectarea candidaților pentru poziții mai înalte, în principal din straturile inferioare ale elitei în sine, un traseu ascendent lent, treptat. Un exemplu aici este complicată scara birocratică, ceea ce presupune o promovare treptată a numeroase etape de ierarhizare oficială;

# 45; grad înalt de instituționalizare a procesului de selecție, prezența a numeroase filtre instituționale - cerințe formale pentru posturi. Acesta poate fi o petrecere, vârstă, experiență de muncă, educație, caracteristicile de conducere, etc.;

# 45; mici, selektorata cerc relativ închis. De regulă, aceasta include numai membrii organului de conducere superior sau șeful primului - șeful guvernului, afaceri, etc.;

# 45; selecție și numire a cadrelor cerc restrâns de lideri, lipsa unei concurențe deschise;

# 45; tendința de a reproduce tipul de elita existente. În esență, această caracteristică derivă din cea anterioară - prezența a numeroase cerințe formale, numirea conducerii superioare, precum și de lungă ședere al solicitantului în rândurile organizației.

Sistemul Antreprenoriale de recrutare a elitelor în multe feluri opusul sistemului breslei. Acesta se distinge prin:

# 45; deschidere și oportunități pentru reprezentanții tuturor grupurilor sociale pretind să ocupe poziția de lider;

# 45; număr mic de cerințe formale, filtre instituționale;

# 45; gamă largă selektorata care pot include toți alegătorii țării;

# 45; de selecție extrem de competitivă, claritatea concurenței pentru pozițiile de luare a deciziilor;

Acest sistem este mai apreciativ de oameni restante. Acesta este deschis tinerilor lideri și inovații. În același timp, anumite dezavantaje ale utilizării sale sunt probabilitate relativ mare de risc și lipsa de profesionalism în politică, relativ slabă predictibilitate a politicii, tendința care duce la Overreliance pe efect extern. În general, sistemul de recrutare a elitelor antreprenoriale bine adaptată la dinamismul vieții moderne.

sistem de breasla are, de asemenea, plusuri și minusuri sale. Printre punctele sale forte sunt soluțiile Poise, un grad mai scăzut de risc în adoptarea acestora și mai puțin probabil să conflicte interne, cele mai predictibilitatea politicii. Valoarea principală a acestui sistem - consens, armonie și continuitate. În același timp, sistemul breslelor predispuse la birocratie, rutina de organizare, conservatorism, selecție selektorata tiraniei și substituirea unor criterii formale informale. Acesta generează un conformism în masă și împiedică corectarea erorilor și eliminarea defectelor la inițiativa de mai jos. Fără adăugarea unui mecanism competitiv, acest sistem duce la degenerarea progresiva a elitei, izolarea sa de societate și de a deveni o castă privilegiată.

Societatea democratică corespunde unui sistem de „deschis“ de recrutare a elitei, în cazul în care reprezentanți ai tuturor grupurilor sociale se pot aplica pentru poziții de conducere, în cazul în care alegătorii țările realizează selecția elitei, în cazul în care puține cerințe formale, să adopte o poziție de conducere, și așa mai departe. D. elite Deschiderii facilitează procesul de actualizare a liderilor lor și face comportamentul membrilor lor în noile condiții imprevizibile mai flexibile. În plus, persoanele care au fost inițial în afara elitei, pătrunzând în el, să învețe interesele lor și, astfel, să consolideze puterea. Putem spune că reînnoirea interioară a elitelor politice este un mecanism necesar pentru stabilitatea lor.

1. regiunile Elite cu industriile extractive semnificative, orientate spre export (Bashkortostan, Tatarstan, Sakha-Yakutia, Komi, Khanty-Mansiysk și Yamalo-Nenets District Autonom, Teritoriul Krasnoyarsk). Au controlul materialelor foarte profitabile naturale prime (petrol, gaze, diamante, lemn, minereu, etc.). Din cauza chiriei naturale și operațiunile de export-import sunt profitabile și bugetul sunt donatori la federație. Ei sunt interesați în maximizarea integrării România în economia mondială, în crearea de zone fiscale off-shore și preferențiale, să reducă plățile către bugetul federal.

2. zone comerciale și industriale Elite, nodurile de comunicații ale țării (București și București, „fereastra către lume“ - Primor, Arhanghelsk, Murmansk, regiunea Kamceatka). Ele sunt implicate activ în comerțul mondial, de transport și de comunicare de informații. Interesați de dezvoltarea prioritară a sectorului terțiar: finanțe, comerț, servicii și industrii mari consumatoare de cunoștințe. al doilea grup de elita de regiuni nu sunt interesați în eliminarea rolului de reglementare a guvernului central.

4. regiuni agricole și agroindustriale Elite (regiune Central Negru sol, Munții Urali sudice și Trans-Baikal, Don, regiunea Stavropol, regiunea Volga inferioară). Avantajul lor competitiv - dezvoltat agricultura suficient de forță de muncă calificată, potențialul turistic și de comunicații. Aceste regiuni cele mai afectate de migrație necontrolată, conflicte etnice. Ca urmare, elitele lor ocupă de stat-protecționistă și poziția centripet, iar unele dintre ele primește subvenții Center.

5. Elites deprimat regiuni (din Nord caucaziană Kalmikia Altai Tyvy, Buriatia). Potențialul natural și economic este slab, elita pariază pe obținerea de subvenții de la bugetul federal. Reglementarea pieței interne de afaceri hard-corporative, administrativ și puternic clan din regiune.

Una dintre clasificări este suficient de elitele politice de fond într-o societate democratică este alocarea în funcție de gradul de dezvoltare și raportul (solidaritate intra-grup) pe verticală și orizontală Ties de elită patru tipuri de bază:

# 45; elita democratică stabilă - reprezentativitate ridicată și grad ridicat de integrare a grupului;

# 45; pluraliste - reprezentativitate ridicată și de grup redus de integrare;

# 45; putere - o mică și o integrare grup de mare reprezentativitate;

# 45; dezintegrat - ambele sunt scăzute.

.. Elita în societate, guvern, economie, etc. efectuează o varietate de funcții:

# 45; formând obiective politice, documente de circulație, program de societate și așa mai departe, etc..;

utilizări Elite, mai presus de toate, aparatul birocratic pentru a efectua funcții de control. Acesta prezintă obiectivele activităților de stat, iar aparatul le pune în aplicare.

Birocrația (elita administrativă) are o structură ierarhică, în cadrul acesteia există o diviziune a muncii, are autoritate administrativă și care utilizează un grad diferit de integritate. Birocrația este mai puternică în societate, mai slab controlul public al deținătorilor de putere.

În plus, instituțiile de stat și publice, de asemenea, au propriile lor mecanisme de control asupra elitelor (alegeri, mass-media, sondaje de opinie, grupuri de presiune și așa mai departe. D.).