Caracteristici generale de drept - concept si tipuri de legi

Cu ar trebui să fie alocate legi Mong:

a) federal zakony- - cele luate de legiuitorul federal - Adunarea Federală - și se aplică pe întreg teritoriul România,

b) Legile Federației (legi republicane, legile de provincii, teritorii) - cele care sunt luate în conformitate cu repartizarea competenței republicilor și alte subiecte ale Federației și se aplică numai pe teritoriul său.

Un set de legi este legea. Din nou - conceptul de drept utilizat într-un sens restrâns, precis de ea ca un sistem de legi și de o largă - ca un sistem de acte normative de toate tipurile, și, uneori, ca sinonim al legii. Prin urmare, atunci când vorbim despre legislație - deci vorbim despre un sistem de legi în uzkomsmysle, și atunci când vorbim despre acte legislative, putem vorbi nu numai despre legile.

Toate aceste „subtilități“ au nevoie de definirea, desemnarea, în primul rând pentru avocați și alți participanți în relații publice să se înțeleagă reciproc.

act juridic, care își găsește expresia și consolidare a legii sale, poate lua mai multe forme. Împreună cu cea mai comuna forma - într-o declarație separată a legii, actul izolat de scriere - teorie identifică drept și reglementările sub forma unor coduri (compilatiile de liste. - Lat). Civil, penal, de familie, de muncă și alte coduri - această colecție combină pe un singur subiect al regulamentului și, de regulă, metoda de o vastă colecție de, statul de drept sistem.

Codul (act codificat) - un singur, consolidat, din punct de vedere logic și o singură bucată, pe plan intern o jurisprudență constantă, un regulament, care prevede reglementarea completă, generalizată și sistemică a acestui grup de relații publice.

Actele codificate sunt de un alt nume - „coduri“, „statute“, „poziție“, doar „legi.“

caracter special într-un stat federal, aflate în proprietate codificată acționează la nivel federal. Acestea oferă dispoziții inițiale și generale care sunt relevante pentru întregul stat federal. În republicile aceleași și în alte regiuni ale Federației primite, acționează în conformitate cu competența lor în conformitate cu Codul federal și alte legi federale.

Codurile se referă la cel mai înalt nivel de legislație. Fiecare cod - este ca un, a dezvoltat o „economie“ juridică independentă, care ar trebui să fie „toate“, care este necesară pentru reglementarea juridică a unui anumit grup de relații - și a principiilor generale și a instituțiilor de reglementare ale tuturor tipurilor majore de relații de date, precum și normele de aplicare a legii etc. Și toate acestea este un material standard, într-un singur sistem, distribuit pe secțiuni și capitole, au fost de acord.

Esențial în fiecare cod (act codificat) sunt „parte generală“ sau „poziție comună“, în care se stabilește principii inițiale și reguli, principii generale și „spiritul“ al ramurii legislative.

În unele cazuri, legi cu privire la anumite aspecte, cum ar fi pe proprietatea, gaj, publicate anterior ca acte independente, pentru că nu a fost încă adoptată de către actul consolidat - Codul (Codul civil), în care aceste probleme ar trebui să obține o reglementare detaliată și sistematică . Este de înțeles de ce, de exemplu, că, după adoptarea Codului civil (partea I), majoritatea legilor specifice adoptate anterior abrogate.

În același timp, unele probleme necesită ample, reglementări detaliate, cod poate conține numai originalul „cadru“ regulamente, în conformitate cu care apoi elaborat și adoptat un act juridic normativ special.

Toate majore (profilare și construcții) ramuri legislative au „său“ cod titlu de drept civil - Codul civil; dreptul penal - Codul penal, drept procesual civil - Codul de procedură civilă, etc.

Cele mai multe coduri este prescurtată denumire scrisoare, după cum sa menționat deja, - CC, MC, HEC, etc. Când sa desfășurat scris inițial numele de cod cuvânt începe cu o literă de capital; Capitalizat vraja, de asemenea, cuvântul „cod“ în textul actului codificat.

Pentru coduri caracterizate printr-un număr de aspecte structurale, tehnice și juridice, norme specifice pentru a le schimba. există coduri Y, ca regulă, dispozitivul de căutare auxiliar, și așa mai departe. D.

tipuri specifice de acte juridice, care sunt exprimate legile sunt coduri juridice, întâlniri legale și așa mai departe. N. În special, Codul original al Legile t Regale Române. E. O colecție de legi, elaborate în secolul al XIX-lea prin includerea legilor existente, prelucrare sistematică pur rămas singur externă și continuă să fie alimentată în secolul XX, a constat din următoarele opt părți principale: legile de bază care definesc esența puterii supreme; Legile organice care definesc corpurile de dispozitiv ale guvernului; legile forțelor guvernamentale care determină modurile de acțiune ale acestei puteri; legile statelor care determină drepturile și obligațiile cetățenilor în ceea ce privește participarea lor în componența unităților și forțele guvernamentale; topografie și civile legi, îmbrățișând nepotism și relații generale de proprietate; statutele statului de îmbunătățire, oferind relații de proprietate speciale; statutele Protopopească (Legea poliției); Legile penale ale Royal România. Toate tipurile de acte juridice, care ar putea fi exprimate în legile stabilite la articolul 53 din Legea fundamentală: „Legile sunt publicate sub formă de cod de legi, reglementări, instituții, carte, regulamente, mandate (instrucțiuni), manifestele, decrete, opinii ale Consiliului și rapoartele de Stat acordat cel mai mare aprobare. Mai mult decât atât. Cea mai mare poruncă exprimă rescripte și decrete ale ordinului de control. "

Desigur, aceste forme de exprimare erau inerente legilor formei de guvernare monarhică, în absența parlamentului și a altor organisme reprezentative.

Dar regulamentele - nu este doar o formă de legi de expresie.

Caracteristicile legi ca actele juridice de forță juridică superioară înseamnă că toate celelalte reglementări, în plus față de legile - acte de calitate diferite juridice: ele sunt toate „sub“ legea, adică Ele sunt subordonate.

Cu toate acestea, în conformitate cu legea actelor legislative de reglementare nu înseamnă lor „mai mică“ din punct de vedere juridic; acestea au forța juridică necesară; Singurul punct este faptul că forța juridică nu are aceeași universalitatea și regula, așa cum este tipic de legi.

Valabilitatea juridică a legislației subordonate, domeniul de aplicare al activităților lor (pe teritoriul persoanelor cu privire la acest subiect) depind de organismul public un loc care a emis actul, în aparatul de stat, de competența sa. Și aici trebuie să fie strict delimitat de reglementările actelor administrative individuale care conțin cerințe individuale, cum ar fi, de exemplu, numirea, alocarea de fonduri bugetare (acestea sunt în mare parte denumite comenzi, ordinele), precum și actele interpretative.

Cele mai importante acte normative sub-legale din România (dacă le plasați în ordine descrescătoare, „cea mai mare“ forță juridică) sunt:

Ordine (și comenzi), Președintele România, publicat în limitele competenței sale;

În conformitate cu statutul lor juridic, definit de Constituție, Președintele este șeful statului român, a emis un ordin și ordinele.

În conformitate cu Legea cu privire la Guvernul Președintelui România are dreptul să-și afirme decretele sale prevederi ale ministerelor, comitetelor de stat și alte organisme aflate în subordinea Guvernului. Aceste decrete normative în cazul publicării va fi, de asemenea, o sursă de drept.

Decretelor Președintelui România, acestea fiind statutul nu poate contrazice Constituția și legile din România. În caz contrar, există o normă a Constituției și a legii în România.

O problemă importantă în teoria dreptului, pe care vreau să plătesc puțină atenție - este problema relației dintre lege și decretul ca tipurile de legislație de reglementare“. Ea a apărut în forma monarhică de guvernare, cu, monarhie constitutionala, cum ar fi raportul dintre decretul împăratului, și acte ale parlamentului, a fost relevant în statul sovietic, nu mai puțin importantă, și într-o republică prezidențială. Soluția lui - este ambiguă.

În prezent, decretul președintelui și problema legii în România este în valoare de o alta: Are președintele are dreptul de a face în absența legii relevante de a reglementa aceste sau alte decrete importante relații publice? Sau decretează înainte de adoptarea legii în cauză?

O crestătură mai mică în ierarhia actelor juridice subordonate sunt acte (decrete și ordonanțe), guvernul român (cele mai multe acte non-normative ale guvernului mentionat ca instrucțiunile)

Rezoluția Guvernului România, în cazul în care acestea sunt în contradicție Constituție, legi și decrete ale Președintelui România pot fi anulate de către Președintele România.

Primele două dintre aceste regulamente grupuri (Decretul Prezidențial, reglementările guvernamentale) sunt acte comune adică cele care se aplică pe întreg teritoriul România, și în conformitate cu legea poate aplica tuturor persoanelor.

două seturi de de-legi menționate au valabilitate semnificativă (dominantă). Pentru, cu toate acestea, pentru a le distinge de legile în GKRumyniyaoni numite „altă legislație“ (art. 3).

Guvernul sub rezerva unor astfel de organisme (de exemplu, Ministerul Finanțelor, Comitetul Proprietății de Stat), care acționează în virtutea statutului lor de a dobândi, de asemenea, între agenții, valoarea totală a acțiunii externe.

Împreună cu reglementările, care sunt acceptate de Guvern ca un organism colectiv, documente juridice, în conformitate cu competența sa pot face prim-ministru și adjuncții săi.

Următoarea clasificare a actelor juridice subordonate sunt acte ale autorităților executive centrale. Organisme centrale executive, în conformitate cu legea romana privind Guvernul România sunt ministerele, comitetele de stat și departamente. Actele lor de obicei, se reglementează relațiile în curs de dezvoltare în cadrul sistemelor acestor organisme. Dar, în unele cazuri, acestea sunt date dreptul de a emite reglementări care se aplică acestora și facilități de management nesubordonate, precum și pentru cetățeni. Aceste puteri sunt semnificative în special în Ministerul Finanțelor, Ministerul Transporturilor. Banca Centrală, inspecție sanitară, etc. Normativ în conținut includ, de exemplu, instrucțiunea Ministerului Finanțelor din România „Cu privire la regulile de emitere și înregistrare a valorilor mobiliare pe teritoriul România“, aprobat Minzhilkomhozom „Condiții de utilizare a sistemelor municipale de alimentare cu apă.“

Constituția română nu specifică tipurile de acte emise de autoritățile centrale, în virtutea cărora acestea nu au forme comune de acte juridice. În practică, de multe ori ministere emite ordine și instrucțiuni, comitete de stat - ordine și regulamente. Regulamentele sunt, în general, instrucțiuni și regulamente.

Actele de ministere, comitete de stat și departamentele din România pot fi eliminate de Guvernul România.

În plus față de actele adoptate de organele federale de sucursale reprezentative și executive ale sursei de putere de lege sunt acte normative adoptate la nivelul Federației. Republicile constituente ale surselor de drept din România pot fi legi republicane, acte ale Președintelui (în republicile în care stabiliți instituția Președinției), Consiliul de Miniștri (Guvernul) al Republicii, precum și reglementările naționale ale organelor executive centrale.

Legislația autorităților din regiune, provincie, regiune autonomă, județe autonome, orașe, Moscova și București. În conformitate cu Constituția România, autoritățile sunt într-o parte a teritoriilor românești, regiuni, regiuni autonome, regiuni autonome, orașele Moscova și Sankt-Petersburg sunt investite cu competențe largi în domeniul creativității titularii. Este suficient să spunem, de exemplu, că toate teritoriile și regiunile s-au dat dreptul de a lua marginea statutelor și a regiunii, care definește statutul juridic al subiecților federației.

Actele normative ale autorităților municipale regionale și locale sunt limitate, comune, și anume astfel că, în conformitate cu competența acestor organisme sunt obligatorii pentru toate părțile, dar în cadrul spațiului limitat, într-o anumită zonă - regiune, regiune, oraș sau zonă.

În aceste relații complexe este necesar să se acorde o atenție la astfel de lucruri.

Partea de jos treaptă în ierarhia regulamentelor ia actelor departamentale, și anume acte specifice de ministere, comisii, departamente (printre numeroasele acte individuale, acte normative sunt numite, de regulă, instrucțiuni, circulare, unele prevederi, statute). Aceste reglementări, în principiu, să aibă o valoare interioară, intra-legală, adică Aceasta se aplică persoanelor care se află în sistemul de management, servicii și subordonare disciplinară numai agenției.

Cu toate acestea, actele unor departamente în virtutea statutului acestor agenții și drepturi delegate pot fi interdepartamental, și, prin urmare, valoarea totală a efectului juridic extern. Am observat deja că acest lucru este sensul actelor normative ale Ministerului Finanțelor, Comitetului Proprietății de Stat. În anumite limite acțiunii externe au o serie de probleme reglementări departamente care se ocupă de transport, protecția ordinii publice.

Sensul juridic cel mai îngust are un tip special de reglementări departamentale - reglementările locale; Acest statutele, regulamentele, reglementările interne și alte operează numai în interiorul întreprinderii, instituției sau organizației. Aceeași semnificație juridică locală sunt acte sancționate de stat a persoanelor pensionate, instituții civile de inițiative publice.

Toate tipurile de acte, care au fost discutate mai sus sunt reglementări în sensul că acesta trebuie să respecte legea, în cazul în care se presupune că prin lege sau rezultă din cerința practicilor de gestionare a afacerilor publice.

Este un tip special de reglementările locale, care să acționeze în anumite organizații, instituții și întreprinderi, sau destinate AOD. „Împărțit la numărul de persoane într-o anumită zonă. De exemplu, statutele specifice, regulamente interne, fișe de post, și așa mai departe. N. Sunt acte locale.

În teorie juridică nu există nici o mică problemă - reglementările de conformitate cu legile care au exprimat „statul de drept“, în principiu.

„Statul de drept“, ca principiul statului de drept înseamnă nu numai caracterul executoriu al legii, dar respectarea obligatorie a altor acte normative ale legii, inclusiv respectarea legilor Federației legilor federale.

Acest principiu al „statului de drept“ ar trebui să se facă o distincție de la principiul „statului de drept“. În acesta din urmă se află o altă idee - și anume, dreptul de prioritate față de arbitrariul, discreția autorităților. Ghidat de lege în care se ocupă cu toate aspectele legate de managementul - aceasta este semnificația acestui principiu. Și, prin urmare, statul de drept peste arbitrare, discreție, subiectivitatea este exprimat în principiul „statului de drept“. În cadrul acestui principiu ar trebui să fie furnizate ca egalitatea tuturor în fața instanței, legea și sublinia autoritatea.

Legile „vedea lumina“ și sunt incluse în legislație ca urmare a unor activități dificile - legiferării (legislativ).