Bulatov și
Economia mondială: Textbook pentru Liceele
Integrarea economică internațională - o trăsătură caracteristică a stadiului actual de dezvoltare a economiei mondiale. La sfârșitul secolului XX. acesta a devenit un instrument puternic pentru dezvoltarea accelerată a economiilor regionale și de a spori competitivitatea pe piața mondială a țărilor - membre ale grupărilor de integrare. Integrarea economică internațională - un proces de acreție a economiilor țărilor vecine într-un sistem economic unic bazat pe relații economice strânse între companiile lor. Cea mai răspândită de integrare economică regională, probabil, în viitor, să devină o integrare globală a unei etape inițiale, adică fuziune de integrare regională. Deci, ideea de a crea un comerț liber pe baza UE și zona NAFTA.
12.1. Forme și mecanisme de integrare a teoriei asociațiilor de integrare economică internațională
Clasice teoriei economice (Smith, Ricardo, Mill) erau susținători ai comerț liber (comerț liber). În demersul lor de a comerțului exterior stabili principiul clasic al țării beneficiază de specializarea producției și schimbului de mărfuri pe baza diviziunii internaționale a muncii. Această abordare este baza teoriei integrării economice internaționale, chiar dacă acestea din urmă au direcții diferite.
Aceste zone se disting în primul rând prin mecanism diferit de integrare cutaway. Deci, susținătorii timpurii ale neoliberalismului (W. Röpke, M. Allais) reprezintă integrarea completă ca un spațiu de piață în scara de câteva țări în care forțele pieței naturale, indiferent de politicile statelor și a legislației naționale și internaționale. Reprezentanții defunctului neo-liberalismul (B. Ba Lasso) acordat o mare atenție evoluția integrării, bazată pe dezvoltarea proceselor economice și politice în diferite țări.
Susținătorii korporatsionalizma (C. Rolf W. Rostow) credea că integrarea economiei internaționale nu este în măsură să furnizeze mecanismul de piață și de reglementare de stat, și corporații internaționale, a căror funcționare contribuie la dezvoltarea durabilă și echilibrată a relațiilor economice mondiale.
Reprezentanții structuralismului (G. Myrdal) integrare economică a fost văzută ca un proces de transformare structurală în economia țărilor cu integrarea centrelor de dezvoltare - firme mari și industrii întregi. Rezultatul acestor modificări, în funcție de acestea, ea devine un spațiu calitativ nou integrat cu un mecanism economic mai perfectă.
H e un k e și n c și n c s (Robert Cooper), consideră că, pentru a utiliza beneficiile multiple ale cooperării economice internaționale largi, păstrând în același timp maxim pentru fiecare țară, gradul de libertate necesară armonizarea politicii interne și externe a laturi de integrare în scopul de a obține o combinație optimă a celor două opțiuni posibile pentru dezvoltarea integrării economice: a) o uniune de state cu o pierdere ulterioară a suveranității și coordonare reciprocă a politicilor economice; b) integrarea cu păstrarea maximă a autonomiei naționale.
O contribuție semnificativă la teoria integrării economice internaționale au adus oameni de știință din România - MM Maximova, NP Shmelev, Y. Conuri și altele. În special, MM Maksimov remarcat faptul că apariția complexelor de integrare este etapa superioară (nou nivel) și viața economică de producție de internaționalizare. NP Shmelev susține că o condiție necesară pentru o adevărată integrare internațională servește un anumit nivel destul de ridicat de dezvoltare economică și relațiile politice ale statelor de integrare. La rândul său, Y. Shishkov concluzionează că integrarea sa dovedit puterea și viabilitatea bazată pe mecanismele de piață. În opinia sa, primul pas în integrarea economică internațională sunt legături economice directe la nivelul actorilor economici primari, și anume, firme. Apoi, în procesul de dezvoltare are loc adaptarea reciprocă a sistemelor juridice, fiscale și alte naționale până la un anumit structuri de management de îmbinare.
Neînțelegând diversitatea conceptelor de esență economică de integrare internațională, trebuie să se țină seama de faptul că un impuls important pentru punerea în practică a acestuia cu mijlocul secolului XX. a fost dorința de a consolida legăturile dintre companiile din Europa de Vest, întocmite în viitoarele acorduri menite să unească statele din Europa de Vest, spre deosebire de ascuți în timp ce confruntarea dintre cele două puteri mondiale - URSS și SUA.
Forme de integrare economică internațională
Cel mai simplu, forma inițială a integrării economice internaționale - o zonă de liber schimb. În acest caz, restricțiile anulate comerciale pentru țările - participanții din grupul de integrare, și mai presus de toate reduce sau elimina toate taxele vamale. Rezultatul este o zonă preferențială, caracterizată prin prezența în ea a condițiilor de circulație a tarifelor și a restricțiilor cantitative privind comerțul internațional cu bunuri și servicii. Acordul privind zonele de comerț liber corespund practicii internaționale moderne, comerțul exterior și conceptul Organizației Mondiale a Comerțului care vizează liberalizarea comerțului exterior și stabilizarea politicilor comerciale ale țărilor membre.
După cum arată practica, acordul interguvernamental privind stabilirea unor zone de liber schimb oferă, de obicei, un declin treptat, pe parcursul mai multor ani, reducerea reciprocă a taxelor vamale la bunuri și servicii industriale până la anularea lor ulterioară, precum și eliminarea restricțiilor netarifare cu privire la aceste bunuri și servicii. un loc special este adesea produse agricole, cu privire la care, de regulă, care să integreze statului au politici cu anumite interese protecționiste în protecția agricultorilor naționale. Liberalizarea tarifelor în ceea ce privește producția agricolă se realizează prin poziții de diferențiere.
Acordul privind zonele de liber schimb oferă, de obicei parteneri angajamentul de a nu ridica în mod unilateral taxele vamale și să nu ridice noi bariere în calea comerțului, și anume, să adere la principiul moratoriu reciproce privind restricțiile și condițiile de agravarea comerțului. În acest caz, acordurile privind zonele de liber schimb sunt cazuri speciale, pot fi avute în vedere în care părțile contractante pot prelungi pentru o anumită perioadă de la o serie de circumstanțe stabilite de comun acord, incidența măsurilor de protecție, inclusiv o creștere a taxelor vamale la suma convenită. Aspectele juridice ale acordurilor internaționale zonei de comerț liber au un statut preferențial în raport cu legislația internă a țărilor - participanți ai acordului.
Participarea la zone de liber schimb poate complica situația țărilor producătoare, deoarece liberalizarea importurilor creează condiții favorabile pentru oponenții numărului de țări - participanți ai acordului, produsele care pot fi de o calitate superioară și la nivel tehnic. Creșterea concurenței amenință falimentul producătorilor autohtoni, nu va susține concurența cu furnizorii externi de bunuri și servicii.
O formă de cooperare mai strânsă este o uniune vamală. Acesta este caracterizat, odată cu eliminarea restricțiilor comerciale în stabilirea de grupare de integrare a unui singur tarif vamal și punerea în aplicare a unei politici comerciale unificate față de țările terțe. În unele cazuri, uniunea vamală se completează Uniunea Plăți, prevede convertibilitatea reciprocă a monedelor și funcționarea sistemului de decontare unică monedă.
În cadrul uniunii vamale, care este mai avansat, decât o zonă de comerț liber, o structură de integrare, țările participante să urmeze o politică comercială externă coordonată, în special în domeniul vamal și a reglementărilor tarifare și proceduri. Acest lucru le oferă posibilitatea de a regla fluxul de mărfuri în interesul dezvoltării producției, exportului, și pentru a îndeplini mai bine cererea de țări străine - participanți ale uniunii vamale. Practica arată că uniunea vamală creează un mediu mai atractiv pentru investitorii străini, care, de asemenea afectează în mod pozitiv dezvoltarea economică a țărilor membre.
În cazul în care montate pe frontierele externe ale țărilor - participanții la tariful uniunii vamale cu privire la orice creșteri de mărfuri peste tariful mediu care a existat înainte de crearea grupului de integrare, țările participante restricționează sursele externe de aprovizionare cu scopul de a promova cooperarea în interiorul resurselor. Apoi posibila dezvoltarea în comun a resurselor naturale, materiale noi, tehnologii, produse high-tech, în scopul de a reduce dependența de importuri.
În cazul stabilirii nivelului tarifelor externe sub media pentru țările - participanților la Uniunea Vamală din trecut orientate către piețele țărilor terțe și, prin urmare, să ia măsuri pentru a spori concurența între producătorii interni și externi pentru a crea stimulente pentru producătorii locali pentru fabricarea de produse competitive.
Odată cu dezvoltarea în continuare a procesului de integrare - membrii grupului ajunge sub forma pieței comune. Acesta este marcat de semnarea contractului, care acoperă „patru libertăți“ de trecere a frontierei de stat - pentru bunuri, servicii, capital și oameni. În acest caz, procesul de integrare a inclus factorii de producție și la un anumit grad de coordonare a politicii externe. În plus, crearea unei piețe comune impune armonizarea multor standarde și reglementări ale industriei. O atenție deosebită este acordată sistemului de măsuri pentru a preveni încălcarea normelor și concurența de reglementare.
Aceste trei forme de integrare economică internațională, care acoperă în principal domeniul de schimb, crearea de țări participante în mod oficial egal condiții pentru dezvoltarea schimburilor comerciale și a reglementărilor financiare reciproce.
Forma cea mai sofisticată de integrare economică internațională cu relații foarte dezvoltate, robuste, pe termen lung străine economice și politice - uniunea economică și monetară. Cu realizarea lui a unei zone de liber schimb, o uniune vamală și piața comună a completat printr-un acord de a desfășura o politică economică și monetară comună. Consecința uniunii economice și monetare pledează pentru introducerea unor instituții de gestionare a comunității de integrare supranaționale - Consiliul șefilor de stat, Consiliul de Miniștri, Banca Centrală etc.
Dezvoltarea în continuare și îmbunătățirea formelor de integrare economică internațională poate duce la transformarea asociației de integrare într-o uniune politică, și anume la transformarea asociațiilor de integrare în statul confederat cu toate consecințele sale, inclusiv gestionarea organelor centrale ale transformării organismelor supranaționale cu și mai multă putere și autoritate. Prototipul unei uniuni politice poate servi drept Confederația Elvețiană cantoanelor.
Până la sfârșitul lumii în secolul XX, au existat mai multe zeci de integrare a grupurilor economice: zone de liber schimb, uniuni vamale, uniunea monetară și economică. Marea majoritate dintre ei nu-și dau seama de beneficiile integrării economice internaționale datorită dezvoltării insuficiente a unui grad înalt de relații economice și politice, structura ™ primitivă și nediferențiată a economiilor naționale, imaturitatea pieței și a instituțiilor financiare.
În același timp, trebuie remarcat faptul că există mai multe asociații de integrare progresivă în țările dezvoltate - Uniunea Europeană (UE) și Acordul de Liber Schimb din America de Nord (NAFTA), în curs de dezvoltare - Sud Cone comune a pieței (MERCOSUR), Asociația Națiunilor din Asia de Sud-Est (ASEAN) . Datorită acestor grupări funcționale și de integrare într-adevăr în mod eficient se poate presupune că economia mondială în viitorul apropiat va fi un set de grupuri de macro-economice, folosind diverse combinații de tipuri și forme de beneficiile integrării economice.
Mecanismul și consecințele integrării economice
Forța motrice din spatele standului ferm al integrării economice internaționale. Ei sunt interesați de atingerea unui nivel optim de activitate, inclusiv prin colaborarea și cooperarea cu companiile străine într-o regiune fără vamale și alte restricții. Companiile folosesc avantajele integrării în următoarea secvență: extinderea piețelor creează condiții pentru revigorarea comerțului internațional; Aceasta, la rândul său, devine un impuls pentru reorganizarea producției de bunuri și servicii, precum și în relansarea menajerei. Acestea din urmă creează stimulente pentru creșterea investițiilor și în cele din urmă duce la o creștere a profiturilor.
În același timp există o reorganizare a structurii firmei - ca urmare a creșterii puternice a pieței (dar nu neapărat mari) firmele au devenit mai puternice și cei slabi, care au găsit o nișă și are loc pe piețele naționale nu mai competitive sunt pe piața internațională, sunt distruse și sunt absorbite mai puternic. Cu doar întreprinderile dinamice puternice se pot adapta eliminarea frontierelor și armonizarea standardelor în cerințele de pe piața internațională. În contextul integrării economice internaționale la nivelul participanților la tranzacțiile comerciale externe sunt luate în considerare următoarele efecte economice: nu este nevoie să se mențină birouri de vânzări în fiecare țară; beneficiile de creștere de specializare a exporturilor din economiile de scară; creșterea cererii în regiune; creșterea gradului de competitivitate prețurilor ca urmare a eliminării barierelor tarifare și netarifare: venituri în creștere pe care le pot înțelege cu succes piețele țărilor terțe.
La nivel macro este luată în considerare, faptul că schimburile comerciale intra-regionale să producă efecte; există noi oportunități pentru întreprinderile optime de locație în grupul de integrare; costuri reduse de producție și comercializare de bunuri și servicii; dimensiunea tot mai mare a pieței face posibilă creșterea cheltuielilor pentru cercetare și dezvoltare.
Cadrul legal al grupărilor economice regionale sunt, de obicei ca scop protejarea mai slabe economic statele membre. Ohm reduce impactul negativ al naturii conjuncturală a economiei internaționale și îndeplinește în mod oficial interesele ambelor forte și punctele slabe ale participanților.
Convergența și fuzionarea economiilor naționale conduce la o revizuire substanțială a abordărilor la dezvoltarea multor ramuri ale economiei naționale a fiecărei țări și nevoia de coordonare și de adaptare a piețelor interne a intereselor comune emergente ale țărilor - participanți ai asociației de integrare. În acest sens, este nevoie de reglementarea mai bună a relațiilor economice interstatale prin limitarea suveranității fiecărui stat și crearea de guvern supranațional, care include dezvoltarea funcțiilor, coordonarea și controlul anumitor sectoare ale economiei - participanții asociațiilor de integrare.
În același timp, dând o parte a suveranității sale, care integrează statul ca să dobândească utilizarea în comun a suveranității altor state. În acest caz, obiectul unor controverse, de obicei, încălzit rămâne definiție limitează delegarea suveranității economice și politice în utilizarea colectivă. În special, obligația statelor care se integrează să aducă reglementări și standarde tehnice în conformitate cu standardele adoptate în asociație de integrare, poate provoca un prejudiciu material semnificativ companiilor autohtone, care furnizează produse pe piața locală.
Standardele naționale protejează producătorii împotriva competitorilor străini, ale căror produse sunt norme vamale ar trebui să fie conforme cu standardele din țara importatoare.
Un exemplu de limitare a suveranității statelor în utilizarea reglementărilor și standardelor tehnice pot alege să servească normele UE, potrivit căruia guvernele - membre ale Uniunii sunt obligate să trimită Comisiei Uniunii Europene (CES) pentru aprobarea tuturor legilor referitoare la standardele tehnice. În cazul nerespectării standardelor tehnice naționale, reglementările UE și refuzul guvernului de a le aduce în conformitate cu aceste standarde CEC trimite cauza la un alt organism supranațional - Curtea de Justiție a Uniunii Europene.
Potrivit unor experți OMC, acordurile preferențiale în cadrul organizațiilor internaționale de integrare economică, uneori, subminează grav importantă regulă a GATT / OMC - furnizarea reciprocă a țărilor (la nivel mondial), membru MFN. acorduri preferențiale reciproce între membrii integrării grupărilor regionale poate ignora-l furnizează în mod legal parteneri de grup beneficii comerciale semnificativ mai mare decât în alte țări - membre ale GATT / OMC. În plus, statul - membrii asociațiilor de integrare aplică, uneori, măsuri antidumping și „voluntare“ restricții la export către societățile din țări terțe, în eludarea normelor GATT / OMC.
În același timp, în funcție de mulți cercetători, contradicția dintre globalizare și regionalizare nu sunt insurmontabile. „Regionalismul modern este pe deplin compatibil cu versatilitatea,“ - spune unul dintre teoreticienii de frunte în domeniul comerțului mondial, profesor de economie la Universitatea Columbia (SUA) Jagdish Bhagwati. Aproape toți participanții la procesele de integrare afirmă adeziunea la principiile OMC de transparență și a comerțului nediscriminatoriu și a relațiilor economice și formațiuni.