Beneficii concesii Vorobeva Lyudmila Nikolaevna
În primul rând, trebuie remarcat obiectivul diferit de a încheia acorduri în cauză. Scopul contractului de închiriere - pentru a asigura transferul de proprietate pentru utilizare temporară. Chiriaș, de regulă, necesită proprietate temporar, sau nu este în măsură să-l cumpere în proprietate. Locatorul proprietatea închiriată nu este necesară sau își propune să profite de pe urma transferului său pentru utilizarea temporară către o altă persoană, de recuperare a investiției și rambursarea proprietarului său în natură. Deoarece scopul principal al contractului de închiriere nu este alocat utilizarea eficientă a proprietății, care este proprietate municipală, precum și îmbunătățirea calității bunurilor, lucrărilor și serviciilor oferite consumatorilor, crearea și reconstrucția de facilități în detrimentul investitorilor privați, care pot fi considerate ca fiind în scopul de a face o lege a contractelor de concesiune .
Diferențele concesii și închirierile tradiționale sunt înrădăcinate în ordinea economică. urmărit de autoritățile municipale la încheierea acestor acorduri.
Formularea art. 3 din Legea federală N 115-FZ presupune că proprietatea transferate în temeiul acordului de concesiune, sau create în cursul punerii sale în aplicare, în orice caz, „aparține sau va aparține“ concedentului, care este o garanție de conservare a drepturilor de proprietate pe proprietatea comunală a municipiului și garanția, prin urmare, punerea în aplicare de interes public pe teritoriul relevant. Rent (ca regulă generală) permite posibilitatea de răscumpărare a bunului închiriat, cu excepția cazurilor în care legea stabilește cazurile de interzicere a unei astfel de răscumpărare (art. 624 din Codul civil).
concesionare esență constă în crearea și (sau) reconstruirea imobiliare ca urmare a concesionarului, de stabilire cu privire la îndeplinirea a costurilor relevante obligațiilor (Sec. 12, Art. 3 din Legea federală), și, în consecință, obligația de curent și de capital repararea acestuia se află complet pe acesta din urmă. Astfel, activitățile concesionarului, inclusiv respectarea calendarul obligațiilor nu depinde de acțiunile respective ale concedentului, într-o anumită măsură, crește responsabilitatea primului dintre obligațiile asumate și, în același timp, vă permite să le efectueze în conformitate cu interesele lor economice.
Cu toate acestea, concedent conform revendicării. 13 st. 3 din Legea federală N 115-FZ are dreptul de a prelua o parte din costurile implicate.
Punctul 1 st. 616 obligația GKRumyniyavozlagaet de a efectua reparații capitale la proprietar, cu excepția cazului în care se prevede altfel în contract. În cazul în care o reparație majoră pentru a înțelege restaurarea pieselor (elementelor structurale) ale bunului închiriat, fără de care acestea din urmă nu pot fi utilizate în alte scopuri, se poate presupune că executarea reparațiilor proprietarul poate avea un impact semnificativ asupra condițiilor de utilizare a proprietății închiriate, și le-a pus la mila a acțiunilor proprietar, termenele și calitatea performanței.
Contractul de închiriere care face obiectul regulii de art. 211 din Codul civil, potrivit căruia riscul de pierdere accidentală sau deteriorare a bunurilor este proprietarul acestuia, cu excepția cazului în care se prevede altfel prin lege sau contract. Legea federală „Cu privire la acordurile de concesiune“, stabilește ca regulă generală că riscurile relevante nu sunt proprietarul bunului, iar concesionarul (alin. 8, art. 3), care este cauzata de puteri largi ale concesionarului în ceea ce privește obiectul concesiunii, durată lungă de viață a proprietății sale utilizați.
O altă datorie a concesionarului de a garanta îndeplinirea condițiilor acordului, este punerea în funcțiune a stabilit și (sau) a obiectului reconstruit din acord (alin. 14, art. 3), care se leagă, de asemenea, la apariția concesionarul dreptului la o schimbare a persoanelor în obligația de cesiune a creanței sau a traducerii datoria cu acordul concedentului (Sec. 2, art. 5 din legea federală). În conformitate cu n. 2 linguri. 615 din Codul civil locatarului cu acordul locatorului are dreptul de a transfera drepturile și obligațiile care îi revin în temeiul contractului de închiriere către o altă persoană (transfer de închiriere). Dacă presupunem că contractul de închiriere a fost încheiat cu obligațiile acord de chiriaș privind îmbunătățirea și modernizarea proprietății municipale, nici o taxă pe introducerea de noi facilități în funcțiune și capacitatea de a transfera drepturi și obligații în temeiul acordului creează oportunități suplimentare pentru abuzuri și încălcări ale municipalității drepturilor consumatorilor și a serviciilor publice.
Unul dintre punctele modelului de acord de concesiune stabilește posibilitatea de transmitere cu acordul concedentului acordurilor concesionarului obiect către terțe părți. Textul acestui paragraf arată că un astfel de transfer este posibilă numai după crearea și (sau) reconstruirea concesionarul a obiectului, ca un terț se transmite numai dreptul de a utiliza obiectul.
De asemenea, trebuie remarcat faptul că concesionarul nu are dreptul de gaj drepturile sale în temeiul acordului de concesiune (Sec. 2, art. 5 din Legea federală), spre deosebire de chiriaș, având de asemenea posibilitatea de a face drepturi de leasing drept contribuții la capitalul social (Sec. 2, art. 615 din Codul civil), care nu creează baze suplimentare de echilibrare a intereselor publice și private care pot fi făcute în funcție de performanța chiriaș a obligațiilor sale către terți.
Curtea a constatat și confirmată de materialele cauzei, ca locatarul cu acordul locatorului a adus îmbunătățiri permanente cu privire la suma care depășește cu mult dimensiunea datoriei pentru chirie. "
proprietate de închiriere permite punerea costul chiriaș ca pe o formă de chirie, nu ca independent de răspunderea locatorului. Aceasta este, costurile de stabilire poate acționa ca singura forma de chirii și alte plăți nu își asumă, pot fi combinate cu alte tipuri de panouri, și poate fi absentă datorită potrivirii părților contractuale alte forme de plată. Concesiunea presupune, de asemenea, stabilirea costurilor corespunzătoare pentru concesionar, indiferent, și indiferent dacă stabilit în contractul de concesiune, taxele care nu pot servi ca un substitut pentru a investi în imobiliare. Chiriașul plătește o taxă pentru utilizarea proprietății, în timp util, indiferent de eficiența operațiunilor sale, fie că realizează utilizarea efectivă a lucrului, în timp ce concesionarul bazat pe interpretarea art. 7 din Legea federală, are capacitatea de a nu trebui să plătească o taxă de concesiune pentru perioada de lucru privind crearea și (sau) reconstrucția obiectului până la începerea activității de concesiune.
În conformitate cu art. 7 a cardului de concesiune Legea federală poate fi instalat sub formă de:
1) definit ca o sumă fixă de plăți efectuate periodic sau în același timp, la bugetul de nivel corespunzător;
2) un procent fix de producție sau de veniturile primite de către concesionar ca urmare a activităților desfășurate în cadrul contractului de concesiune;
3) se transferă dreptul de proprietate asupra bunurilor concedent situată în concesionar.
Părțile contractului de concesiune poate prevedea în contractul de concesiune combinarea acestor forme de taxe de concesiune.
Toate cablurile de mai sus la concluzia că acordul de concesiune, spre deosebire de un contract de leasing, care să permită cont mai mare ca interesele private ale concesionarului și interesele concedentul (municipale) și consumatorii de servicii publice, astfel încât să poată fi considerate ca fiind forma cea mai eficientă gestionarea proprietății comunale a municipalităților.