Aspectele teoretice de bază ale serviciilor municipale, conceptul de servicii municipale în sistem
Conceptul de servicii municipale în sistemul municipal de relații
Dezvoltarea istorică a vieții economice a țării, toate municipalitatea se realizează prin creșterea complexității relațiilor sociale care facilitează trecerea de la o etapă de dezvoltare a sistemului economic la altul.
Fiecare etapă de dezvoltare a societății necesită anumite condiții necesare pentru dezvoltarea economiei, și anume, concentrația necesară a resurselor, asigurarea activității vitale a țării și de municipalități, precum și dezvoltarea economiei naționale. statul încearcă să reglementeze relațiile economice prin utilizarea diferitelor metode de gestionare în fiecare etapă a dezvoltării economice și a sistemelor economice [9, P. 26].
Pentru stadiul actual de dezvoltare a relațiilor economice și administrative, precum și științele conexe, caracterizată prin crearea de noi concepte și modernizarea tradiționale. Deci, conceptul este „servicii municipale“.
Conceptul de „servicii municipale“, a existat un obiectiv, având în vedere situația actuală din țară. Prin urmare, este necesar să se studieze componentele economiei municipale, modele de dezvoltare, datorită economiei naționale, pentru a decide cum să optimizeze structura sa, în scopul de a îmbunătăți funcționarea condițiilor de piață.
Sistemul de control al statului ar trebui să corespundă tipului relațiilor economice ale unui anumit stadiu de dezvoltare a economiei și a relațiilor sociale. În consecință, guvernare și sistem economic depinde de tipul și de tipul economiei țării și municipalități. Prin urmare, este necesar să se ia în considerare și să examineze componentele economiei municipale.
Economia municipală - un sistem comercial, ce caracterizează potențialul în MO care asigură activitatea sa vitală [11, pp 89]. Prin economia municipale sunt întreprinderile de producție corporale și necorporale. Cu alte cuvinte, economia municipale reflectă structura sectorială a potențialelor oportunități de DoD care există în anumite limite, și statul de drept în exercitarea activităților economice definite de proprietate.
Astfel, economia municipală - o colecție de obiecte și entități angajate pe teritoriul activităților economice municipale având ca obiectiv satisfacerea nevoilor populației.
Compoziția din ramurile economiei municipale, indicatorii cantitativi și calitativi ai întreprinderilor și organizațiilor majore sub-sectoare determinate de mărimea orașului, populația și caracteristicile de planificare, precum și funcționalitatea acestora.
Populația municipiului, precum și funcția sa de a determina nu numai suprafața teritoriului ocupat, dar, de asemenea, complexitatea administrativă sale - unitate teritorială, diversitatea funcțională a teritoriilor, complexitatea și diversitatea dezvoltării sale urbane.
Ar trebui să acorde o atenție asupra faptului că economia municipală ca un obiect de control are un număr de caracteristici [14, S. 108]:
1. Caracterul local al producției, livrarea și consumul de servicii (bunuri); Aceste procese au loc, de obicei, în limitele municipalității sau a zonelor urbane.
2. Personalitate (nezamenyaemost) produse și servicii întreprinderilor economiei municipale; furnizate de fiecare dintre aceste servicii companii sunt unice și nu pot fi înlocuite cu altele.
3. Specificitatea relațiilor de producție și a consumului de produse (servicii), care fie succed sau coincid în timp.
4. Relația strânsă dintre serviciile de stat și municipale cu întreprinderile de formare a orașelor zonă, cu tipul de activitate care justifică apariția entității administrativ-teritoriale, existența, dezvoltarea și să furnizeze resursele necesare.
6. Dependența de mărimea întreprinderilor facilități municipale și plasarea acestora cu privire la condițiile locale. proiectarea și dimensiunea unui impact direct asupra nivelului de dezvoltare a economiei municipale și urbane determină prezența sau absența anumitor tipuri de servicii. De exemplu, în aspectul compact al orașului, cu o mică zonă poate fi lipsă de transport interurban de pasageri care nu afectează în mod semnificativ funcționarea normală a complexului urban.
Economia municipală poate fi reprezentat ca un set de subiecte și obiecte de pe teritoriul activităților economice municipale având ca obiectiv satisfacerea nevoilor populației. În municipal cutumiar teoria economiei de a distinge două grupe majore de subiect-obiect (Fig. 1) [6, pp 122].
Fig. 1 subiecte și obiecte ale economiei municipale
Pe de altă parte, ca o entitate de afaceri care are o anumită proprietate, orice autoritate locală dotată inițial cu toate caracteristicile de bază structura de afaceri și, prin urmare, are tot dreptul de a se angaja în relații economice cu orice alți agenți economici - întreprinderi, instituții, organizații ca fiind și nu municipalitati deținute.
Cu toate acestea, după cum arată practica, în construcția relațiilor dintre populația municipiului și întreprinderile locale privind administrația publică locală este cea mai avantajoasă de a avea o relație cu întreprinderile municipale, în special în cazul în care acestea din urmă sunt în profitabile sectoare ale economiei municipale. În favoarea acestei alegeri spun cele două fapte principale [14, S. 187]:
1. Spre deosebire de alte forme de proprietate de afaceri, completarea cu trezoreria municipale, de regulă, doar deduceri fiscale, aproape toate profiturile obținute de întreprinderile municipale, devine proprietatea comunității locale;
2. fiind proprietarii efectivi ai întreprinderilor care fac parte din proprietatea municipală, autoritățile locale pot răspunde mai flexibil la condițiile de piață în schimbare și pentru a oferi locuitorilor municipiului este setul de servicii, care este în măsură să îndeplinească cel mai bine interesul public.
Cu toate acestea, acest lucru este doar un model teoretic, pentru că această stare de companii municipale este rezultatul unei lucrări destul de lungă și complexă.