aspecte legate de guvernare - - Revista procesele de integrare în CSI rolul organizațiilor regionale

Indice 339924
BBK 65428803

Articolul descrie aspectele relevante ale problemei integrării România, Belarus și Kazahstan, în cadrul organizațiilor regionale ale CSI, atrage atenția asupra particularităților de funcționare a acestora, precum și perspectivele pentru rolul din România în procesele de integrare în spațiul post-sovietic.

Conceptul de „integrare“ este înscris în anii '40 ai secolului trecut, în revoluția științifică de oamenii de știință americani, acesta a devenit un deceniu mai târziu, un fenomen răspândit în relațiile economice internaționale. Ulterior, procesul de integrare a capturat zonele socio-culturale, politice, militare, științifice și tehnice și de alte forme de cooperare.

Practica politică indică faptul că integrarea interstatal - este un proces complex, cu multiple fațete, parametrii de bază din care sunt voluntariness, solidaritatea, subsidiaritatea. Cooperarea Integrarea se bazează pe respectarea principiilor suveranității, parteneriatului egal, ținând seama de interesele naționale, îndeplinirea conștiincioasă a obligațiilor reciproce. Este în acest fel păstrat planurile românești pentru integrarea țărilor CSI în spațiu. Participarea la procesul de integrare este cu siguranță importantă pentru România, având în vedere rolul său în politica mondială și în regiunea CSI.

Din punct de vedere economic, avantajele integrării constă în dezvoltarea zonelor industriale, pentru a optimiza climatul investițional, comerțul de stimulare, libera circulație a capitalurilor, forței de muncă, informații și servicii. Din punct de vedere politic, integrarea reduce riscul diferitelor tipuri de conflicte. Aspectul socio-cultural al integrării în vederea consolidării contactelor umane, schimburi de dezvoltare gumantarnyh, îmbunătățirea imaginii reputației țării - vecinii în ochii opiniei publice.

Din păcate, procesul de integrare în CSI sunt complexe, grade de intensitate variabilă și dinamică. Pentru Alianța în ansamblu se caracterizează prin integrarea cu mai multe viteze. relațiile stabile dintre subiecții unei alianțe de integrare în CSI au fost departe de a fi dreapta. regresele cunoscute, există factori care contribuie la dezintegrarea fenomenului. În ciuda faptului că țările - participanții asociațiilor de integrare CSI sunt tot mai implicate în interacțiunea cu sindicatele economice în afara spațiului, nu le împiedică să construiască parteneriate între ele. Mai mult decât atât, România rămâne unul dintre moderatorii proceselor economice și politice din CSI.

Conform Concepției politicii externe a România, principalele sale priorități în CSI sunt:

• formarea Uniunii Economice Eurasiatice, conceput pentru a maximiza nu numai utilizarea unor relații economice reciproc avantajoase în spațiul CSI, dar, de asemenea, să devină determinarea viitorului Commonwealth de asociere model deschis altor state. Construit pe principii universale de integrare o nouă alianță își propune să devină o legătură eficientă între Europa și regiunea Asia-Pacific;
• să faciliteze punerea în practică a Tratatului Zonei de Liber Schimb concepute pentru a face upgrade calitativ cadrul juridic al cooperării comerciale și economice a statelor - participanții la CSI;
• extinderea cooperării cu Belarus în cadrul Uniunii statului, în scopul de a aprofunda procesul de integrare în toate domeniile;
• sprijinul activ al procesului de integrare economică euroasiatică, prin punerea în aplicare împreună cu Belarus și Kazahstan sarcina de transformare a Comunității Eurasiatică Economică (EURASEC) și formarea Uniunii Economice Eurasiatice, încurajarea activității altor state - membri EURASEC, dezvoltarea în continuare și îmbunătățirea mecanismelor și a cadrului juridic al uniunii vamale și spațiul economic comun, Comisia economică euroasiatic, pentru a consolida ca un singur permanent Ghid Regulator CU și spațiu economic unic [1].

Această asociație de integrare oferă pe teritoriul Uniunii Vamale (CU), controlul vamal, declarația vamală, eliberarea de mărfuri, în conformitate cu procedurile vamale, de control vamal, plata taxelor vamale, precum și interacțiunea cu persoanele care pun în aplicare dreptul de posesie, utilizare și eliminare a mărfurilor de contrabandă [2 ]. De fapt, vehiculul este de a stabili un regim de liber schimb între Belarus, Kazahstan și România.

Trebuie remarcat beneficiile economice de la participarea la Uniunea Vamală a tuturor țărilor - participanți. Astfel, România anularea taxelor de export pentru uleiul Belarus a oferit o creștere a producției și a exporturilor de produse petroliere si petrochimice. Pentru Kazahstan, beneficiile integrării este de a crește veniturile de tranzit, deoarece fluxul de bunuri din China pe teritoriul vamal comun trec prin posturile vamale din Kazahstan. Beneficii pentru România evidentă datorită faptului că vinde mai mult de o treime din totalul exporturilor de produse de inginerie pe piața comună [4].

O tendință pozitivă a fost faptul că volumul vânzărilor de mărfuri către piața UE a uniunii vamale, care reprezintă 13,8% din totalul importurilor din țările UE, ocupă locul al doilea după China (17,3%), înaintea Statelor Unite ale Americii (10,9%) . Ponderea Uniunii vamale UE exporturilor este de 7,9% (locul al treilea, după SUA (17%) și China (8,9%)) [5].

Există și alte probleme care complică dezvoltarea uniunii vamale [8]. Obstacol la dezvoltarea de integrare mai strânsă în cadrul specialiștilor CU ia în considerare diferențele în legile din România și Kazahstan. Necesită decizii privind facilitarea comerțului, în legătură cu care experții consideră că este necesar să se ia în considerare căile de apropiere a legislațiilor naționale în ceea ce privește soluționarea problemelor, cum ar fi protecția datelor, identificarea, autentificarea și autorizarea, echivalența hârtiei și a documentelor electronice, precum și utilizarea semnăturilor electronice și Serviciul de mandatar însărcinat cu terță parte, prin crearea de „ghișeu unic“. [9]

„Fereastră unică“ este un mecanism care permite părților implicate în comerț și transport către organele de stat autorizate să depună informații standardizate și documente cu un singur canal, respectând toate cerințele pentru importul, exportul și tranzitul.

AT va elabora probleme de funcționare de afaceri pe teritoriul țărilor care aparțin asociației și impozitarea unui număr de mărfuri. Este necesar să se ia măsuri pentru a face uz de puternicul potențial de integrare a investițiilor, a fluxurilor de capital, relieful în mișcarea forței de muncă, transmiterea și transferul de tehnologii informaționale. Acestea și alte măsuri vor fi în măsură să continue dezvoltarea progresivă a țărilor spațiului economic comun - participanții uniunii vamale.

Un rol important în dezvoltarea proceselor de integrare în CSI joacă un stat membru al Uniunii Belarus și România. În conformitate cu Tratatul de alianță între cele două țări în desfășurarea Uniunii sunt problemele legate de formarea unui spațiu economic comun; care deține o politică vamală unică; asigurarea liberei circulații a mărfurilor, serviciilor, capitalurilor; coordonarea politicii economice externe, de securitate colectivă, și altele. [10]

49,3% dintre aderenții de integrare cu România este considerată forma cea mai potrivită pentru a crea o zonă de comerț liber, 30,4% în favoarea unui spațiu economic unic, fără uniune politică. [13]

Desigur, dezvoltarea statului Uniunii nu este lipsit de contradicții. obstacole de integrare rămân diferențe în structura economiilor, diferite principii de funcționare a sistemelor de impozitare a bugetului și, criza de plăți, divergență de poziții în sectorul energetic, și altele. Cu toate acestea, nici o îndoială că cooperarea economică dintre cele două țări oferă multe beneficii, care este esențială pentru dezvoltarea în continuare a proceselor de integrare.

Unul dintre mecanismele din integrarea CSI servește țările Tratatului de Securitate Colectivă - participanți din Commonwealth. Principalele activități ale Organizației Tratatului de Securitate Colectivă a CSI sunt politica externă, cooperarea politico-militară și tehnico-militară, coordonarea activității pentru a contracara noile provocări și amenințări la adresa securității naționale, regionale și internaționale. [14]

Cooperarea externă a statelor membre ale OTSC sugerează îmbunătățirea sistemului de răspuns colectiv la situații de urgență și mecanisme în lupta împotriva terorismului internațional, a extremismului, traficului de droguri, securitatea informațiilor, migrația ilegală; cooperarea în domeniul securității frontierelor statelor membre ale OTSC, precum și cooperarea cu ONU, OSCE și alte organizații internaționale pentru a răspunde provocărilor și amenințărilor din Eurasia. În cadrul OTSC sunt create forțe de menținere a păcii, a căror sarcină este de a soluționa conflictele. Țările care fac parte din OTSC în cauză cu privire la problemele asociate cu fundamentalismul islamic, și Afganistan ca sursă de răspândire a terorismului. Pe teritoriul acestui stat este încă format bande, au fost făcute încercări periodice pentru a se infiltra pe teritoriul statelor membre ale OTSC, sunt militanți în taberele de antrenament instruiți din rândul cetățenilor statelor membre ale OTSC. [15]

Principalele domenii de cooperare militară între statele membre OTSC - sunt, în special:

• sarcinile de construcție, dezvoltarea și menținerea capacității de luptă, de luptă și disponibilitatea de mobilizare a forțelor armate naționale;
• crearea, dezvoltarea și întreținerea pregătire de luptă (gata de utilizare) a fracțiunilor de coaliție, sisteme comune (în comun) de luptă, sistemele de control și asigurarea activităților și a funcționării acestora;
• participarea directă la operațiuni de menținere a păcii în teritoriile țărilor - participanți din CSI și în străinătate;
• operaționale facțiuni coaliție cerere de planificare a forțelor armate naționale și contingentele de menținere a păcii ale trupelor;
• utilizarea unor elemente ale spațiului militar de infrastructură, apă și aer de state - participanții la CSI;
• gestionarea traficului aerian și controlul asupra ordinea utilizării spațiului aerian;
• schimbul de experiență a reformelor militare și altele.

Domeniile prioritare de cooperare tehnico-militară a statelor membre ale OTSC definite de cooperare științifică și tehnică, cooperarea militară-economică, de producție, prin care se dispune, de livrare (inclusiv la export) și sprijin militar-tehnic a livrărilor de produse militare, schimbul de informații militare și tehnice, etc. .

Devine mai evident necesitatea unor eforturi comune pentru a minimiza impactul negativ cibernetic organizat pe starea noastră și mintea oamenilor. Prin urmare, componenta de informare apare tot mai important al activităților OTSC. Aceasta implică formarea și echiparea unităților complete și eficiente pentru combaterea infracțiunilor în domeniul comunicațiilor. În acest sens, a deschis la Moscova Information Technology Center, concepute pentru formare, schimb de experiență și provocările tehnice de securitate a informațiilor din statele membre ale OTSC. [16]

Un nou impuls pentru dezvoltarea proceselor de integrare în CSI ar putea, aparent, realizat printr-o definire mai clară a problemelor care afectează toate statele membre ale CSI, nu le duplica cu proiecte implementate de alte organizații regionale, pentru a le face obligatorie pentru toate statele, după semnarea lor respective documente.

literatură

bibliografie

Articolul prezintă aspecte importante ale problemei integrării Rusiei, Belarus, Kazahstan, în cadrul organizațiilor regionale CSI, atrage atenția asupra particularităților de funcționare a acestora, perspectivele și rolul Rusiei în procesele de integrare în spațiul post-sovietic .