3 acte juridice normative subordonate

Caracteristicile legi ca actele juridice de forță juridică superioară înseamnă că toate celelalte reglementări, în plus față de legile - acte de calitate diferite juridice: ele sunt toate „sub“ legea, adică Ele sunt subordonate.

Cu toate acestea, în condițiile legii, regulamentele yuridiches-CAL acte nu înseamnă lor „mai mică“ Debit obligatoriu din punct de vedere; acestea au forța juridică necesară; Singurul punct este faptul că forța juridică nu are aceeași universalitatea și regula, așa cum este tipic de legi.

Ar fi greșit să subestimeze importanța actelor normative subordonate social-ing. Acestea sunt concepute pentru a se asigura, pe baza legilor de reglementare a controlului concretizată întregului complex de relații sociale, și, prin urmare, de tricotat trudă-un loc important în întregul sistem de control al suspensiei TION de reglementare. Prin-legi sunt diverse între ele, ele diferă în efectul lor juridic, imaginea-sistem ierarhic sunt destul de complex. Fiecare act „situat sub“ instanța de stat nu trebuie să fie doar „sub“ legea, dar, de asemenea, pentru a satisface reglementările tuturor organismelor publice, Koto-secară ocupă o treaptă mai mare în ierarhia de stat. De exemplu, actele Ministerului Culturii trebuie să-noi nu sunt conforme numai legii, ci și actele de reglementare ale președintelui, Guvernului, precum și actele de organisme care, în virtutea statutului lor au eco-agenție-valori, cum ar fi acte ale Ministerului Finanțelor.

Valabilitatea juridică a legislației subordonate, domeniul de aplicare al activităților lor (pe teritoriul persoanelor cu privire la acest subiect) depind de organismul public un loc care a emis actul, în aparatul de stat, de competența sa. Și aici trebuie să se facă distincția între strict reglementările din actele administrative individualiste cu dublă care conțin persoane fizice reglementări Nye, cum ar fi, de exemplu, numirea, alocarea de fonduri bugetare (acestea sunt în mare parte denumite comenzi, ordinele), precum și actele interpretative .

Cele mai importante acte normative-juridice ale sub-yuri din punct de vedere în România (în cazul în care locația cu live-descendent „cea mai mare“ forță juridică) NE-lyayutsya:

Ordine (și eliminare) Președintele român Feder-TION, emisă în cadrul jurisdicției sale;

În conformitate cu statutul lor juridic, definit de Constituție, Pres dent șef de stat român, publica-conductive ordine și decrete.

În conformitate cu Legea cu privire la Guvernul român Fede-Radio portabil Președintele este dat dreptul de a aproba zheniya sale decrete polo de ministere, comitete de stat și alte organisme guvernamentale sub-departamentale. Aceste decrete normative în cazul publicării va fi, de asemenea, o sursă de drept.

Decretelor Președintelui România, acestea fiind statutul nu poate contrazice Constituția și legile din România. În caz contrar, există o normă a Constituției și a legii în România.

O problemă importantă în teoria dreptului, pe care vreau să plătesc puțină atenție - este problema relației dintre lege și decretul ca tipurile de legislație de reglementare“. Ea a apărut în forma monarhică de guvernare, cu, monarhie constitutionala, cum ar fi raportul dintre decretul împăratului, și acte ale parlamentului, a fost relevant în statul sovietic, nu mai puțin importantă, și într-o republică prezidențială. Soluția lui - este ambiguă.

În prezent, decretul președintelui și problema legii în România este în valoare de o alta: Are președintele are dreptul de a face în absența corespunzătoare drept conductoare de a reglementa aceste sau alte decrete relație-TION publice esențiale? Sau decretează înainte de adoptarea legii în cauză?

O crestătură mai mică în ierarhia actelor juridice subordonate sunt acte (decrete și ordonanțe), guvernul român (cele mai multe acte de mare-guvernamentale deviante se face referire la instrucțiunile)

Rezoluția Guvernului România, în cazul în care acestea sunt în contradicție Constituție, legi și decrete ale Președintelui România poate fi revocată de către Președintele rus-Federației.

Primele două dintre aceste regulamente grupuri (Decretul Prezidențial, reglementările guvernamentale) sunt acte comune adică astfel încât Prevalența-nyayutsya întreg teritoriul România și funingine-sponds legii se pot aplica tuturor persoanelor.

două seturi de de-legi menționate au valabilitate semnificativă (dominantă). Pentru, cu toate acestea, pentru a le distinge de legile în GKRumyniyaoni numite „altă legislație“ (art. 3).

Guvernul sub rezerva unor astfel de organisme (de exemplu, Ministerul Finanțelor, Comitetul Proprietății de Stat), acționează Coto ryh virtutea statutului lor de a dobândi, de asemenea, interdepartamental-ing, valoarea totală a acțiunii externe.

Împreună cu reglementările, care sunt acceptate de Guvern ca un organism colectiv, docu-mente juridice, în conformitate cu competența sa poate Prien mama prim-ministru și adjuncții săi.

Următoarea clasificare a actelor juridice subordonate sunt

Acte ale organelor executive centrale. Organele centrale de-guvernamentale de autoritate executivă în conformitate cu Legea Federației Ruse, Guvernul România este de ministere Xia, comitete de stat și departamente. Actele lor de obicei, se reglementează relațiile în curs de dezvoltare în cadrul sistemelor acestor organisme. Dar, în unele cazuri, acestea sunt date dreptul de a publica un acte de TVA care se aplică acestora și facilități de management nesubordonate, precum și cetățenilor. Acești termeni de referință etaj sunt semnificative în special în Ministerul Finanțelor, Ministerul Transporturilor. Banca Centrală, inspecție sanitară, etc. Normativ în conținut includ, de exemplu, instrucțiunea Ministerului Finanțelor din România „Cu privire la regulile de emitere și înregistrare a valorilor mobiliare pe teritoriul România“, aprobat Minzhilkomhozom „utilizarea Pra Vila a sistemelor municipale de alimentare cu apă.“

Constituția română nu specifică tipurile de acte emise de executiv central Vlas ani, din cauza cărora nu au forme comune de acte juridice. În practică, de multe ori ministere emite ordine și instrucțiuni, comitete de stat - ordine și regulamente. Norma-tive, de obicei, instrucțiuni și regulamente.

Actele de ministere, comitete de stat și departamentele din România pot fi eliminate de Guvernul România.

În plus față de actele adoptate de organele federale ale sucursalelor reprezentative și Execu-tive ale sursei de alimentare de drept sunt normate LARG actelor adoptate la nivelul Federației. Republicile constituente ale surselor de drept din România pot fi legi republicane, acte ale președintelui (în republicile în care stabiliți instituția Președinției), acționând-TION Consiliului de Miniștri (Guvern) al Republicii, precum și reglementările naționale ale puterii organismelor-TION executivă centrală.

Legislația autorităților din regiune, provincie, regiune autonomă, regiuni autonome, orașele Moscova și Sf Dumnezeu Peterbur. În conformitate cu Constituția România, autoritățile locat-dyaschihsya, ca parte a teritoriilor României, regiuni, regiunea de auto-genomice, regiuni autonome, orașele Moscova și Sankt-Petersburg sunt investite cu competențe largi în domeniul creativității titularii. Este suficient să spunem, de exemplu, că toate teritoriile și regiunile s-au dat dreptul de a lua marginea statutelor și a regiunii, care definește statutul juridic al subiecților federației.

acte de stat regionale și locale municipale autorități pal'nite (organisme reprezentative și organisme ad-ministratsii);

Acte normative ale regionale și locale municipale autorități pal'nite sunt limitate general, și anume, același-mi, care, în conformitate cu competența nou datele sunt necesare pentru toate persoanele, dar în spațiu-capcaun-ness în interiorul, într-un anumit teritoriu - regio pe, regiune, oraș, cartier.

În aceste relații complexe este necesar să se acorde o atenție la astfel de lucruri.

Partea de jos treaptă în ierarhia reglementărilor pentru acte Niemann-departamentale, și anume Actele de specifice E-ministere, comisii, departamente (printre numeroasele acte individuale, acte normative sunt numite, de regulă, instrucțiuni, circulare, unele prevederi, statute). Aceste reglementări, în principiu, să aibă o valoare interioară, vnutrivedomstven Noe legală, adică Aceasta se aplică persoanelor care se află în sistemul de management, servicii și subordonare disciplinară numai agenției.

Cu toate acestea, actele unor departamente în virtutea statutului acestor agenții și drepturi delegate pot fi interdepartamental, și, prin urmare, valoarea totală a acțiunii externe a-yuri din punct de vedere. Am observat deja că acest lucru este sensul actelor normative ale Ministerului Finanțelor, Goskomimu-societate. În anumite limite externe de acțiune adăugată care posedă un număr de departamente emite regulamente de tricotat-cerned de transport ordine publică.

Sensul juridic cel mai îngust are un tip special de reglementări departamentale - acte normate tive locale; Acest statutele, regulamentele, normele, reglementările interne ale primului și celălalt care operează numai în cadrul întreprinderii, instituției sau organizației. Aceeași valoare juridică locală-Nye sunt sancționate de către stat acționează adunări, instituții civice de inițiative publice.

Toate tipurile de acte, care au fost discutate mai sus sunt reglementări în sensul că acesta trebuie să respecte legea, în cazul în care se presupune că prin lege sau rezultă din cerința practicilor de gestionare a afacerilor publice.

Este un tip special de reglementările locale, care să acționeze în anumite organizații, instituții și întreprinderi, sau destinate AOD. „Împărțit la numărul de persoane într-o anumită zonă. De exemplu, statutele specifice, regulamente interne, fișe de post, și așa mai departe. N. Sunt acte locale.

În teorie juridică nu există nici o mică problemă - reglementările de conformitate cu legile care au exprimat „statul de drept“, în principiu.

„Statul de drept“, ca principiul statului de înțeles drept, nu este obligată doar prin aplicarea legii, dar, de asemenea, obligatorii de funingine-sponds la toate celelalte acte juridice normative ale legii, inclusiv funingine-sponds la legile Federației legilor federale.

Acest principiu al „statului de drept“ ar trebui să se facă o distincție de la principiul „statului de drept“. În acesta din urmă se află o altă idee - și anume, dreptul de prioritate față de arbitrariul, discreția autorităților. Ghidat de lege Xia, în care se ocupă cu toate aspectele legate de managementul - aceasta este semnificația acestui principiu. Și, prin urmare, statul de drept asupra producției-bou, discreție, subiectivitatea este exprimat în principiul „statului de drept“. În cadrul acestui principiu ar trebui să fie furnizate ca egalitatea tuturor în fața instanței, legea și sublinia autoritatea.

Este demn de menționat cu privire la astfel de acte juridice, care în cele din urmă își vor pierde de fapt forța lor juridică, nu nyayutsya prima și nu anulat. Legiuitorul și societatea să uite despre ele. Aceasta este de fapt nu mai este în vigoare menționate acte de abrevierea „fusami“.

Concluzia de mai sus pot fi următoarele: formarea cadrului de reglementare a înregistrării de stat a reglementărilor departamentale trebuie să continue.