Subiecte de politică economică

În literatura economică internă, termenul de „subiect al politicii economice“ este de obicei înțeleasă ca statul însuși. Această abordare este simplificată. Subiecții de politică economică oarecum. Printre acestea se numără: statul inclus în componența, educația sa regională, locală instituțională precum și uniuni non-statale, cu alte cuvinte, societatea în ansamblu.

Natura modul de acțiune al persoanelor vizate, în problemele lor funcționale diferență vădită. Statul este înzestrat cu putere economică și politică. Sindicatele se poate baza doar pe puterea sa economică. Puterea legislativă care le au.

Statul ca subiect

Funcția statului ca subiect principal al politicii economice este să-l - pe baza puterii sale - ar putea lega interesele diferitelor grupuri, pentru a le încuraja să-și exercite activitatea spre anumite obiective comune.

Deoarece statul are o anumită structură instituțională peste link-urile individuale au un fel de „diviziune a muncii“, pentru a pune în aplicare o funcție specifică. La nivel de ramura legislativă sunt discutate și aprobate în principiu de către direcțiile principale ale politicii economice. Responsabil pentru realizarea puterea executivă - guvernul. Acesta, la rândul său, transfera drepturile (locuri de muncă) pentru a pune în aplicare politici organisme instituționale specifice.

Natura diviziunii muncii depinde de tipul de organizare și construcție politică a statului. Este cunoscut, poate fi o structură federală și centralizată. În cazul Federației de a distinge între trei tipuri de subiecte de politică economică: federale, regionale și locale.

În contextul sistemului juridic occidental, există încă unele care sunt aproape de structurile de stat, care sunt, de asemenea, subiecte de politică economică. Acestea sunt instituții care au așa-numitele „statut social și juridic.“

instituții independente (firme private) nu sunt și nu formează o parte a aparatului administrativ de stat. Ei au transferat anumite sarcini de management, eliminarea din domeniul de aplicare al activităților structurilor administrative de stat. De exemplu, numărul de astfel de instituții din Germania sunt regionale fondul de sarcină de egalizare de management de asigurare, sistemul de companie de asigurări de sănătate locale. În Elveția, astfel de agenții este o agenție de a sprijini transportul public, facilități de siguranță împotriva incendiilor.

Astfel de organizații instituționale ocupă, poziția intermediară în economie (între stat și sectorul privat). Ele sunt create din cauza faptului că economia privată este de obicei stabilită în raport cu rolul de reglementare extrem de directă și activă a statului. Această formă - Organizarea unei opțiuni de compromis. În practică, reglementarea, el joacă un rol relativ modest.

În contextul instituțiilor din România, un astfel de nivel juridic nu există încă. Poate că într-o etapă superioară a sistemului de evacuare al reglementării pieței interne vine la un exemplu de realizare a structurii actuale.

Printre subiectele de politică economică, există și instituții cu caracter supranațional. funcționarea lor este legată de un sistem de acorduri internaționale. Autoritățile naționale le transmit o parte din funcțiile administrative. Deci, există o formă de politică economică supranaționale. Exemplul cel mai frapant de ea - activitățile Comunității Europene.

Astfel, funcția actorilor nestatali este de a crea o expresie grup de interese și de fixare a acestuia în cadrul politicii economice.

Rolul asociațiilor de afaceri în punerea în aplicare a politicii economice este aproape la fel de mare ca nivel de stat. Baza acestui rol - fezabilitatea presiunii de grup, de presiune. Desigur, direcția de interesele grupurilor private pot fi în mod clar diferită de orientarea țintă a statului, care pune în prim-planul activităților sale bunăstarea societății. Nu este un accident, prin urmare, între sindicate și stat este adesea o luptă pentru o afișare deschisă a capacităților lor de putere.

Opțiunea de armonizare a intereselor naționale și alianțe economice, grupuri constă în faptul că aceste asociații pot fi delegate de la guvern anumit interval de sarcini funcționale.

În plus față de instituțiile guvernamentale și alianțe economice, care sunt direct implicate în desfășurarea politicii economice, ar trebui să fie, de asemenea, grupuri și instituții care pot avea un impact indirect asupra de luare a deciziilor cu privire la politica economică menționată. Este vorba despre organizații politice, partide politice, mass-media, personalități influente în economie, oameni de știință și politicieni, cu privire la consultanță de specialitate, și în cele din urmă opinia publică. Amploarea impactului acestor entități asupra naturii politicii depinde de tipul de sistem politic, structura sa, stabilitatea, situația din țară. Acest grup de instituții a funcționat, astfel, un impact indirect asupra direcției politicii economice.

Astfel, experiența anterioară a politicii economice în țările dezvoltate arată că noțiunea de „politică economică“ pe termen mai larg „reglementările guvernamentale“. Prin politicile economice, guvernul a inițiat, principala legătură. Cu toate acestea, trebuie să se înțeleagă că statul este în acest rol este ca dirijorul unei orchestre suficient de mare. Succesul acțiunilor de reglementare macroeconomice - nu într-o putere de stat totalitar și capacitatea sa de a organiza în mod eficient acțiuni comune tuturor participanților politicii. Fără cooperarea cu acestea, statul va acționa ca un dirijor fără orchestră.

Specificitatea subiectelor în economia românească

În contextul înțelegerii de către România a politicii economice este redusă până la un accent unidimensionale pe rolul statului. știința economică internă și practica nu a dezvoltat încă o abordare de reglementare ca un proces în care fiecare verigă în economie are o responsabilitate importantă pentru cauza comună a reglementării macroeconomice.

Motivele pentru acest lucru sunt variate. În primul rând, țara este încă destul de viață decor tradițional vechi: dreptul și responsabilitatea pentru impactul asupra economiei în ansamblu are doar statul. Fiecare verigă în economie în sistemul de distribuție strictă a avut întotdeauna interes doar a obține cea mai mare parte plăcintă totală.

Restul economiei de îngrijire puțin. Prin urmare, acesta a dezvoltat și direcția gândirii economice: timp pentru ao obține.

În plus, sistemul socio-economic românesc nu are încă gradul necesar de diversitate structurală. De exemplu, există deja în mod independent, sindicatele existente. Dar rolul lor în politica economică în timp ce modeste. Organizat pe o bază sectorială sindicatele antreprenorilor practic nici unul. Acesta nu este un accident. Cu toate acestea, să fie format într-un strat de antreprenori corespunzătoare la scară. creșterea sa treptată cantitativă va crea premise pentru grupul de îmbătrânire a intereselor de afaceri și impactul strategiei macroeconomice.

Actorii cei mai activi sunt acum instituții publice, cum ar fi Ministerul Finanțelor și alte ministere economice, Banca Centrală a România. O trăsătură specifică a situației românești este că tot mai mulți încep să joace rolul grupurilor politice de presiune. O trăsătură caracteristică a acestui factor este faptul că părțile acționează ca o regulă, nu o poziție de negociere de compromis, ci dimpotrivă - cu poziția de opoziție. Extern- se realizează, în special, rivalitatea practică între cele două ramuri ale guvernului din România - între parlament și guvern.

Politica economică în România este în curs de desfășurare, în principal, în cadrul conceptului dezvoltat de către guvern, în ciuda faptului că există mai multe recomandări foarte diferite pentru reglementarea economică între numeroase părți. Un motiv important pentru aceasta este un complet de contrast între pozițiile multor partide și mișcări între ele. Parlamentul nu poate afecta de fapt, un grad adecvat în cercurile guvernamentale, pentru că în ea în loc de un compromis armonizării pozițiilor politice și economice este diviziunea lor în continuare și confruntare.

Dezvoltat în ultimii ani în asociațiile de afaceri din Romania (reprezentând în principal, în timp ce non-antreprenori și managementul de caz) încearcă să influențeze deciziile economice ale statului prin susținerea unor grupuri de partid și reprezentanții acestora. O altă variantă de influență (mult desfășurat mai activ în acest moment) - sistem de lobby. Această metodă de complexele industriale, anumite structuri sunt capabile de a pune presiune pe ramura executivă.

În cele din urmă, există o a treia metodă, nelegitimă. Acesta este asociat cu un sistem larg desfăcute de luare de mită și corupție. Astfel de metode apar periodic în țările occidentale dezvoltate. Cu toate acestea, ele sunt relativ rare din cauza controlului public. condițiile României, această opțiune nu ar trebui să fie lăsată fără luarea în considerare din cauza realitatea valorii sale.