Statul ca proprietar și antreprenor

Economia a douăzecea # 921; lea mare valoare proprietății de stat. ea

de obicei, include unele întreprinderi industriale mari, bănci, precum și

sferă - transportul de mărfuri, energie, comunicații, etc. stabilirea publice

întreprinderile datorate în parte dorința de a accelera progresul științific și tehnologic.

Cu toate acestea, uneori, statul își asumă re legăturile slabe

proprietate de stat există pe trei niveluri:

• La nivelul intregii federatii - proprietate federală.
• La nivelul subiecților federației (din 83). Fiecare dintre ele are propriile sale regionale

• proprietate municipală (proprietate la un singur oraș,

County, sat, etc. cu excepția București și Moscova, care acționează în calitate de subiecți

Principalele domenii de utilizare economică a proprietății de stat

• Definește condițiile generale de reproducere (transport, energie, comunicații), adică

industria de infrastructură industrială.

• Solicitarea de un capital inițial mare (minerit, negru

metale și colab.).

• Cu susținută, adică mutat la momentul primirii, efectul:

știință fundamentală, inginerie aerospațială și tehnologie.

• Asigurarea de reproducere a forței de muncă: educație, cultură,

Economia de piață dezvoltată se bazează pe un sistem destul de eficient de interacțiune între diferite forme de proprietate, printre care un loc aparte îl ocupă proprietatea publică.

Procesul de formare a proprietății de stat se efectuează în general prin următoarele moduri: 1) prin naționalizare obiectelor de stat în proprietate privată sau mixt; 2) crearea de noi obiecte în detrimentul bugetului de stat; 3) răscumpărarea de către stat a obiectelor în capital privat.

În țările cu economii de piață dezvoltate, există mai multe tipuri de întreprinderi publice: Primul este, de fapt întreprinderile de stat sub controlul direct al autorităților guvernamentale. top managementul acestor companii numit de guvern, iar veniturile și cheltuielile lor sunt incluse direct în bugetul de stat. companiile larg răspândite primesc un mixt forme public-privat, în cazul în care statul deține o parte din acțiunile companiei sau a unui pachet de control. În plus, statul prin încheierea relațiilor contractuale cu entitățile din sectorul privat se conectează aceste afaceri obligații relevante și stabilește astfel o relație de subordonare formală cu sectorul nestatal al economiei.

Rețineți că întreprinderile publice nu sunt întotdeauna profitabile, deoarece scopurile pentru care au fost stabilite, nu pot îndeplini criteriile de rentabilitate. Prin urmare, pentru a compara nivelul de profitabilitate al întreprinderilor publice și private nu este întotdeauna justificat. Principalul criteriu pentru determinarea eficienței întreprinderilor publice, astfel, devine raportul dintre rezultatele publice utile ale operațiunilor sale și de a folosi resursele publice.

de stat de multe ori preferă să vândă pe piață o mică participație în întreprinderea privatizată. Salvarea unui pachet de control în mâinile statului îi permite să își îndeplinească funcțiile de reglementare într-o anumită societate, în special, pentru a preveni posibilitatea utilizării a poziției sale de monopol pe piață. De stat, lăsând un pachet majoritar, este în măsură să obțină capital, fără a pierde controlul asupra unei anumite activități. În plus, în unele cazuri, pentru stat, rămâne o „cotă de aur“, care dă dreptul de veto asupra deciziilor conducerii societății. Există o serie de alte mecanisme care contracarează concentrația în mâinile unui singur acționar este miza prea mare. Statul desfășoară adesea și în același timp controlează privatizarea prin vânzarea de acțiuni pe piețele de valori mobiliare. În alte cazuri, privatizarea se realizează prin licitații, sau tranzacții cu cumpărători privați.

În unele țări, statul va finanța construirea de facilități de capital-intensive, ceea ce face investiții în aceste sectoare și sfere ale economiei, care nu sunt de interes comercial pentru capitalul privat. În plus, fondurile publice de dezvoltare finanțarea de noi industrii de înaltă tehnologie - industria nucleară, electronică, producția de tehnologie laser, comunicații spațiale. Aceste industrii necesită investiții inițiale mari, care nu sunt disponibile la capitalul privat. Prin fondurile publice ale întreprinderii transmise ulterior pentru a controla societățile private. Rolul de reglementare al statului se manifestă în oferirea de împrumuturi preferențiale, subvenții, ordine profitabile și așa mai departe. Cel mai important element al proprietății de stat sunt instituții publice de cercetare, laboratoare, întreprinderi experimentale și universități. Cercetarea este un obiectiv important al investițiilor publice.

Există, de asemenea, amestecate întreprindere de tip joint-stoc din acțiuni sunt deținute de guvernul federal, și unele guverne locale. Managementul și finanțarea acestor întreprinderi se desfășoară în strictă conformitate cu miza deținută de favoare una sau de cealaltă parte.

De o importanță fundamentală este problema de delimitare a mecanismelor federale și regionale de proprietate și de gestionare a proprietății de stat la diferite niveluri. Companiile care aparțin guvernului federal, creat în detrimentul bugetului federal, sau ca urmare a naționalizarea proprietății private de către guvernul federal. Prin urmare, gestionarea și controlul asupra activităților acestor întreprinderi să efectueze anumite agenții federale, în funcție de faptul dacă societatea este supusă directe administrației publice sau activitățile sale sunt supuse reglementării indirecte.