stat de frontieră vamală

Ce infracțiuni vamale oficialii anchetă acum cu care se confruntă cel mai des?

- În conformitate cu UPKRumyniyatamozhennye autoritățile sunt competente să efectueze o anchetă preliminară în formularul de anchetă privind infracțiunile penale în conformitate cu partea 1 din art .. 188 și art. 194 din Codul penal. Strict vorbind, aceste compoziții formează o matrice principal de lucru pentru investigatori. Situația este de așa natură încât aproximativ 90% din cazuri penale inițiate pe baza contrabandei, cea mai comună metodă de săvârșire care sunt nedeclarării și declarația falsă.

Până în prezent, în nomenclatura așa-numita contrabanda de mărfuri este dominat de autovehicule, bunuri de consum (îmbrăcăminte, încălțăminte), electronice de consum. Un număr mare de cazuri penale instituite în legătură cu traficul de stupefiante și substanțe psihotrope. Există încă numeroase dovezi de export ilegal din țara de fonduri în valută.

- Modificările și completările sunt aduse Codului de procedură penală, fără îndoială, afectează autoritățile vamale. Cu toate acestea, legiuitorul ne-a dat puterea de a doar o anchetă preliminară în formă de anchetă și producția de acțiuni de investigare urgente. Legea № 87-FZ, este în primul rând o chestiune de repartizarea competențelor anchetatorilor și procurorilor. Dacă vorbim despre autoritățile vamale ca organele de anchetă, romanul principal, desigur, va fi desființarea instituției care primește acordul procurorului de a urmăririi penale. Restul atribuțiilor procurorului de supraveghere împotriva anchetatorilor și deciziile procedurale acestea sunt destul de largi. Procurorii vor avea dreptul la:

pentru a da instrucțiuni scrise cu privire la direcția de anchetă, producția de proceduri cu caracter obligatoriu Inquirer;

anula deciziile anchetatorilor, le consideră ilegale sau neîntemeiate;

Investigator descărcarea producția ulterioară de investigare;

retrage orice caz penal în corpul de anchetă și transferarea acesteia către investigator;

afirmă decizia investigatorului cu privire la încheierea procedurilor penale.

În plus, acordul procurorului va avea nevoie de un anchetator cu direcția de aplicare a acțiunilor procesuale, care sunt permise numai pe baza unei hotărâri judecătorești, precum și de a extinde termenii anchetei în cauzele penale. După cum se poate observa, pentru organele de anchetă care vin modificări nu vor ceva revoluționar.

Ce inițiative FCS România în ultimii ani au fost dezvoltate în domeniul îmbunătățirii legislației? Cât de des îl ascultă legiuitor?

Între timp, anchetatorii au fost refuzat dreptul chiar să direcționeze solicitările internaționale în materie penală, deși necesitatea unor acțiuni de investigație în țări străine a avut loc în aproape toate cazurile.

Cazurile care nu au fost identificate persoane suspectate de comiterea unei infracțiuni ar putea fi investigate de către noi numai sub formă de producție de acțiuni de investigare urgente.

În spatele acestor cifre, există o cantitate mare de daune cauzate statului prin comiterea de infracțiuni ale căror făptași rămân nepedepsite: așa cum a arătat practica, soarta acestor cazuri este standard: în primul rând, acestea au fost suspendate și apoi a terminat din cauza expirării termenului de prescriptie pentru răspunderea penală.

Chiar și în aceste condiții, am realizat o creștere a numărului de cauze penale trimise instanței cu rechizitoriu. Mai ales demn de menționat: în aproape toate cazurile de către instanțele decide să condamnări, este sigur pentru a da credit anchetatorilor noastre, care au timp într-un timp scurt, nu numai pentru a efectua o investigație la nivelul corespunzător, dar, de asemenea, pentru a proiecta rezultă în deplină conformitate cu cerințele legii.

FCS România a ridicat în mod repetat problema necesității de a oferi autorităților vamale dreptul de a pre-proces de anchetă în cauzele penale care intră în competența noastră, dar noi inițiative, nu este capabil să se miște. Transmite cererea Guvernului Federației Ruse, Procurorul General. În cooperare cu alte agenții de aplicare a legii să se pregătească modificările necesare la Codul de procedură penală.

În cele din urmă, legiuitorul a adoptat un fel de soluție Solomonice, salvându-ne starea corpurilor de anchetă, dar a crescut în mod semnificativ durata de viață a procedurilor penale. Este posibil acum, în cazul numirii cererii de examinare procurorului de a prelungi ancheta cu până la șase luni, iar la direcția unei cereri internaționale de asistență juridică - până la un an. În mod evident, ambele aceste măsuri datorită specificului investigate cauzele penale se desfășoară foarte des.

- Aceste aspecte sunt strâns legate în ceea ce privește cooperarea noastră cu procurorii, care, de fapt, fac obiectul principal de a controla activitățile procedurale ale autorităților vamale.

Ca urmare a existat o situație paradoxală: pe de o parte, au existat mâinile refuzul procurorului de a consimți să inițieze proceduri penale pe de altă parte - verdictele vinovați ai instanțelor altor regiuni, reglementări în ceea ce privește cetățenii, muta, de asemenea medicamente în cantități care nu depășesc mari. În general, în ciuda acestor probleme, de regulă, este posibil să se stabilească o lucrare în comun cu procurorii de supraveghere.

Dificultățile sunt inevitabile, cel mai important lucru - prezența cunoașterii, bunul simț și dorința de a rezolva orice conflicte. De exemplu, o problemă cu urmărirea penală a traficului ilicit de droguri a fost rezolvată într-o serie de întâlniri efectuate de către Biroul de investigații și anchete vamale cu reprezentanți ai Procuraturii Generale.

Trebuie recunoscut faptul că, uneori, există situații când anchetatorii prea mândru de, luând interacțiune cu supravegherea procurorilor din domeniul juridic. În virtutea competențelor procuraturii a acționat întotdeauna în relația cu autoritățile vamale cu pozițiile de putere, care rezultă în unele dintre oficialii noștri, atunci când se confruntă, de exemplu, refuzul de a consimți la un dosar penal, în loc sub curent UPKRumyniyaotstaivat poziția sa de a ataca decizia unui procuror mai mare, a ales să nu se spele rufe murdare în public și să nu strice relațiile, aducând decizia de neîncepere a urmăririi penale.

Cu toate acestea, menționăm: aceste exemple nu sunt utilizate pe scară largă.

În ceea ce privește cooperarea, care nu sunt direct legate de investigarea cauzelor penale, se realizează în mod continuu. Reprezentanții Procuraturii Generale și birourile interregionale parchetelor de transport a participat la reuniune, care a abordat rezultatele autorităților vamale din linia de anchetă, domeniile prioritare definite pentru dezvoltarea viitoare. Menținut un schimb constant de informații cu alte agenții de aplicare a legii.

Ceea ce astăzi crime sunt trudnoraskryvaemymi și din ce motive?

- Există încă dificultăți în cauzele penale de contrabandă cu lemn și produse din lemn. În prezent, lupta conduse de stat împotriva criminalității în această zonă este identificată ca fiind una dintre prioritățile politicii de stat. Cel mai activ această activitate ilegală se desfășoară în districtele federale din Siberia și din Orientul Îndepărtat atunci când se deplasează din lemn în China.

Numărul de încălcări ale legii în desfășurarea activităților pentru exportul de produse forestiere de astăzi este destul de mare: costul de lemn ilegal este mutat de sute de milioane de ruble. Cu toate acestea, lacune de multe ori nu permit vamale să ia măsuri eficiente în legislația în vigoare, iar atacatorii folosesc astfel de lacune.

Cel mai comun mod de contrabandiști provozyaschih produse din lemn și lemn, - utilizarea frauduloasă a documentelor. Atunci când operațiunile de export ale participanților străini activității economice a prezentat certificate false fitosanitare, contracte comerciale străine și documentele fondatoare ale organizațiilor-exportatori, decorate cu încălcarea legislației în vigoare, declarațiile vamale de marfă care conțin informații false (sub masca declarate specii deosebit de valoroase obișnuite de lemn, calitate subevaluate).

Pentru a scăpa de răspundere penală se efectuează lemn de gunoi în loturi mici, iar în cazul aducerii costul exportului la răspunderea de mărfuri transportate nu ajunge la dimensiuni mari necesare pentru caracterizarea unui act de artă. 188 din Codul penal.

Pentru a scăpa de responsabilitatea pentru evaziune fiscală, subiecții complexului industria lemnului folosit documente false care confirmă legalitatea originii lemnului, sau distrugerea completă a documentelor contabile. Acest lucru face posibil pentru a ascunde tăierea ilegală, umfla costurile și de a face o cerere de rambursare a taxei pe valoarea adăugată, care, de fapt, nu a fost plătită.

Pentru a susține valoarea declarată în vamă a exportatorilor depuse facturi false, permise de recoltare. Cu toate acestea, posibilitatea de excitație, în astfel de cazuri, cauzele penale de contrabandă noi nu avem, pentru că documentele aferente justifica legalitatea lemnului și achiziționarea lemnului pe teritoriul românesc, nu se numără printre documentele necesare în scopul vămuirii.

Se pare că o modalitate eficientă de ieșire din această situație poate deveni o consolidare legislativă a interdicției privind exportul de produse din lemn achiziționate de pe teritoriul românesc ilegal. Cu toate acestea, în prezent această problemă, din păcate, nu a fost rezolvată.

preocupare serioasă conducerea FCS română, de asemenea, este modul de astăzi situația cu procedurile contabile, de stocare și, cel mai important, transferul de probe în cauzele penale.

În cursul urmăririi penale probe materiale considerate loturi semnificative. Păstrarea acestora se realizează de obicei în incinta instalațiilor de depozitare temporară și costurile autorităților vamale din suma „rotund“.

Atunci când transferul cauzelor penale privind competența în alte probe de aplicare a legii, în conformitate cu legea procesual penală, de asemenea, transferabile. Și au trecut. Dar numai în mod oficial. Între timp, organismul de anchetă preliminară, de fapt nu ia nici o măsură pentru a prelua sarcina de stocare. Excepția este așa-numitele produse lichide, care pot fi ușor puse în aplicare prin intermediul structurilor Fondului Român de Federal Property.

Ca urmare, astăzi, practica, în care obiectele recunoscute ca probe fizice în cauzele penale, continuă să fie depozitate în locații desemnate de către autoritățile interogatoare vamale, iar după încheierea anchetei (încetarea cauzei penale sau direcția procurorului cu rechizitoriu) sau să prezinte cazul pentru anchetă preliminară în alte agenții de aplicare a legii.

În prezent, majoritatea agențiilor de aplicare a legii (Serviciul Vamal Federal al România nu este o excepție) au elaborat instrucțiuni departamentale cu privire la tratamentul probelor. Cu toate acestea, se pare, există o nevoie de a crea un document interdepartamental comun, ceea ce ar putea avea ca rezultat, în practică, executarea într-o chestiune desemnată la un numitor comun.

ziar juridică română „PE-AVOCATUL“