secţiunea II

Capitolul I. Mecanisme de gestionare a socioculturală

După ce a stabilit că socio-cultural lucrător dualitatea este supusă controlului și de reglementare externă, și are un interior-l mare potențial de auto-reglementare și auto-dezvoltare, și, astfel, prezintă atât Ob-ektom, și subiectul managementului, există un opțional divergență în considerare mai profund vnut-rennyuyu structura sa și procesele care au loc în acesta, la nivel național și regional.

Recunoscând oportunitatea și necesitatea de a gestiona activitățile sociale și culturale, TSE-promptitudinii să se aplice componentelor de bază ale celor mai multe activități socioculturale-acolo ca un obiect de management.

În primul rând, trebuie remarcat faptul că activitatea socio-culturală are propria sa

În arsenalul de activități sociale și culturale pe care le are un mare arsenal de metode proprii, tehnici, tehnologii și punerea sa în aplicare, scopurile și obiectivele acestora, indicând prezența unei metodologii dovedite. Socioculturală Rata Dey Flow utilizate pe scară largă varietate, unikalnyeformy procese socioculturale.

Activitățile socio-culturale a implicat o armată mare de profesioniști, manageri zone de o dată-privat și specializări, pentru formarea sistemului multe desyatiletiyvyrabatyvalas în licee de cultură și arte, același nume de școli secundare de specialitate.

În cele din urmă, în activitățile sociale și culturale a acumulat o experiență vastă în lucrul cu oamenii. Toate acestea indică faptul că activitățile socio-culturale, nu numai holistică, obiect cu multiple fațete și subiect de afaceri și management, dar, de asemenea, reprezintă un teoretic științific și aplicat dez-tsiplinu, din care subiectul sunt procesele sociale și culturale de conservare, propagare-Depanare AND consumul de socioculturală preț-Ness, servicii și management.

§ 1. Modificări ale sistemelor regionale de management socio-culturale

După cum știți, esența și semnificația oricărui efort administrativ ambele direcții verticale și orizontale ale organelor și organizațiilor, județul per persoană. Scopul managementului socio-cultural - crearea condițiilor de punere în aplicare și prin combinarea intereselor întregii matrice care operează în domeniul socio-cultural al subiecților: cetățeni, grupuri, grupuri de auto-organizate, creatorul-ing grupuri, asociații, organizații și instituții, instituții de co-cial, experți pentru eficientă inter-acțiune dezvoltarea proceselor socio-culturale care îmbunătățesc viața oamenilor. Cele mai apropiate instituții socio-culturale regionale sunt la oameni.

Prin urmare, aici sunt probleme concentrate și soluții, provocări și succese ar trebui să fie aici pentru a căuta un indiciu tendințele contradicție-tolerante și cele mai bune soluții de management socio-culturale. Principalul subiect al controlului NE-persoana doresc să înființeze, și care deservesc clientul, și un creator, și IP-excipient politici culturale și de management, atât în ​​teorie cât și în practică.

În condiții moderne, statul a pierdut, practic, rolul de legiuitor în cultura, transferarea această funcție într-o mare măsură, TION al Federației. OMS-a dobândit posibilitatea de a stabili propriile politici culturale, de a gestiona sistemul social și cultural oferă posibilitatea unei utilizări eficiente a-coș de potențialul său.

Prioritățile sistemelor regionale de management

Modern, flexibil și manevrabil, politica socio-culturală regională solidă punct de vedere economic și de gestionare a defini o nouă strategie și taktikuispolzovaniya mijloacelor și a capacităților de diferite profiluri de social și cultural-implică obligații, fac posibilă de a reglementa procesul de redistribuire-diviziune a funcțiilor și a volumelor de servicii sociale și culturale între Ni

E, utilizarea rațională a bazei materiale și tehnice, resurse umane.

Aceste priorități de management al socioculturală Rata Dey Flow este cu siguranță departe de a fi perfect, dar acestea sunt puse în aplicare, acesta nu este cel mai bun mod. Conform unor studii, o mare parte a culturii și populația lucrătorilor caracterizează imparțial situația socio-cultural contemporan.

Președinții comisiilor și șefii de departamente ale culturii de district, de exemplu, pentru a evalua condițiile în care găsesc Xia instituții culturale: toleranță - 57%, cel mai intolerant - 27%, este intolerabil - 12%, și doar 6% din supravegheat-teley da o bună estimare.

Majoritatea lucrătorilor culturali cred că sfera socio-culturală nu poate fi zona de piață otno de luare. Dar susținători ai activității de întreprinzător în sfera culturii ideile lor nu pot fi realizate, din cauza absenței pe activități profitabile semnificative în cultura UCH-rezhdeniyah.

sfera culturală bazată pe condițiile specifice ale regio-noul lor și obiectivele prezentate de autoritățile locale.

În al doilea rând, socio-culturale Activitățile de astăzi a redevenit identificat doar cu activitățile instituțiilor unei cul-excursii și artă, așa cum a fost o lucrare cultural și educațional, și dezvoltat în cadrul stabilit structurile din industrie, aceasta nu mai poate „să fie primit“ în structura-ing departament , definite ca „activități culturale“. Probleme socio-culturale apar astăzi într-un aspect mai larg-com, deoarece este în ele și interacțiunea încrucișată există interese ale diferiților actori în acest domeniu.

De exemplu, împotriva revigorarea samosozna-TION naționale de-a lungul pentru a crea un comunități naționale-culturale, centre culturale naționale, în mod activ extinderea lor de influență a educației, culturii și în cadrul forțelor armate organizațiilor religioase, informale și unirea-TION a persoanelor cu abnegație angajate în restaurarea comemorative porecle de istorie și cultură, să participe la pro-grame de mediu, oferă, grupuri de reabilitare terapeutice neconvenționale.

întrepătrundere complexă și interesele conflictuale ale entităților diferite-guvernamentale creează o mulțime de probleme în dezvoltarea sferei de co-tsiokulturnoy, de multe ori care trece într-un con frontatsiyu deschis, în special în cazul în care este vorba de resurse materiale și finanțare.

Un fenomen tipic a devenit un conflict care rezultă din utilizarea apei în clădiri de importanță culturală, atunci când aspiră și autoritățile din domeniu, angajați ai instituțiilor culturale, care caută să salveze sau să le deschide după restaurarea muzeului, club, bibliotecă, expoziție sau

sala de concert sau transferul către societatea de protecție a monumentelor și comunitatea religioasă locală este de a face eforturi pentru a reveni la sediul bisericii.

Nu există dificultăți mai puțin grave apar la stabilirea priorităților în alocarea de materiale și financiare re-LAS. Este necesar să se rezolve dilema: de a continua activitățile de sprijin TVA instituțiilor culturale care au pierdut în popularitate a populației, au epuizat creativitatea, dărăpănate și depășite moral și fizic sau redistribuire, schimb de resurse, facilități, finanțe, resurse umane, în favoarea promițătoare grupuri și organizații noi .

În al treilea rând, în sistemul de organizare și de management (co-Thoraya nu a fost încă pe deplin format și se află în faza de reorganizare) arată clar două tendințe principale de dezvoltare a sferei socio-cultural obiectiv.

Una dintre ele este legată de transformarea tehnologiilor actuale consiliilor-lencheskih, care operează în industrie, iar alte zece larly legate de rolul în schimbare al subiecților sistemului social și cultural în societate.

Prima tendință este determinată de pierderea unei funcții reale de control și de reglementare la nivel central și a personalului de conducere descărcarea în dreptul domeniul de independent de luare a deciziilor, atât operaționale, cât și strategic, ha raktera.

manageri de coordonare realizat astăzi nu a fost atât de mult din cauza cerințelor de mai sus, precum și din cauza eșantionului lor profesionale PREPARA-ki, datorită unor standarde comune ridicate de calificare a managerilor, care lucrează în diferite domenii ale ierarhiei de management. Mai presus de toate, această tendință se-TION manifestă la cel mai scăzut nivel punerea în aplicare a deciziilor de management.

Conform unor estimări, doar 44% dintre deciziile primite de Comitetul și zona Divizia de cultură, efectuate, și apoi

doar parțial, și soluții strategice axate pe dezvoltarea industriei, vom merge în jos de către Ministerul Culturii în re-Gion, vândut nu mai mult de 20%. Acest lucru sugerează că deciziile de management, trecând pe canalele din industrie, nu au nici un impact semnificativ asupra conține nimic semnificativ, iar partea organizatorică a ratei de Dey Flow socioculturală se reflectă în principal în activitatea lor „boo-mazhnoy“.

Personalul administrativ consideră că numai el are dreptul la exprimare și realizarea interesului public în materie de dezvoltare socială și culturală, obiective deseori slab reprezentate, obiectivele specifice și modalitățile de dezvoltare în condiții de regiune indiscrete con.

În acest model, managementul dezvoltării sferei socio-cultural numit în mod formal să efectueze controale teritoriale-cială funcții: Comisia pentru cultură provincii, teritorii, regiuni, orașe.

Cu toate acestea, abordarea industriei de a gestiona real osuschest vlyalsya în sus, de fapt, au prevalat pe teritoriul comun. Toate autoritățile teritoriale sunt responsabile, în primul rând, pentru activitatea instituțiilor subordonate ale culturii.

Care apar în teritoriile proceselor socio-culturale, ținând seama de interesele diverselor actori din aceste pro-cesiuni rămân în afara oricărei reglementări atenție și finalitate-guvernare.

Aderarea la ramura administrativă mâneci-dstvu respins de managerii care nu sunt direct subordonate acestora-nen. Ca urmare a neîncrederii reciproce și a amplificat înstrăinat-Ness între creatori și manageri, managerii și creatorul XYZ intelectualității kulturozaschitnikami.

Lipsa de cooperare constructivă între diferiții actori de activități sociale și culturale în regiune negativ

Aceasta afectează interesele atât întregii comunități teritoriale ca întreg și diferitele sectoare ale populației.

Acest model de management, bazat pe principiul administrativ și sectorial, a relevat incapacitatea lor de a asigura condițiile necesare pentru auto-dezvoltare a zhiz sociale și culturale, sau în societate, pentru a atrage artiști, purtători de idei și inițiative de implicare constructivă a tuturor actorilor de proces social și cultural noi.

Până la începutul anilor '80 în țara sa răspândit inițiate de organele de partid practica planurile de dezvoltare-TER teritoriale ale dezvoltării sociale și culturale la nivel de domeniu, cartier, oraș, care încearcă să creeze structuri op instituționale, coordonarea scară Terry activități Torii instituțiilor culturale diferite tipuri și afiliere departamentale.

Această abordare „integrată“ în planificarea, de fapt, a coborât să se unească într-un singur document (elaborat de schema tradițională de planificare sectorială), toate planurile de o dată sau de dezvoltare a instituțiilor naționale ale sferei sociale și culturale.

În acest management organizațional inovații au în mod avantajos caracter adăugarea de funcții de coordonare cu cele deja existente, care de fapt nu a modificat-princi primite sotciokulturnoj zona de management.

Căutarea și experimentale testarea modelelor de management social și cultural organizațional-TION continuă și astăzi. un fel diferit în special vizibile de reorganizare sub formă de fuziuni și controale de culturi de separare, cinematografie, cultură fizică și sport, imprimare, mass-media de pe diferite niveluri de guvernare.

În 1988, republicană Ministerul Culturii OBE-dinilis cu comitetele de film, precum și în rețeaua de cinema și de distribuție de film supus culturii regionale de management la nivel de departament. În viitor, Ministerul Culturii a structurii cinematografiei iese în evidență din nou, ca un organism independent, același lucru se întâmplă pe inferioare „etaje“ de management.

Acest tip de schimbare a structurilor administrative, fără îndoială, destabiliza situația în domeniul culturii, precum și în alte domenii conexe reformate. Schimbări rele frecvente în structurile administrative sunt doar o prin redistribuire în picioare a drepturilor și obligațiilor sub controlul administrativ al sistemului în sine.

Din aceasta, este posibil să se facă o concluzie certă. Durere-Shai parte a problemelor de management sectoriale, eliminarea antagonisme-vnut nal între diferitele structuri de guvernare pot fi rezolvate nu numai prin fuzionarea sau timp topografie a structurilor, ci și prin schimbarea naturii Interac-mootnosheny între instituții socio-culturale și organizațiile pe care-shestoyaschimi.

Într-o economie de piață, natura astfel de uzură, atât vzaimoot intra și inter-agenții conturează ordine de profitabile punct de vedere economic, obiectivul fi-nanțarea, economice și economice de auto-parcare Ness a tuturor actorilor de activități sociale și culturale.

Sensul unei astfel de abordări organizatorice și manageriale stabilite într-un efort de a oferi un sistem de gestionare a urbelor reale pârghii de control economice, extinderea-RIT a bazei sale de resurse, crește capacitatea de a atrage și utilizarea contribuțiilor extrabugetare, pentru a permite resurselor ma nevrirovat între diferite zone rata Dey Flow, obiecte de cultură și pentru a elimina un infinit instrucțiuni-lichestvo, instrucțiuni și prescripții care limitează cifrele entităților economice și organizatorice libertate socio-culturale nosti.

Managementul modern al dezvoltării sociale și culturale a re-Gion are priorități:

- cont de specificul dezvoltării istorice a regiunii (Krai, republică, județ);

- dependența de tradițiile, caracteristicile naționale și religioase ale persoanelor care trăiesc în teritoriu;

- să dezvolte infrastructura socială și culturală, activitatea și creativitatea a populației;

- disponibilitatea personalului profesionist, capabil să dezvolte un potențial social și cultural al regiunii, cererea și satisface nevoile culturale ale acestora, conștientizare și educație.

1. Acceptarea în fiecare subiect al Federației dezvoltarea socio-culturală a legii, drept cadru juridic ustoy-

4. Implementarea deplină „cultura Fundamentele ZakonodatelstvaRumyniyao“, în care ponderea stabilită în cheltuielile regiunea cult-ru cel puțin 6% din bugetele locale.

5. Crearea „Fundația Culturală Independent“ pentru inițiative ki-culturale susținute, talentul artistic și științific, folosind subvenții publice, antreprenori, mișcările publice-guvernamentale și partide politice.

7. Implicarea în sfere sociale și culturale ale patrimoniului istoric și cultural al regiunii, muzeu, arhitectural, xy-dozhestvennyh, fundații literare, folclor.

8. Restaurarea obiectelor de arhitectura bisericii, meșteșugurile vozrozh-denie, crearea de rezervații naturale și culturale.

9. Crearea instituțiilor științifice și publice Regulamen-TION cercetării științifice în domeniul studiilor culturii populare, de dezvoltare co-tsiokulturnogo.

10. Finanțarea programelor de dezvoltare sociale și culturale, programe educaționale pentru profesioniștii din domeniul culturii, introducerea copiilor și tinerilor la cultura artei naționale.

Printre domeniile dobândite de activități socio-culturale ale managementului include, astfel:

- stabilirea unei aplicări eficiente a legilor în domeniul culturii și artei;

- asigurarea statutului lucrătorilor culturale, artiști;

- în învățământul profesional: Avansat Specializare în formare, dezvoltarea unor programe inovatoare și a metodelor de predare;

- restructurare de gestionare a sferei socio-culturale, roiul de relații „centru și periferie“, dezvoltarea federalismului-ism;

- alinierea dezvoltării sociale și culturale a teritoriilor, re-Gion, schimbul de bunuri culturale între teritorii, regiuni și centru;

- deduceri fiscale socioculturală establi-deniyam, de sprijin material prin intermediul unor activități de cultură pre-prinimatelskoy, resurse bugetare și extrabugetare, fonduri și fundații, patroni, sponsori, persoane yuri-Cally.

Testați-vă cunoștințele

1. Care sunt prioritățile guvernului regional?

2. Descrieți noua situație în activitatea socio-cultural termen în regiuni.

3. Care este natura relațiilor administrative ale autorităților cu alimentare ERALE și regionale?

4. Tendința progresivă în gestionarea complexului socio-culturale regionale.