Revista - chinovnik - ajutor in „galeata neetanș“

Guvernatorul regiunii Kurgan OA Bogomolov:

- Toate reformele economice realizate în România în decursul secolelor, inițiate „de sus“, elita conducătoare - fără participarea activă a oamenilor muncii sau indiferența totală a schimbării. De fapt, reformele trebuie să fie efectuate și „de sus“, dar în acest caz am concentra atenția asupra faptului că acestea sunt adesea efectuate, indiferent de dorințele, intențiile, și, prin urmare, pentru a sprijini oamenii sau chiar și în ciuda lor. Mulți reformatori români nu au crezut în potențialul creativ al oamenilor. Liderii sunt întotdeauna „mai bine să știe ce au nevoie de oameni.“ Dar ei nu iau în considerare toate caracteristicile din România.

- Oleg, în ultimul timp o mulțime de a vorbi despre a ajuta regiunea Kurgan la nivel federal. Cum se face că atât de mult atenția asupra unei probleme din punct de vedere economic, obiectul Federației?

În ceea ce privește criza în economia regiunii noastre, acestea sunt sistemice. Aceasta este o consecință directă a politicii, care a avut loc în România ultimii zece ani. Pentru cea mai mare parte, a afectat domeniile de producție, care a fost de fapt economia Zauralskaya - industria de apărare și agricultură.

Dacă vorbim despre procesele profunde care au loc astăzi în România, este important de menționat nu teritorii individuale, plutind în adâncurile condițiilor economice nedrepte și politici publice care cauzează aceste condiții. Suntem gata să se unească eforturile noastre cu agențiile federale, și mai presus de toate - pentru a înțelege cauzele obiective ale economiei Zauralskaya crizei. Kurgan experiență pentru a le depăși vor fi interesați de multe subiecte ale Federației.

- Cu ceva timp în urmă, mass-media exagerat subiectul de administrare în domeniul controlului extern. După cum sa dovedit, acestea au fost doar cuvinte. premise reale pentru această etapă nu este acolo. Dar cum tratați angajații efectueze o inspecție completă a ambasadei?

Rezultatele testelor, fiecare cifră în rapoartele discutate în ședințe comune - precum și orice informație neverificată și false sunt inlaturate. Ca urmare, un emisar sa născut prim-ministru Latysheva Kasianov, care identifică cauzele crizei și dependența sa sistemică și direct asupra proceselor politice și economice din România. Și în acuzații nefondate exercitat asupra unor jurnaliști Yekaterinburg, mai degrabă decât funcționarii.

- Ce poate ajuta cu adevărat ambasada regiunea Kurgan? De exemplu, la o reuniune a plenipotențiar Latysheva cu președintele Putin și nu am găsit un mecanism eficient pentru retragerea zona Kurgan de stagnare economică. În opinia dumneavoastră, ce măsuri ar trebui să ia centrul federal, în scopul de a trage economia Zauralye?

- Mai mult de o dată a trebuit să se întâlnească cu președintele personal. Vladimir Vladimirovici este conștient de situația care este în curs de dezvoltare în Urali. Deci întâlnirea și nu a implicat căutarea pentru orice metode specifice zonei de ieșire a situației economice dificile. Șeful statului a însărcinat prim-ministru să ia în considerare o serie de măsuri pentru a sprijini regiunea Kurgan.

Împreună cu ambasada a pregătit un pachet de măsuri prioritare care pot da o revenire în viitorul apropiat. Se acordă prioritate de inginerie, de întreținere a întreprinderilor ordinele de apărare, abordează probleme de a reduce povara tarifară pe zona complexului industrial. La urma urmei, este încă destul de săracă regiune Kurgan este obligat să plătească cele mai mari tarife în Urali Districtul Federal de energie electrică. Crearea unui tarif uniform al câmpului în Urali (sau cel puțin cu regiunea Tyumen la) ar ajuta companiile de electricitate vor plăti datoriile, pentru a revigora industria și agricultura. Nu face fără sprijinul agriculturii, în cazul în care deprecierea catastrofală a mijloacelor fixe. Fără un contract de leasing agricultori de garantare nu poate face.

- Pot să vă spun care companiile au nevoie de sprijinul statului, și care să sprijine sectorul privat?

- Depinde ce înțelegeți prin „sprijin guvernamental.“ Suport în opinia sovietică - peste-finanțarea nimic și totul. Astăzi, este ireal. Intelege, noi nu necesită o investiție de bani în producția reală. Lăsați statul va cumpăra BMP Kurganmashzavod în care are nevoie de armată. Nu cumpărați, dar necesită pregătire de mobilizare constantă, alocație de întreținere pentru întreprinderi.

Și ceea ce se întâmplă în mediul rural? Lipsa unei politici de stat în domeniul agriculturii a devenit evident chiar și celor susținători mai inraiti de „neamestecului“ în procesele economice. Bine, să statul cumpără cereale, dar creează cel puțin tsenoopredeleniya mecanism pe piața cerealelor și a sistemului de asigurare a culturilor. Și mai mare randamentul, mai problema țărănească. În cele din urmă, cu privire la securitatea alimentară a statului, care trebuie să se gândească.

Din nou: Kurgan regiune nu necesită investiții directe de stat în producție. Avem nevoie de o infrastructură de piață și un set de măsuri pentru a sprijini producătorii interni. În cazul în care guvernul decide să blocheze natura sa obscherumynskogo a problemelor, de a vinde produse și să fie în măsură să plătească taxele de afaceri în sine. Uneori este mai important decât banii, și voință politică. Este timpul să renunțe fantomelor născut într-o eră a liberalismului fără limite. În prezent, nu avem nevoie de liberalism și pragmatism.

- Programul de redresare economică regiunea Kurgan, dezvoltat de către Ural Branch a RAS, nu au fost îndeplinite. După critici, ea a trimis înapoi pentru revizuire. Care este soarta?

- Programul guvernamental regional, în scopul sprijinirii economiei reale, pentru a îmbunătăți proprietatea de guvernare, o politică fiscală rezonabilă, care ar putea stimula creșterea producției. Costul total al programului va fi mai mult de 20 de miliarde de ruble. Principalele surse de finanțare vor fi regionale - 3,4 miliarde de ruble (16,7%) și bugetul federal - 5,6 miliarde (27%). În detrimentul fondurilor proprii ale întreprinderilor vor fi finanțate 21% din costurile, un alt 34%, este de așteptat să solicite de la bugetul de stat.

Rezultatul programului va crește în GRP per creștere de 2,4% în producția industrială la 2%. Precum și în acest an. Ne așteptăm creșterea veniturilor bănești pe cap de locuitor a populației cu 20-25%.

- regiunea Kurgan de standardele altor subiecte ale Urali Federal District - regiune săracă. Cum Transurals obscherumynskoy hartă între zone similare ale beneficiarului, cu care „bogat“ România?

Structura este unic în Urali Districtul Federal. Cinci dintre cei șase subiecți fac parte din elita regiunilor din România. Pe fondul economiei lor, ne uităm săraci. În general, Regiunea Kurgan română este regionam- „țărani de mijloc“ și are loc 45-47 pentru majoritatea elementelor. Deși există paradoxuri. De exemplu, regiunea noastră se numără printre liderii în numărul de autovehicule private. Am prins pe acești indicatori nu sunt doar vecini, ci și regiunile dezvoltate ale nord-vestul România.

Suntem, uneori, în comparație cu Yamal, Hanti-Mansi District Autonome, regiunile Sverdlovsk și Chelyabinsk. Ce să compare ceva, atunci când avem structura produsului intern brut este complet diferit! Scuză-mă, care 40% din AIC acolo? În regiunile Sverdlovsk și Tyumen - 8%, Chelyabinsk - 12%, KhMAO - zero,. Luați produsul intern brut, împarte randamentul său: Yamal: 92% - chiria, forței de muncă și de odihnă amortizare. Regiunea Kurgansk: 87% - de lucru, 5% - 8% și chiria - suspensie. Deci munca Kurgantsy, nu praf de cărbune.

Dar problema este că munca noastră de astăzi nu valorează nimic. Anterior, am putea cumpăra un kilogram de cereale cinci litri de motorină, pe litru de motorină acum trebuie să plătească opt livre de cereale. Lapte de apă minerală de două ori mai ieftin! Sau ia „picioarele Bush“. Patru ani am restaurat ferma de păsări de curte, a ridicat aproape tot ceea ce se destrăma Chelyabinsk, Sverdlovsk, „investitori“ locali. Acum e totul în jos de scurgere: americanii sunt dumping prețurile de carne de pui - am „acoperi“. Mergând la OMC, deci hai să mai întâi producătorului de protecție a acesteia! Olanda, de exemplu, include OMC și UE. Cu toate acestea, taxa la importul de carne de acolo - 250%. Și "super-bogat" Romania - zero. Deci, de la noi să ceară în acest scenariu?

- Și cum ai face politica bugetară din ultimii ani, statele, construit pe o porțiune din regiunile mai multe fonduri?

- Această politică a statului, potrivit șefilor de entități donatoare, împiedică regiunile în curs de dezvoltare ale beneficiarului. Se pare că ceea ce funcționează cel mai bine donator, cu atât mai mult are centru. Alegerea de a redistribui între regiuni destinatari. Poate de aceea, de teama de a pierde transferuri, regiunea Kurgan este în nici o grabă de a rectifica economia?

- Ei bine, nu ar trebui să fie aceleași toate fondurile acumulate în zonele de mărfuri. Poate că unii guvernatori regiuni donatoare brut va fi mai greu pentru a rezolva problemele lor, dar, de asemenea, situația în care capacitatea fiscală pe cap de locuitor în diferite regiuni diferă în zeci de timp, nu mai poate fi tolerată.

- În regiunea Kurgan are municipalități autosuficiente?

- În urmă cu doi ani, fără transferuri și subvenții tratate Kurgan. Acum, el primește un sprijin suplimentar de la bugetul regional. Există zone în care acordă sume la 80% din bugetele lor.

- Noi trebuie să presupunem că este „pe subvențiile“ de capital Zauralye a condus la relații tensionate între tine și primarul?

- Timp guvern fără dinți și fără coloană vertebrală a trecut. Dacă Kurgan șase luni nu a existat nici apă caldă în casele cetățenilor, orașele datoriile pentru apă caldă și căldură a ajuns la o jumătate de miliard de ruble, că cerințele mele pentru angajații municipali este greu excesiv.

Este necesar să se țină cont de mentalitatea oamenilor: ei nu împart puterea în stat și municipale. Pentru ei, este unul - bun sau rău. Și dacă într-un apartament nu este apă caldă, atunci oamenii nu dau vina pe primarul sau guvernator, și a spus că mizeria țării. Prin urmare, toată lumea trebuie să își asume responsabilitatea personală pentru domeniul lor de muncă, și să nu transfere responsabilitatea asupra altora.

- Cum ar trebui să guverneze relațiile dintre subiecții Federației și a autorităților municipale, și, dacă aveți rețeta pentru comisia Kozak, care sunt în curs de dezvoltare conceptul de „montaj“ în municipalități în verticala puterii?

- În Zauralye 459 MO - acest lucru este prea mult. Noi am efectuat cercetări sociologice și a constatat că 50% dintre respondenți sunt în favoarea zonei ca municipalitate. Acum vom trece la procesul de reformă treptată a sistemului administrației publice locale. La urma urmei, într-adevăr toate problemele sunt rezolvate de către șeful districtului. Prima etapă de transformare ca un experiment va avea loc în șase domenii. Ce primim? Creșterea eficienței energetice, zone Manageability, economii bugetare, creșterea atractivității investiționale a regiunilor.

- În ultimele luni, delegare frecvente, formate din reprezentanți ai marilor companii de afaceri externe și interne și grupuri financiar-industriale. Care sectoare de interes a potențialilor investitori, în primul rând?

În plus, partea germană este gata de a instrui oamenii noștri talentați tineri în cele mai bune universități din Germania. Șefii unui număr de corporații au fost de acord să plătească nu numai de studiu, dar, de asemenea, de formare în întreprinderile lor. Sosirea vizitatorilor demonstrează interesul pentru regiunea noastră. Zvonurile despre moartea Zauralye economice sunt mult exagerate - potrivit revistei „Expert“, Kurgan regiune se numără printre regiunile în care există o reducere a riscurilor de investiții. Acest lucru, plus mai multă stabilitate politică și de a atrage potențialii investitori.

- Dar veți fi de acord să investească în zona în care cele mai mari rate din Urali - un anumit risc. Dacă să permită criza energetică după înființarea Trans-Urali Urali Energy Management Company?

- Imensul România nu va fi pentru o lungă perioadă de timp, chiar premisele pentru crearea unui sistem energetic descentralizat. Astăzi operează în ascultare de comenzi de la un singur centru. Acest lucru este bine în cazul în care comutatorul în mâinile statului. Dar, după grila corporatizare de la proprietarii privați disjunctor a primit propriul interes, care este adesea foarte diferit de interesele societății și a statului. Acum se dovedește că un sistem energetic autosuficient trebuie să existe în limitele subiectului.

Aceste neconcordanțe în tranziție, speranță, sunt temporare. țări Secțiunea privind zonele de energie, în acest caz - consolidarea acestui tip de afacere - vor beneficia numai. Va fi o duzină de utilități puternice, care sunt în măsură să ofere o politică de tarifare unitară în domeniul energetic.

În acest sens, mecanism interesant al viitorului societății de administrare. „Tyumenenergo“ - un sistem autonom, iar ratele de ea cele mai mici din țară. În regiunea Kurgan este opusul. Singura soluție am vedea în domeniul unificării tarifare a celor două companii energetice și retragerea din cauza acestei economii de prindere din oțel Zauralskaya non-plată. În cazul în care politica va fi continuată stoarcerea datoriilor și creșterea tarifelor, rezultatul nu va fi.

În ceea ce privește faptul creării Urali Energy Management Company, atunci nu trebuie să vorbim despre chiar acum este momentul și care a creat și dacă, în acest caz negociat, și să se angajeze în poziții de negociere reale. Ne-am întâlnit cu A. Bykov și a încercat să găsească răspunsuri la întrebările de interes pentru noi.

Dar vrem să discutăm o serie de probleme asociate cu utilizarea de energie mai ieftină a regiunii Tyumen. De ce Forem legat de alte capacități de producție? Când creați o singură companie de administrare ar avea sens să plătească fluxurile de energie electrică mai ieftine de la „Tyumenenergo“. Pentru regiunea Kurgan, cu economia politică tarifară mai flexibilă ar putea veni la îndeplinire. În cele din urmă, problema de neplată are un număr de motive obiective - bugetele municipale pur și simplu nu poate rezista sarcina tarifelor ridicate pe care o povară grea asupra sectorului public. Deci, principalul lucru - să lucreze împreună pentru a vindeca cauzele bolii, mai degrabă decât să se ocupe de manifestările sale externe. Cred că suntem uniți aici.

Intervievat de Dmitry Serov, Kurgan