Regulamentul privind achizițiile
După cum rezultă din h. 3 linguri. 161 din Codul bugetar al Federației Ruse, o instituție de stat se pot desfășura activități care aduc venituri, numai în cazul în care un astfel de drept prevăzut în documentul său fondator. Veniturile realizate din astfel de activități, intră în sistemul bugetar bugetar adecvat al România.
În consecință, instituțiile publice private de dreptul de a dispune de venituri și de a face aceste fonduri de cumpărare.
Utilizarea prevăzută de Legea № 223-FZ caracteristici nu se poate dezvolta o poziție la achiziționare nu este necesară.
În cazul în care volumul total anual al achizițiilor de către client, în conformitate cu planul de program nu depășește 100 de milioane de ruble. și offline contract de servicii pentru clienți, în conformitate cu partea. 2 linguri. 38 din Legea № 44-FZ, clientul trebuie să desemneze o persoană responsabilă pentru punerea în aplicare a mai multor achiziții sau cumpărări, inclusiv executarea fiecărui contract (manager de contract). Notă de selecție unitate standard separată nu este, de asemenea, necesar - suficient de sigur în fișa postului funcțiile angajaților responsabili și autoritatea prevăzute h 4 v .. 38 din Legea № 44-FZ.
Partea 6 din art. 38 din Legea № 44-FZ prevede: „Lucrătorii de serviciu de contract, managerul de contract trebuie să aibă o diplomă universitară sau de învățământ profesional în domeniul achizițiilor.“ Aceasta este, în momentul de stabilire a funcțiilor de control privind contractul angajat ar trebui să aibă deja educația specificată
Astfel, înainte de finalizarea cursului salariatului, angajatorul nu are dreptul de a impune pe ea o funcție a managerului de contract.
Este posibil să se contracte fără un control pentru a produce sume licitate?
Să ne uităm la contractul de autoritate funcțională și de control dat în cap. 3, n. 4 h. 4 linguri. 38 din Legea № 44-FZ:
„3) prevede formarea și plasarea în sistemul informațional unic de notificare cu privire la punerea în aplicare a documentației de achiziție privind proiecte de achiziții și contractare, de formare și invitații de a participa la determinarea furnizorilor (contractanți, interpreți) închis moduri;
4) asigură punerea în aplicare a achizițiilor, inclusiv contracte. "
Devine evident că nici un contract pentru a procura de control nu este posibilă.
În cazul în care organizația bugetului au fost salvate pe plățile pentru resursele publice, poate fi din cauza acestei economii a seta alarma de incendiu? Cum pentru a permite acest tip de achiziții publice (din cauza economiei), în programul de plasare a ordinelor?
Alocarea de fonduri bugetare, inclusiv cele obținute prin economii, are dreptul numai la managerul principal al fondurilor bugetare. Fără consimțământul unei astfel de redistribuire a fondurilor bugetare și achiziționarea posibil.
După coordonarea acțiunilor cu administratorul-șef trebuie să facă o schimbare în programul de (se adaugă achiziția).
Nu mai târziu de trei zile lucrătoare de la modificările necesare pentru a se adapta programul actualizat pe portalul achizițiilor de stat.
În acest aranjament modificat al programului de pe portalul achizițiilor publice trebuie să aibă loc în termen de cel mult 10 zile calendaristice înainte de plasarea de notificare a deține achiziția adăugată sau cea în care a făcut ajustările.
Pot folosi ca garanție municipale garanție bancară de contract, emisă de o bancă care nu este inclusă în lista Ministerului român de Finanțe [o listă a băncilor care îndeplinesc cerințele stabilite pentru acceptarea de garanții bancare în scopuri fiscale, consacrate în art. 176.1 din Codul fiscal. - Ed. ]?
H. 1 lingura. 45 din Legea № 44-FZ a declarat în mod clar: „Clienții care au ca aplicațiile de securitate și executarea contractelor se accepta garanțiile bancare emise de bănci incluse în conformitate cu articolul 176.1 din Codul fiscal al listei românești a băncilor care corespund unor cerințe de acceptare a garanțiilor bancare în scopuri fiscale.“
Lista acestor bănci este disponibilă în mod public pe site-ul Ministerului Finanțelor al România și este actualizat lunar.
In prezent, h. 1 lingura. 45 din Legea № acționează 44-FZ, dar un astfel de motiv pentru refuzul de a accepta o garanție bancară de către client, ca și lipsa unei bănci în registrul Ministerului de Finanțe, h. 6 al aceluiași articol nu este conținut, și, prin urmare, motivele formale de respingere a unei astfel de garanție nu este.
Definirea condițiilor de achiziții materiale, printre care inclusiv adevărata metodă de plată în temeiul contractului este de competența exclusivă a Clientului.
Conform h. 1 lingura. 26 din № 44-FL, autoritățile nu pot fi înzestrate cu autoritate pentru a studia definiția contractului de achiziție, inclusiv determinarea prețului contractului inițial (maxim), precum și semnarea contractului. O interdicție asupra funcțiilor specificate și confirmate h. 1 lingura. 40 din Legea № 44-FZ - aici aceste funcții interzise pentru a transfera spetsorganizatsiyam.
Interdicția plăților în avans cu privire la achizițiile în curs de desfășurare și cerințe obligatorii pentru amânări la plată de 30 de zile de la livrarea de mărfuri (lucrări, servicii) în Legea nr.
Astfel, formarea cerințelor de control nu se bazează pe legea № 44-FL, și sunt de consultanță în natură.
Este demn de remarcat faptul că aceste recomandări nu sunt o raritate, inclusiv autoritățile, nu sunt înzestrate cu puteri adecvate pe.
În conformitate cu n. 4 h. 1 lingura. 93 din Legea № 44-FZ de posibile achiziții cu un singur furnizor pentru o sumă care nu depășește 100 de mii. Frecați. În acest caz, volumul total anual de achiziții nu trebuie să depășească 5% din valoarea fondurilor alocate pentru punerea în aplicare a tuturor achizițiilor clientului, în conformitate cu programul. Care este datoria este suportat, în cazul în care depășesc pragul de 5%, și în care actul normativ este fixat?
În prezent, KoAPRumyniyane prevede responsabilitatea administrativă pentru depășirea limitei de 5% (n. 1 h 4. Art. 93 № 44-FL).
Cu toate acestea, trebuie amintit că, pentru fiecare achiziție este necesară pentru a justifica modul de implementare a acesteia. Se angajeze în achiziții cu un singur furnizor, în cazul în care acest lucru ar depăși limita de 5%, nu se poate - trebuie să selectați o metodă diferită de determinare a vânzătorului.
Responsabilitatea pentru selectarea unei metode de determinare incorectă furnizează furnizorului h. Și 1 oră. 2 linguri. KoAPRumyniya- 7,29 în primul caz cuantumul amenzii pentru ordonatorul este de 30 mii. Frecați. în al doilea - 50 mii de ruble ..
Poate clienții de stat și municipale face achiziții prin intermediul magazinelor on-line? Care sunt caracteristicile punerii în aplicare a achizițiilor în acest mod și care este algoritmul lor?
Magazine online sunt doar una dintre formele de comerț, și nu fac obiectul unei reglementări speciale. Puteți comanda un produs, de a crea un cont cu site-ul magazinului și să plătească pentru el. Dar merită să ne amintim că aceste achiziții sunt efectuate în cadrul n. 4 h. 1 lingura. 93 № 44-FL, cu toate restricțiile specificate în aceasta. De asemenea, trebuie să justifice alegerea metodei și a inițiale (minim) prețul de cumpărare.
Spune-mi cum Legea № 44-FZ reglementează documentația rapoartelor de personal în avans (de exemplu, privind cheltuielile de călătorie, sau cumpărarea de orice materiale)?
În executarea contractului în registrul contractelor pe portalul de achiziții publice, este necesar să se atașeze:
- instrument de acceptare a bunurilor livrate, lucrările executate, serviciile prestate;
- țara de origine informații sau informații despre producătorul mărfurilor.
În cazul în care puteți vedea forma acestor documente?
JUBILIARA Centrul de Formare Sport
În consecință h. 1, ch. 2 linguri. 9 din Legea contabilității, fiecare fapt de viață economică este condiționată de înregistrarea documentelor contabile primare. Rechizite obligatorii ale documentelor contabile primare sunt:
Actele de acceptare a lucrărilor efectuate, sunt realizate din serviciul prestat într-o formă liberă cu orele cerințele. 2 linguri. 9 din Legea contabilității.
Țara de origine, puteți vedea pe factura, certificatul de conformitate.
Pot solicita pentru citate, cererea de propuneri, precum și cu un singur furnizor să achiziționeze bunuri, lucrări și servicii din lista de bunuri, lucrări și servicii, în cazul achizițiilor pentru care clientul este obligat să organizeze o licitație în format electronic (e-licitație)?
Lista PravitelstvomRumyniyaustanovlen de bunuri, lucrări și servicii, în cazul achizițiilor pentru care clientul este obligat să organizeze o licitație în format electronic (e-licitație), și cel mai înalt organ executiv al puterii de stat a subiectului de federație listă suplimentară este stabilită pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii pentru a satisface nevoile entității. În consecință h. 2 linguri. 59 din Legea № 44-FZ, clientul este obligat să organizeze o licitație electronică în cazul în care a efectuat achiziția de bunuri, lucrări și servicii incluse în liste, cu excepția cazurilor de achiziții de bunuri, lucrări și servicii prin intermediul cereri citate, cererea de propuneri, punerea în aplicare a achizițiilor de la un singur furnizor (contractor, executant). Astfel, bunurile, lucrările și serviciile, incluse în lista de licitație, puteți achiziționa și printr-o cerere de oferte, cerere de propuneri, precum și un singur furnizor (contractor, executant).
La dacă se presupune că toate ofertele și licitații pentru a solicita o garanție bancară? Dacă nu, pe ce tipuri de achiziții și valoarea este necesar? Să solicite o garanție bancară - dreptul sau obligația clientului?
Executarea contractului este de a asigura furnizarea unei garanții bancare emise de bancă și care corespund cerințelor art. 45 din № 44-FL, sau introducerea de fonduri a spus cont de client, care, potrivit legislației românești tranzacțiilor înregistrate cu resursele puse la dispoziția clientului (cap. 3, v. 96 din № 44-FL).
În consecință h. Și 1 oră. 2 linguri. 96 № 44 FZ-establishment execute un contract în timpul concursuri și licitații este obligatorie. Mod de a pune în aplicare un contract (garanție bancară sau numerar) este determinată de către participanții de cumpărare, care este un contract independent. Clienților ar trebui să aibă dreptul de a selecta una dintre metodele disponibile ale legislației.
Cum de a face un contract de stat pentru furnizarea de servicii de telecomunicații cu un singur furnizor?
Caracteristicile de achiziții de la un singur furnizor sunt definite la art. 93 № 44-FL. În același timp, locurile clienților în sistemul informațional unic (și înainte de introducerea sa - www.zakupki.gov.ru pe site-ul oficial) un aviz cu privire la punerea în aplicare a unui astfel de achiziție, în termen de cel mult cinci zile înainte de data încheierii contractului. În plus, clientul este obligat să justifice într-un raport documentat imposibil sau impracticabil să utilizeze alte metode de determinare a furnizorului (contractant, executant), precum și prețul contractului și alți termeni materiale ale contractului. În producția de achiziții cu un singur furnizor (contractor, executant) Contractul include ratele de calcul și de fundamentare.
În punerea în aplicare a organizării activităților în domeniul alimentării cu apă, evacuarea și tratarea apelor reziduale care legea ar trebui să reglementeze producția de achiziții publice?
- împărtășesc stat sau de municipalitate în capitalul organizației autorizate împreună nu trebuie să depășească 50%;
- veniturile totale din activități legate de domeniul de aplicare al monopolurilor naturale și asupra activităților reglementate nu trebuie să depășească 10% din toate tipurile efectuate de organizarea de activități pentru anul calendaristic precedent, informații cu privire la suma care este disponibilă în sistemul informațional unic în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări și servicii pentru necesitățile de stat și municipale (acum - pe site-ul zakupki.gov.ru oficial) (partea 2.1 a articolului 1 din Legea № 223-FZ ...).
Este posibil să se facă o achiziție mică (de exemplu, în valoare de 100 de ruble.) Pentru stat (municipale) are nevoie, fără un contract, ghidat de normele GKRumyniyai Codul de buget al Federației Ruse?
H. 1 lingura. 2 din Legea № 44-FZ a stabilit că statul de drept cuprinse în alte legi federale și relații de reglementare, menite să asigure necesitățile de stat și municipale, trebuie să respecte Legea № 44-FZ.
Astfel, oferind în același timp necesitățile de stat și municipale ale normelor legislației civile și a bugetului pot fi aplicate numai în măsura în care nu contravine legii numărul 44-FZ, ceea ce înseamnă că, chiar și atunci când se face o achiziție de la 100 de ruble. trebuie să semneze un contract.
Vă atrag atenția asupra faptului că, în conformitate cu partea. 2, art. 93 Legea № 44 FZ achiziții atunci când de punere în aplicare de la un singur furnizor (contractor, interpret) într-o cantitate care nu depășește 100 de mii. Frecați. clientul nu este obligat să fie plasat într-un singur sistem de informații, notificarea privind punerea în aplicare a unui astfel de achiziție.
Pot încheia contracte de manager de a numi președintele Comisiei pentru achiziții?
Legea № 44-FZ a interdicției privind combinarea pozițiilor manager contract și președinte al Comisiei privind achizițiile nu este stabilit. Restricții privind componența comisiei de achiziții stabilit la h. 6 Art. 39 din Legea № 44-FZ. Sub rezerva cerințelor de mai sus, în scopul contractului de gestionare președinte al Comisiei pentru achiziții - clientul potrivit.
Care sunt diferențele în pregătirea documentației pentru achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii în valoare de până la 3 milioane de ruble. și mai mult de 3 milioane de ruble.?
Partea a 2 și partea. 3 linguri. 63 din Legea № 44-FZ oferă diferite termeni de plasare în sistemul de informații de notificare privind desfășurarea unei licitații electronice, în funcție de mărimea inițială (maxim) prețul contractului (prețul lot). Astfel, în cazul în care inițial (maxim) prețul contractului (prețul lot) nu depășește 3 milioane de ruble. locurile de client în avizul de sistem unificat de informații la o licitație electronică, nu mai puțin de șapte zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la această licitație. Dacă inițial (maxim) prețul contractului (lot) mai mult de 3 milioane de ruble. locurile de client în avizul de sistem unificat de informații la o licitație electronică, nu mai puțin de 15 zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la această licitație.
În plus, dimensiunea de aplicații software depinde, de asemenea, dacă depășește inițial (maxim) prețul contractului de 3 mln. sau nu. În consecință h. 14 st. 44 Legea № 44-FL, ca regulă generală de dimensiunea software-ului de aplicare ar trebui să fie de la 0,5% până la 5% din prețul contractului inițial (maxim), iar în cazul în care licitația în timpul inițial (maxim) prețul contractului nu depășește 3 mln. set cantitate solidă a cererii de securitate - 1% din inițial (maxim) prețul contractului.
Executarea contractului care urmează să fie plătit. Informații despre performanța care urmează să fie făcută în registrul contractelor.
Trebuie să publice planurile de ordinele grafice postate pe Internet? Dacă da, cum să le facă?