Reformele Speransky - pe scurt - Biblioteca istorică Rusă

Împăratul Alexandru I (1801-1825) la primii ani ai domniei visat reforme liberale. Lucrarea el a creat în acest scop, în 1801, „secret (sau intim) comitet“ nu a fost foarte mare succes. Dar, după încheierea procesului de pace de la Tilsit cu Napoleon (1807), Alexandru a revenit la proiectele de transformare. Asistentul său principal în această problemă a devenit acum Mihail Mihaylovich Speransky.

Persoana insesizabil, fiul unui preot de sat, animale de companie Seminarul Speransky a crescut în funcția de secretar al împăratului, fără nici un patronaj, mai mult fler personal. care deține Strălucit limbi străine, a făcut cunoștință cu cele mai bune scrieri politice, economice și juridice ale timpului său. Amploarea Speranskii educației puțini ar putea potrivi în România. Dar, prin natura el a avut grijă doctrinairism abstract desen planuri prea abstracte - subțire în teorie. dar sortit să se întâlnească obstacole majore în practică. atunci când introducerea lor între ființe umane, cu toate slăbiciunile lor umane și interese conflictuale.

În numele Alexandru I Speransky la sfârșitul anului 1808 - 1809 el a dezvoltat un proiect de reformă. care a fost de a schimba radical întregul control românesc.

Conform reformei Speransky, în imperiul a intenționat să introducă avansate principiul separării puterilor - legislativă, executivă și judecătorească. Fiecare dintre aceste trei ramuri primesc autoritatea lor mai mare: legislativ - Duma de Stat, executivul - guvernul miniștrilor și tovarășii lor (deputați), sistemul judiciar Senatului ---.

Reforma Speransky a planificat să introducă în România guvernul local mai larg trei etape: parohie, district (județ) și provincie. Autoritățile locale Speransky gândit să aranjeze nu pe principiul îngust-castă nobilă, sub Ecaterina a II, și recunosc la alegerea lor tuturor proprietarilor de terenuri, printre care el a inclus și de stat (nu privat) țărani. Greutatea totală a guvernului Țăranului Român, apoi a constituit 45%, și cu capital integral privat - 55%. Conform proiectului Speransky, în fiecare parohie (care în comun județe) Toți proprietarii de terenuri, nobili și deputați țărani din statul (unul din cele 500 de suflete) a constituit adunarea generală - municipalitatea rurală Duma. care a fost de a alege (de trei ani), birou regional pentru gestionarea economiei locale. Același consiliu comunal a ales reprezentativ și membri ai următoarea etapă a administrației locale: District (județul) Consiliul. Consiliul raional doar a ales consiliul raional și membrii următorul nivel local - Duma de Stat Regională. Cei care, la rândul său, ales de bord provinciale și deputați în obscherumynskuyu Duma de Stat.

Această alegere a Dumei de Stat, pe baza unui vot larg (deși mai multe etape, și inegale nobililor și țăranilor), a fost cea mai importantă inovație a proiectului reformelor Speransky. Organul legislativ suprem al Imperiului roman, a devenit o reprezentare a poporului ales. Reforma Speransky nu a dat Duma de Stat puteri prea largi. deputații Dumei nu au dreptul de inițiativă legislativă. Proiectele de legi privind discuția ar putea suporta numai membrii ai guvernului fața împăratului. Consiliul Local a aprobat Rezoluția intră în vigoare numai după sancțiunea regală. Dar, fără luarea în considerare a Dumei, nici o lege nu a putut intra în vigoare. Regele și guvernul (ramura executivă), conform proiectului Speransky, au fost refuzat dreptul de a le publica unul la cerere. Numărul de domenii subordonate ale Dumei de Stat a fost de a stabili taxe. Având (spre deosebire de Duma), dreptul de inițiativă legislativă, miniștrii, cu toate acestea, au fost responsabili pentru deputați din Duma. Duma avea dreptul de a iniția prezentarea nevoilor publice și cu privire la măsurile guvernului care încalcă legile fundamentale - până la cerințele adresate unui anumit ministru al justiției.

parte Speranskii a reformei a fost, de asemenea, transformarea deja existente sub împăratul (1801), cele mai mari instituții deliberative - cu siguranță Consiliu - Consiliul de Stat. Consiliul de Stat trebuia să ia în considerare toate ipotezele de Miniștri și aranjamentele financiare înainte de a fi prezentate în Duma de Stat.

Portret de Speransky. Artist V. Tropinin

În plus față de reforma constituțională Speransky în 1808-1809 a elaborat un proiect al noului Cod civil român. Și în acest fapt cel mai important, el a arătat abordarea sa obișnuită abstractă, goale-raționalistă. Acesta nu este în concordanță cu tradițiile istorice și juridice din România, a fost Speransky pentru noul ei legi civile numai pe baza cerințelor rațiunii abstracte, în conformitate cu doctrinele filosofiei educaționale. Între timp, multe dintre eșecul practic „principiile rațiunii“ au demonstrat în mod clar a avut loc cu puțin timp înainte de evenimentele sângeroase ale Revoluției Franceze. Multe Ulozhenie Speranskii proiect de articol au fost fie aproape literal deduse din Codul napoleonian. Acest lucru a dat un motiv să-l cheme, și chiar francofilă agent Bonaparte. În plus, Speranski a decretat noile norme în rândurile de producție, a elaborat un plan de combatere a deficitului bugetar (care a fost creat de războaiele constante si a cuceririlor din acei ani), a contribuit la dezvoltarea unui nou tarif vamal în 1810 pentru a depăși dificultățile cauzate de aderarea România la blocada continentală.

La începutul domniei lui Nicolae I, un avocat cu experiență Speransky a fost repartizat de lucru importantă pentru a eficientiza (neschimbat) a legislației naționale în vigoare. Această ordonare nu se realizează de la publicarea Codului catolic este 1649. Rezultatul acestei lucrări a fost Speransky publicarea „Colectia completa de legi ale Imperiului românesc“ și „Codul de legi al Imperiului românesc“ (1833).