Reformarea controlului central în epoca I Petra

Reforma administrației centrale în epoca lui Petru I. - Secția management, reforma administrației publice în conformitate cu Ivan III, Vasili III, Elena Glinsky În 1699 - 1701 Gg. Acesta a fost reformat Biroul Central concluzionează.

În 1699 - 1701 ani. Acesta a fost reformat guvernul central, este de a reuni un număr de ordine, care sunt fie complet condensate sau unite sub comanda unei persoane dispozitiv de reținere pentru fiecare comandă în mod individual. În legătură cu noile nevoi ale țării (mai ales la începutul Primului Război Mondial de Nord), au existat mai multe comenzi noi. Prin toamna lui 1699, au existat 44 de ordine, dar o mare parte din ele combinate cu acționare, reprezentând 25 de instituții independente.

Comenzi de la începutul secolului al XVIII-lea. au un sistem de pestriță și dezordonată a instituțiilor cu funcții neclare și suprapunerea în activități de administrare de birou imperfectă, birocrația și indignarea oficialilor. Industria de management separată (superintendence moșii urbane, financiare, manufacturi, în minerit, comerț și așa mai departe. D.) au fost împărțite între mai multe ordine de toate acestea a împiedicat punerea în aplicare a sarcinilor statului în noile condiții istorice, împins să caute alte forme de organizare a aparatului de stat central.

În al XVI - mai devreme. secolul al XVIII-lea. autoritățile centrale au fost ordine care birocratice. Reforma autorităților publice centrale a fost realizată treptat, în două etape:

I. 1699 - Beg. secolul al XVIII-lea. atunci când un număr de ordine a fost unit sub conducerea unei persoane cu dispozitiv de fiecare comandă (de ordinul a 44 combinate în 25 instituții independente) de economisire. În legătură cu nevoile războiului de Nord, au existat mai multe comenzi noi (artilerie, Dulap de vase, Amiralității, afaceri martiale, Preobrazhensky, și altele.).

Structura de bord: prezența, președintele (moderat sesiunea), vicepreședinte, 4-5 consilieri 4 evaluator. A existat un consiliu Chancery care a inclus secretar, notar, grefier, arhivar, traducător, scribi. Colegiul este supus doar regelui, și Senatul, și - unitatea locală. un singur „Regulament general“ (156 capitole) a fost introdus în 1720 pentru scîndurile.

O serie de placi au dezvoltat un sistem de ramură a administrației publice locale. Dispozitiv de eliminare locale Berg-bord și bord-Manufaktur (a avut komissariatstva); Collegium Justiției (ACARETURILE instanțe); camere -Board (compartimentate și comisari terestre); bord militare (guvernatori); shtats-office (rentmeystery).

Spre deosebire de comenzile de bord (cu rare excepții) sunt construite pe principiul funcțional și dotat cu competență în conformitate cu funcțiile lor atribuite. Fiecare scîndură avea un cerc de departamente. Un alt coleg a fost interzis să se amestece în chestiuni care nu sunt supuse jurisdicției lor. Colegii guvernatori subordonate, viceguvernatori, Oficiul magistraților. agenții subordonate decrete bord au fost trimise, și a inclus „full-termenul“ în Senat. Colegii fie reprezentat dreptul de a informa regele a ceea ce au „văzut de utilitate publică.“ Când placa a fost spion, iar mai târziu procurorul care supraveghează activitatea lor. [41]

Reforma 1718 - 1720 ani. El a abolit majoritatea comenzilor și a pus la bord. Au fost create 12 placi. Cel mai important, „statul“, au fost luate în considerare primele trei: externă (bizară) Afaceri, militare (militar), Amiralitate; Compartimentate, shtats-kontor-, gestionat auditurile sistemului financiar al statului; Bergson, Manufaktur-, Comerț Colegiul au fost responsabil de industrie și comerț; Collegium de Justiție a examinat sistemul judiciar, patrimonială - afaceri ale nobilimii de guvernământ și magistratul-șef - management urban și afacerile burgheziei în curs de formare.

Colegiul diferit de ordinele colective (co) discuții și de decizie cazuri uniformitatea înregistrărilor dispozitiv de organizare și competențe clare.

Consiliul de instituții centrale este rege subordonat și Senatului; colegii din diferitele ramuri ale administrației subordonate la mașina locală.

Fiecare bord constă în prezența (adunării generale a membrilor) și la birou. Prezența a fost de 10 - II membri și a constat dintr-un președinte, vicepreședinte, patru sau cinci consilieri și patru evaluatori. Președintele consiliului numit de rege. Vice-președinte și membri numiți de Senat și aprobate de către rege.

În caz de neglijență a membrilor președintelui a fost „cuvinte politicoase“, amintindu-le de obligațiile lor, și în neascultarea lor de a raporta la Senat; El ar putea excita întrebarea înainte de a Senatului pentru a înlocui un membru al consiliului, care este „un motiv mic“ în 1722 pentru a supraveghea activitățile consiliilor în fiecare dintre ele a fost numit procuror general al Senatului procurorului subordonat. Atunci când a existat placi fiscals.

„Regulament general“ va stabili programul exact al reuniunii de bord; în zilele de luni, marți, miercuri și vineri; prezidențiale a stat în Senat joi. Forma de bază a activității consiliului întâlneai prezența globală. Cazuri rezolvate „prin mnozhayshemu numărul de voturi“ (adică. Pentru majoritatea), cu egalitatea de voturi, preponderenta a dat un aviz care a vorbit pentru președinte. Din 1722 g din fiecare scândură avea biroul său de la Moscova.

Numărul de plăci nu era permanentă. În 1722, de exemplu, Consiliul de revizuire a fost abolită, dar mai târziu restaurată. Pentru Ucraina în 1722 Malorumynskaya bord a fost creat, mai târziu. - Colegiul de economisire (1726.), Collegium Justiției, livonian, Estland și afaceri finlandeze (circa 1725) etc. Prezidând placi (au fost președinte) cel mai mult. un asociat apropiat al lui Petru I: AD Menshikov, GI Golovkin, FM Apraksin, PP Shafirov, YV Bruce A. Matveev, PA Tolstoi, DM Golitsyn.

Astfel, nevoile de dezvoltare internă și poziția internațională a țării a cerut centralizarea în continuare a managementului. ordinele de conversie ca o relicvă a monarhiei-Estate reprezentative și introducerea plăcilor a fost o etapă importantă în formarea nobilimii și birocrația monarhiei absolute în România. Collegium a existat până în 1802, și au fost eliminate în legătură cu centralizarea în continuare a administrației publice și introducerea ministerelor.

Toate subiectele acestei secțiuni:

Formarea elementelor absolyutizma.v la sfârșitul secolului al XVII-lea. Dispariția treptată a instituțiilor reprezentative casta.
Una dintre părțile implicate în transformarea monarhiei imobiliare a fost o schimbare absolută în structura, grefieri de poziție ale oamenilor ca eradicarea zemstvos și funcționar de dezvoltare care încep la sistemul suveranii

Reformele lui Petru I în domeniul administrației publice superior.
Monarhia duma boierească, ordinele de mașini în vrac și guvernatorul nu a putut rezolva obiective complexe de politică internă și externă. A fost necesară pentru a consolida sistemul de stat de către tine transformarea

Controlul local în România, în primul sfert al secolului al XVIII-lea.
În noile condiții istorice ale vechiului sistem de instituții și oficiali locali la lipsa de uniformitate în diviziunea și administrarea teritorială, diversitatea departamental, incertitudine

Cauzele lovituri de palat. Influența lor asupra sferei managementului.
revoluții palat care au avut loc în istoria România în al doilea trimestru al XVIII. Aceasta a condus la o schimbare a domnitoare persoane. Principalele loturi au fost intercalate cu „revoluție mici“, atunci când răsturnat cu cât mai ridicat

managementul Siberia, în prima jumătate a secolului al XIX-lea.
Până în 1822 Siberian guvernatorul-united Tobolsk de general, Tomsk, provincia Yakutsk. La sugestia guvernator general al MM Siberia Speransky dezvoltat de Vest Siberian guvernatori generali

Proiecte privind reforma funcției publice în a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
La mijlocul secolului al XIX-lea. a crescut foarte mult necesitatea și premisele reformelor administrației publice. Tragic pentru oamenii din România înfrângerii în războiul din Crimeea a expus în mod clar HAR

Proprie cancelariei imperiale Majestății Sale în al doilea trimestru al secolului al XIX-lea.
După reformele de bandă 60-70-e. slăbit rolul Consiliului de Stat. Alexandru III a preferat să discute facturile într-un cerc restrâns de persoane de încredere, a înlocuit președintele Consiliului de Stat. stabilit în 1884, când dl

Teoria guvernului și punerea în aplicare a acestora în România, din a doua jumătate a secolului al XIX-lea.
Ca răspuns la Comisia specială în 1863 pentru a înlocui statul odnososlovnoe mnogososlovnym de guvernare locală, ales Alexandru al II-lea a ordonat să păstreze principiile tradiționale autocratic,

Administrația publică în perioada de contra-reforme la sfârșitul XIX.
Tragic a fost soarta reformelor 60-70-e. în domeniul administrației de stat și publice. Randament forțată puternic val de presiune socială într-o situație critică la rândul său

Schimbări în Consiliul în timpul primei revoluții-buzhuazno democratice din Rusia.
La începutul secolului XX,. în România, au existat elemente ale statului burghez, constituționalism: organele alese ale autonomiei locale, obscherumynskie parte, procesul de auto-organizare dezvoltate locuite

Modificări în organizarea și conducerea crizei în timpul primul război mondial.
Primul război mondial, care a început în vara anului 1914 a fost cauzată de o agravare bruscă a contradicții între bine stabilit în fața ei două facțiuni ostile ale marilor state imperialiste

sistem de guvernare în timpul războiului civil 1918-1921.
După victoria revoltei armate a puterii sovietice Petrograd a fost consolidat relativ pașnic, în mare parte din fostul imperiu. Cu toate acestea, forțele anti-bolșevice, bazându-se pe sprijinul

Impactul război Otechesvtennoy Marii administrației publice.
Al doilea război mondial a schimbat condițiile calitative ale activității guvernului Uniunii Sovietice. Amenințarea reală de a fi prins în acest război [177] forțat să schimbe prioritățile, fundul