Procuratura (2) - abstract, pagina 2
2. Principiile de organizare și activitate a procuraturii
Organizarea și activitățile de urmărire penală se bazează pe o serie de principii consacrate în art. 129 din Constituție, în art. 4 din Legea privind Parchetului, precum și regulamentele Procurorului General.
Principiile de organizare și activitate a procuraturii - este consacrat în zakonodatelstveRumyniyaobschie de ghidare ipoteze care determină construcția supravegherii procurorului, caracteristicile activității de urmărire penală și cerințele de bază ale acestuia.
Esența principiilor de organizare și activitate a procuraturii este, în primul rând, pentru a identifica caracteristicile și cerințele esențiale, și, pe de altă parte, în obligația organelor procuraturii angajaților, indiferent de poziție. În știință a recunoscut că numai un set de principii interconectate și interdependente
(Din sistemul) poate furniza activitățile de urmărire penală.
Este imposibil să se separe principiile de supraveghere a procurorilor a principiilor de organizare a activității procurorului, ca organizarea și punerea în aplicare a supravegherii procurorului public sunt interdependente. Principiile de supraveghere a procurorilor pot fi împărțite în principii generale și intra-organizatorice de organizare și activități de urmărire penală.
Principii generale consacrate în KonstitutsiiRumyniyai în Legea „Cu privire la Procuratura Federației Ruse.“ Printre acestea se numără:
2) unitate și centralizare a urmăririi penale;
4) cerințele obligatorii conform Procuraturii;
6) interacțiunea cu autoritățile publice, autoritățile locale și cetățeni.
Alături de principii generale se aplică și vnutriorganizatsionnyeprintsipy. care includ zona, subiectul și
Principiul unității înseamnă că toți procurorii teritoriali și de specialitate constituie un singur sistem. Crearea și activitatea procurorilor territoriiRumyniyaorganov, sistem non-uniform al Biroului Federației Ruse Procuratura nu este permisă. Fiecare procuror acționează pe teritoriul respectiv, sau în sfera raporturilor juridice în numele România; înzestrat cu o autoritate unificată. Principiul unității se manifestă și în faptul că procurorul superior poate instrui subordonat executarea sarcinilor lor, să-și asume atribuțiile procurorului subordonat, modifica sau anula oricare dintre ei
decizie, cu excepția cazului în care se prevede altfel în mod expres de lege.
Principiul de centralizare a sistemului organelor procuraturii se manifestă în
că procurorii de nivel inferior sunt subordonate procurorilor mai mari și Procurorul General al Federației Ruse. avocați mai mari supraveghează activitatea avocaților și să monitorizeze mai mici.
Principiul independenței procurorilor este că toate soluțiile de soia funcționale și acțiunile fiecărui procuror și investigator efectuat numai pe baza legii, convingerile sale interioare și inspecțiile materiale și investigațiile efectuate în conformitate cu cerințele de completitudine, exhaustivitatea și obiectivitate a comportamentului lor.
principiul publicității înseamnă deschidere a activităților procuraturii, accesibil cetățenilor, mass-media. Având în vedere menținerea reală și organizată a principiului transparenței în activitatea organelor și instituțiilor de urmărire penală, ca parte a unității de informații structurale independente generale prokuraturyRumyniyasozdano și relații publice, conștientizare încredințate prin presă scrisă, radio, televiziune și alte persoane mass-media cu privire la starea de drept în țară și regiunile sale individuale primite cu privire la urmărirea penală și alte agenții de aplicare a legii a măsurilor de combatere a criminalității. Restricție pe principiul transparenței în activitatea procuraturii stabilit cerințele și standardele constituționale ale legislației federale.
Principiul independenței politice (nepărtinitoare) procurorii formulat în n. 4 din art. 4 din Legea privind sistemul judiciar. Procurorii nu pot fi membri ai asociațiilor obștești care urmăresc scopuri politice, și să participe la activitățile lor.
Concretizării principiului independenței procuraturii ca o condiție pentru obiectivitatea și integritatea eforturilor sale de a consolida statul de drept, protecția drepturilor și libertăților cetățenilor este inacceptabilă
procurorii combină activitățile lor de bază cu alte
activitate. Excepție de predare, de cercetare și de creație.
Principiul legalității - principiul fundamental al procuraturii, pentru a asigura statul de drept, unitatea și consolidarea statului de drept. În același timp, aceasta înseamnă, de asemenea, să asigure cerințele sale în activitatea organelor de urmărire penală în sine.
Activitățile procuraturii folosit ca principii de organizare și de fond zonale.
Principiul Zonal implică o organizație atunci când întreaga cantitate de muncă stabilite pe unități structurale procuracies dispozitive distribuite între angajații lor special în anumite zone teritoriale.
Principiul de subiect este derivat din conceptul de obiectul supravegherii procurorului și este o organizație a procurorilor, când responsabilitățile sunt distribuite între ele pe domenii specifice de reglementare juridică.
3. Funcții și activități
Definirea conceptului de Parchetului, Legea cu privire la Procuratură dezvăluie esența ei este o indicație a funcției principale, controlul asupra respectării Constituției și punerea în aplicare a legilor. Dar subliniază faptul că „procuratura din România exercită alte funcții stabilite de legile federale.“
Funcția principală a Parchetului este de a supraveghea punerea în aplicare a legilor. Funcția de supraveghere este împărțit în sub-funcții:
-supraveghează executarea legilor de către ministere federale, servicii și agenții, reprezentative (legislativă) și
organelor executive ale subiecților Federației Ruse, autoritățile locale, autoritățile militare, autoritățile de control, funcționarii acestora,
guvernele și șefii organizațiilor comerciale și non-profit, precum și conformitatea cu legile emise de actele juridice ale acestora;
-supravegherea respectării drepturilor și libertăților omului și cetățeanului a agenților de aplicare a legii amintite mai sus;
-supraveghează executarea legilor de către organismele implicate în OSA, și investigația preliminară;
Procurorii funcția de auto - implementare ugolovnogopresledovaniya. precum și supravegherea activităților procedurale ale organelor de anchetă și de anchetă preliminară și în cadrul procedurilor judiciare - menținerea urmăririi publice.
Funcția procuraturii este de a coordona activitățile agențiilor de aplicare a legii de combatere a criminalității.
Supravegherea executării legilor - un complex cu privire la conținutul procurorilor funcții se extinde la mai multe sfere ale raporturilor juridice de drept reglementate. În acest caz, acte de informare anchetării sunt legale.
Esența supravegherii procuraturii este că supravegherea procurorului:
1) este un tip independent, specific de activitate de stat, care este de competența exclusivă a procuraturii;
2) se efectuează în numele statului - România;
3) este de a verifica corectitudinea și conformitatea
executarea legilor în vigoare pe teritoriul Federației Ruse;
4) se prevede detectarea, suprimarea și prevenirea
infracțiuni, restaurarea încălcarea legii, cei responsabili sunt aduși în fața justiției.
Fiecare dintre funcțiile sectoriale de supraveghere este de referință relativ independent de obiect, sau un obiect de supraveghere, care reflectă activitățile specifice ale organelor de urmărire penală în domeniul relevant al raporturilor juridice.
Urmărirea penală este o activitate procedurală care este efectuată de către procuratură, în scopul de a expune suspect, acuzat de comiterea unei infracțiuni. Procurorul este o persoană autorizată oficial, în conformitate cu competența de a efectua, în numele urmăririi penale de stat în cadrul procedurilor penale. Procuratura efectuează această funcție, împreună cu alte organe de aplicare a legii cu funcția de investigare a crimelor de anchetă preliminară și de anchetă.
În timpul procedurilor premergătoare procesului într-un caz penal, procurorul, în special, este autorizat să ia o decizie motivată cu privire la direcția de materiale relevante pentru organul de anchetă sau organismul de anchetă pentru a aborda problema unei cauze penale cu privire la faptele de încălcare a legii penale de către procuror.
Participarea la activități legislative. Constituția nu a furnizat general prokuroraRumyniyav, inclusiv persoane juridice
inițiativă legislativă. Participarea la activitatea de legiferare, Procurorul General, procurorii subordonați lui fac organele legislative și care au drept de inițiativă legislativă, iar propunerea corespunzătoare de nivel inferior pentru a schimba, pentru a suplimenta, pentru a anula sau adoptarea legilor și a altor acte juridice.
Procurorii de la toate nivelurile în mod sistematic adune și să evalueze informații cu privire la conformitatea nevoilor legilor existente de reglementare juridică a relațiilor sociale, precum și lacunele și alte defecte ale reglementării legale, necesitatea de a da o interpretare a legilor sau a standardelor lor individuale, să pună în aplicare prin formularea de propuneri privind reglementarea juridică a autorităților competente ale nivelului corespunzător și, dacă este necesar, reprezentând procurorul său de rang superior.
Coordonarea activităților agențiilor de aplicare a legii. Biroul Procurorului Această funcție este de a asigura interacțiunea coordonată a agențiilor guvernamentale de aplicare a legii învestit cu puteri speciale în domeniul combaterii criminalității. Coordonarea are drept scop punerea în aplicare cu succes cele mai măsuri pentru a detecta, dezvălui, investigarea crimelor, să ia sau să recomande măsuri autorităților competente să abordeze circumstanțele care contribuie la crima. Astfel, subiectul este o coordonată prin care se dispune de optimizare de interacțiune agențiile de aplicare a legii în îndeplinirea problemei generale, dar puse în aplicare prin inerente în fiecare dintre aceste organe, de informare juridică de organizare și de alte mijloace, forme și metode. Coordonare asigură cooperarea, complementaritatea, adăugarea de forțe și mijloace pentru a obține noi de calitate în conținut și semnificația rezultatelor în lupta împotriva criminalității sale.