Procedura și metodele de privatizare - studopediya

Procedura de privatizare - prevăzută de legislația procesului de luare a deciziilor de privatizare a statului sau a proprietății municipale. SI Andriy Komarytskyi înțelege procedura deciziei de privatizare problemă dublă: alegerea bunului care urmează să fie vândute, precum și definirea organigramei, în care o anumită proprietate devine proprietatea persoanelor fizice și juridice * (451).

Actuala lege federală care reglementează procedura pentru privatizarea proprietății de privatizare federale implică următoarele etape:

Elaborarea planului de prognoză (program) de privatizare a proprietății federale,

decizia privind privatizarea proprietății,

privatizarea proprietății de stat înseamnă specificate în lege.

Ordinea de dezvoltare a planului de prognoză (programul) de privatizare a proprietății federale este determinat de Guvern. La elaborarea planului ia în considerare sugestiile organelor federale ale puterii executive cu privire la privatizarea se află sub jurisdicția întreprinderilor unitare de stat federale, precum și acțiunile deținute federal ale societăților pe acțiuni deschise care operează în anumite sectoare ale economiei, precum și a altor bunuri federale. Legislația prevede alte persoane juridice și persoane fizice dreptul de a prezenta propuneri și punctele de vedere cu privire la privatizarea proprietății federale, dar nu dă direcția astfel de oferte consecințe juridice semnificative, în contrast cu legea preexistent, să acorde mai multă atenție la inițiativa cumpărătorilor de proprietate de stat. Planul de Prognoza (program) de privatizare a proprietății federale PravitelstvomRumyniyaezhegodno fi aprobat pentru anul fiscal următor.

O decizie privind condițiile de privatizare a proprietății federale este luată în conformitate cu planul de prognoză (programul) de privatizare a proprietății federale. Decizia cuprinde caracteristicile proprietății privatizate și metoda de privatizare, precum și (numele și alte date pentru a personaliza) alte cerute de lege și necesare pentru privatizarea informațiilor de proprietate (pretul standard, termenul de plată în rate).

Procedura de planificare și procedura de luare a deciziilor privind condițiile de privatizarea proprietății de stat și municipale sunt determinate de către autoritățile publice ale actorilor români și autoritățile locale înseși.

Legislația privind privatizarea este întotdeauna prevăzută căile ei specifice. Deoarece legislația de moduri de a crescut de privatizare, iar starea ei sa îmbunătățit.

Următoarele metode pot fi folosite pentru privatizarea proprietății de stat și municipale:

1) transformarea întreprinderii unitare într-o societate pe acțiuni deschise;

2) vânzarea de stat sau proprietate municipală la licitație;

3) vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni la licitația de specialitate;

4) vânzarea de stat sau proprietate municipală la licitație;

5) vânzare în afara territoriiRumyniyanahodyaschihsya acțiunilor deținute de stat ale societăților pe acțiuni;

6) vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni prin organizatorul comerțului pe piața valorilor mobiliare;

7) vânzarea de stat sau proprietate municipală prin ofertă publică;

9) introducerea de stat sau proprietate municipală ca o contribuție la capitalul social al societăților pe acțiuni;

10) vânzarea de acțiuni ale societăților deschise pe acțiuni în funcție de rezultatele de management de încredere.

Modalități de privatizare sunt situate în lege într-o anumită ordine în funcție de gradul de importanță; De obicei, trecerea la urmatoarea metoda de privatizare a permis, în cazul în care metoda anterioară nu poate fi utilizată sau nu este pusă în aplicare. Astfel, privatizarea complexelor de proprietate ale întreprinderilor unitare pot fi efectuate numai prin transformarea acesteia într-o societate pe acțiuni, iar în cazul în care mărimea capitalului social al întreprinderii nu depășește capitalul social minim de deschis societate pe acțiuni, stabilit de legislația rusă, privatizarea complexului de proprietate a întreprinderii unitar se realizează prin alte prescrise prin mijloace de drept federale .

Licitatie - o metoda de privatizare a proprietății prin licitații deschise, în cursul căreia dreptul de a dobândi proprietatea aparține cumpărătorului care ia oferit cel mai mare preț. Atunci când acest client nu este obligat să efectueze orice alte condiții în ceea ce privește privatizarea obiectului. Licitația, la care au participat doar o parte, să fie declarată nulă.

Licitația a fost poate fi deschis numai, care deține licitații închise legislația cu privire la privatizare nu este permisă. Forma de prezentare a ofertelor de preț (organizare de licitație) face distincția între licitații private, în cazul în care propunerile de preț pentru proprietate depuse de către participanții la licitație în plicuri sigilate (în formă închisă de depunere oferta de pret) sau licitații publice, în care propunerile de preț sunt declarate în mod deschis în cursul procedurii Suma licitată (forma deschisă de depunere a ofertelor de preț). Forma de prezentare a propunerilor privind prețul proprietății de stat sau municipale este determinată de decizia privind condițiile de privatizare.

Pentru a participa la licitație trebuie să depună 20% din prețul inițial al proprietății, precum și să prezinte documentele necesare pentru a fi specificate în anunțul. Notificarea a câștiga licitația se eliberează câștigătorului sau reprezentantul său autorizat al unei chitanțe sau a trimis la el prin scrisoare recomandată în termen de cinci zile de la data insumarea licitației. Transferul de stat sau proprietate municipală și de înregistrare a drepturilor de proprietate ale acestuia sunt efectuate în conformitate cu prevederile contractului de achiziție zakonodatelstvomRumyniyai nu mai târziu de 30 de zile de la plata integrală pentru proprietate.

Legislația prevede inter-regională (primirea cererilor se efectuează simultan în teritoriile a cel puțin cincisprezece subiecți ai RF) și vserumynskih (primirea cererilor se efectuează simultan în teritoriile de cel puțin douăzeci și cinci de subiecți ai RF) licitații specializate.

Relațiile legate de licitație conduită specializate, plățile pentru acțiunile achiziționate și organizarea vserumynskih și licitații interregionale specializate pentru vânzarea de acțiuni deținute în proprietate federale, sunt reglementate prin reglementările privind vânzarea în stat sau municipale acțiuni de proprietate * (452) ale societăților pe acțiuni licitație specială, aprobată prin decizia menționată mai sus a Guvernului * Rusă (453).

În absența data scadenței cererii pentru achiziționarea proprietății de stat și municipale, la prețul propunerii inițiale efectuate de propuneri de reducere a prețurilor, după o anumită perioadă.

În cazul primirii de oferte de la mai mulți candidați sunt persoana care a oferit pentru stat sau proprietate municipală, cel mai mare preț. În cazul în care mai multe propuneri similare cu privire la prețul de stat sau municipale proprietate cumpărătorul este o persoană care a depus o cerere în fața altora.

De stabilire pe cumpărător orice condiții și obligații suplimentare, în plus față de obligația de a plăti prețul de achiziție, a făcut vânzarea obiectului privatizării a concursului. Concurență - o modalitate de privatizare a proprietății prin licitații deschise, în cursul căreia dreptul de a dobândi proprietatea aparține cumpărătorului care a oferit cel mai mare preț pentru proprietate a declarat, sub rezerva îndeplinirii condițiilor de concurență. La concurs se poate vinde întreprinderea ca un complex de proprietate sau acțiuni create în privatizarea deschis societății pe acțiuni, care reprezintă mai mult de 50% din capitalul social al companiei.

O listă a condițiilor de concurență prevăzute exhaustiv în lege. Condițiile de concurență pot include:

păstrând un anumit număr de locuri de muncă;

recalificare și (sau) de formare a angajaților;

În cazul în care prețul de ofertă ofertă de stat sau proprietate municipală furnizate numai participanții la concurs în plicuri sigilate (sigilat). În termen de zece zile de la data insumarea concursului pentru câștigătorul este un contract de vânzare, inclusiv ordinea câștigătorului condițiilor de concurență, inclusiv procedura de confirmare a punerii în aplicare a angajamentelor câștigătorul. Transferul de proprietate câștigătorului concursului și de înregistrare a drepturilor de proprietate ale acestuia sunt efectuate în modul stabilit zakonodatelstvomRumyniyai contractul relevant de vânzare, nu mai târziu de 30 de zile de proprietate și îndeplinesc condițiile de concurență de plată integrală. Astfel, legislația prevede un moment special al transferului de proprietate asupra bunului către câștigătorul concursului - plata integrală și îndeplinirea condițiilor de concurență. Până la acel moment, câștigătorul trebuie să posede și să utilizeze în legătură cu obiectul privatizării restricțiilor prevăzute de lege. Deci, în cazul în care obiectul vânzării în concurs sunt acțiunile deschise în comun câștigător al concursului, până la transferul către acesta de proprietate asupra acțiunilor menționate nu are dreptul de a exercita în mod independent, un vot în organele de conducere ale acestei companii cu privire la astfel de acțiuni pe teme cum ar fi:

modificări și completări la documentele constitutive ale societății pe acțiuni;

. Înstrăina, ipoteca, leasing, comite alte ar putea duce la înstrăinarea proprietății activităților companiei publice, în cazul în care valoarea unei astfel de proprietăți este mai mare de 5% din capitalul social al societății pe acțiuni sau mai mult de 50 de mii de ori mai mare decât salariul minim legal;

ipotecare și înstrăinarea companiei publice imobiliare;

un împrumut în valoare de mai mult de 5% din activele nete ale societății pe acțiuni;

Votul cu privire la aceste aspecte câștigător efectuează în modul prevăzut de către Guvernul Federației Ruse, respectiv, organele puterii de stat de subiecți din România, autorități locale.

Relațiile legate de desfășurarea concursului, regulamente de detaliu, care va fi aprobat de Guvernul Federației Ruse * (457).

Condiție necesară pentru a intra in proprietatea statului ca aport la capitalul social al companiei este de a dobândi, respectiv, România, subiectul România, o municipalitate de acțiuni ordinare ale Societății în sumă totală de cel puțin 25% plus o acțiune, cu excepția cazului în care se prevede altfel PrezidentomRumyniyav pentru companiile strategice pe acțiuni.

Adăugarea de la stat sau proprietate municipală, precum și drepturi exclusive de capitalele autorizate ale societăților pe acțiuni pot fi efectuate:

în înființarea de societăți pe acțiuni;

în ordinea de plată a acțiunilor suplimentare prin majorarea capitalului social al societăților pe acțiuni.

Adăugarea de la stat sau proprietate municipală, precum și drepturile exclusive ca plată pentru acțiuni suplimentare deschise societăți pe acțiuni este permisă numai în ceea ce privește acțiunile ordinare.

În ceea ce privește metodele specifice de privatizare a acțiunilor de deschise societăților pe acțiuni deținute de stat sunt furnizate:

Vânzările în afara teritoriului acțiunilor deținute de stat din Romania ale companiilor deschise pe acțiuni stabilite pe teritoriul Federației Ruse poate fi realizată prin ele folosind titluri ca garanții emise de emitenți străini. Decizia privind vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni, prin utilizarea lor ca titluri de garanție emise de emitenți străini, respectiv adoptate de Guvernul Federației Ruse, autoritățile publice ale subiecților din România.

Vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni prin organizatorul comerțului pe piața valorilor mobiliare, în conformitate cu normele stabilite de organizatorul comerțului, și anume, prin schimb de tranzacționare. Pentru vânzarea de acțiuni ale societăților pe acțiuni prin intermediul unui brokerii de dealer pot fi implicate în procedura stabilită de Guvern.

Vânzarea de acțiuni Open Joint Stock Company conform rezultatelor managementului încredere se realizează o persoană care a încheiat un contract ca urmare a concurenței de administrare fiduciară a acțiunilor de deschise societăți pe acțiuni. Persoana care achiziționează acțiunile în proprietate la finalizarea termenului de gestionare a activelor în cazul îndeplinirii condițiilor contractului de administrare fiduciară. În acest caz, contractul de vânzare de acțiuni ale societății pe acțiuni deschise este câștigătorul concursului, împreună cu contractul de administrare fiduciară. Neîndeplinirea condițiilor acordului de încredere este baza de reziliere în instanțele contractului de administrare fiduciară și contractul de vânzare de acțiuni ale societății pe acțiuni deschise. Îndeplinirea condițiilor contractului de management de încredere este confirmată de raportul mandatarului a primit fondatorul managementului de încredere.

1. Privatizarea - este procesul de reformă a proprietății de stat prin transferul proprietății de stat în proprietatea cetățenilor și persoanelor juridice (proprietate privată). Esența privatizării este de a schimba forma de proprietate și dreptul de proprietate asupra bunului.

2. Din privatizarea ar trebui să se distingă de alte relații care apar după transferul la proprietatea privată a statului și a proprietății municipale. Nu este privatizarea proprietății de stat și este reglementat de o lege federală diferită transferul de proprietate pe baza unei hotărâri judecătorești, precum și în managementul întreprinderilor de stat și municipale unitar care le sunt atribuite de proprietate de stat.

3. Ca subiecți „relații de privatizare“ sunt, pe de o parte, proprietarii de stat și municipale, precum și persoanele și organele lor autorizate și pe de altă parte - persoanele care fac cumpărători (cumpărători) proprietății de stat și municipale.

5. Legislația cu privire la privatizare prevede o anumită clasificare a obiectelor de privatizare pe baza potențialului lor de privatizare.

6. Privatizarea de stat și municipale de proprietate nu poate fi decât mijloacele prevăzute de lege federală.